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2025-10-04 21:02本頁面
  

【正文】 人無法享受全國統(tǒng)一的社??ǚ?wù),他們的社會保障如何實現(xiàn),是一個問題。另外,一直以來,大部分公務(wù)員是沒有進(jìn)入社保的,在一些地區(qū),農(nóng)村養(yǎng)老保險的覆蓋范圍有逐年降低的趨勢,一些人處在不被“保障”的狀態(tài),一些失業(yè)者、貧困人群,經(jīng)濟狀況決定了實難繳費,保障水平很不穩(wěn)定,這些問題很難被排除在社??ǖ挠懻摲秶?。學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,這是國家作出的莊嚴(yán)承諾,今年7月1日起施行的《社會保險法》,更被認(rèn)為是履行“讓人人享有社會保障”承諾的法律保證。從現(xiàn)實出發(fā),社保水平應(yīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),從長遠(yuǎn)看,“人人享有社會保障”則意味著,所有人都應(yīng)納入相應(yīng)的社保體系,實現(xiàn)制度無缺失、覆蓋無遺漏、銜接無縫隙?!坝涗浺簧⒏櫼簧?、服務(wù)一生、保障一生”,這是社保的一個基本理念,某種程度上說,人人擁有一張社???,應(yīng)當(dāng)成為這一理念的重要體現(xiàn)。在一些國家,社??ㄊ桥c身份證、駕駛證一樣的有效身份證件,通用于許多領(lǐng)域,為持卡者提供各項便利。人保部明確表示,鑒于管理和服務(wù)上的差別,身份證、社??ㄌ柎a相同但不互相取代。但就重要性而言,社保卡就是公民的“福利身份證”,是“人人享有社會保障”的鮮明標(biāo)志,其重要價值應(yīng)被充分重視并實現(xiàn)。2012年國家公務(wù)員考試熱點時評:“官德”建設(shè)需要“三駕馬車”拉一段時間以來,與官員有關(guān)的各類“門事件”頻繁發(fā)生、各種“雷語”層出不窮,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的“花邊”新聞甚至比娛樂八卦更加吸引大眾眼球,嚴(yán)重丑化了公眾對官員群體的認(rèn)知,極大地降低了人民群眾對公權(quán)的信任度。從那些深陷輿論漩渦的官員身上,我們看到了“官德”缺失所結(jié)出的“惡果”。所謂“官德”,乃是為官者的職業(yè)道德,是官員的從政之本、用權(quán)之道。孔子曰“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”、“身正,不令而行,其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部掌管著一個單位、一個部門、一個地方的權(quán)力,地位特殊,肩負(fù)著黨和人民的重托,其言行舉止具有放大效應(yīng)和示范效應(yīng),對社會價值取向、社會公德的形成和發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用,其“官德”如何直接影響到社會和諧、百姓福禍。這也是古人所說的“治大國者先治吏”、“吏治則國治”的深刻內(nèi)涵。令人痛心的是,當(dāng)前官員“官德”缺失現(xiàn)象日益凸顯。此前有媒體報道稱“官德”缺失已成為腐敗屢禁不止的重要誘因,不斷突破老百姓心理承受的底線,令人忍無可忍?!盾髯印酚性疲骸暗虏环Q位,能不稱官,賞不當(dāng)功,罰不當(dāng)罪,不祥莫大焉?!币虼?,對部分官員的“官德”失范行為我們必須高度重視,深入探究其成因,對癥下藥,鏟除其滋生的土壤、泛濫的溫床。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的“官德”建設(shè)非常重要,也非常復(fù)雜,不是誰的“一己之力”就能完成的。以筆者之見,“官德”建設(shè)需要“三駕馬車”來拉:既需要領(lǐng)導(dǎo)干部加強自身修養(yǎng),更需要從制度機制上強化約束,還需要社會監(jiān)督予以輔助。只有把官員自律與制度他律有機結(jié)合起來,內(nèi)外兼修,才能實現(xiàn)“官德”提升,促使領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到“為民、務(wù)實、清廉”。首先,要大力提升官員的道德素養(yǎng)。縱觀各類“門事件”中的官員主角,都是自身道德修養(yǎng)出了問題,美丑不分、善惡不辨、是非不清、寡廉鮮恥。大哲學(xué)家康德有句名言:“位我上者,燦爛星空;道德律令,在我心中。”領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的事業(yè)的決策者、執(zhí)行者,要經(jīng)?!把鐾强铡?,跳出“小我”看問題,始終站在為人民服務(wù)的立場,“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”,把個人看輕一點,把名利看淡一點,慎微、慎獨、慎交,堅守自己的精神家園。其次,要靠行之有效的制度約束。孟德斯鳩說:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是一條萬古不變的經(jīng)驗”、“不受約束的權(quán)力必然腐敗,絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐??;道德約束不了權(quán)力,權(quán)力只有用權(quán)力來約束?!?而“官德”的核心問題就是用權(quán),“官德”缺失就會造成權(quán)力濫用、腐敗滋生,那些被繩之以法的貪官污吏哪一個不是先失了“官德”底線?因此,只有從制度上筑牢堤壩,建立一套規(guī)范、一個體系,包括選拔機制、養(yǎng)成機制、監(jiān)督機制、評價機制等,才能使道德“軟約束”獲得制度“硬杠杠”的威力,讓官員不敢貪、不能貪。再者,離不開社會監(jiān)督。群眾的眼睛是雪亮的,尤其是在網(wǎng)絡(luò)時代,“網(wǎng)友曝”已經(jīng)成為一種具有強大殺傷力的非正常舉報方式,對官員言行具有很強的震懾作用。因此,創(chuàng)造條件讓群眾能反映、會反映、敢反映官員的失德行為是迫使領(lǐng)導(dǎo)干部加強“官德”修養(yǎng)的重要途徑。如果將黨內(nèi)監(jiān)督與社會監(jiān)督有機結(jié)合起來,領(lǐng)導(dǎo)干部的僥幸心理必然大打折扣,必會更加自重、自醒、自警,從而自覺加強“官德”修養(yǎng),嚴(yán)于律己,防微杜漸??傊肮俚隆苯ㄔO(shè)是一項系統(tǒng)的社會工程,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺能動性是內(nèi)在動力,制度約束是根本保證,社會監(jiān)督是有效配合。只有將三者統(tǒng)籌運用,打造出“官德”建設(shè)的“三駕馬車”,才能從根本上提升官員的“官德”水準(zhǔn),從而提升整個社會的道德高度,實現(xiàn)國家長治久安、人民安居樂業(yè)。2012年國家公務(wù)員考試申論熱點:加快民營經(jīng)濟發(fā)展民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是國民經(jīng)濟中最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的力量?!笆晃濉币詠?,河北省民營經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,在推動全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但從整體來說,河北省民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重還不夠高。因此,加快民營經(jīng)濟發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。一、河北省民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題從全國來看,河北省民營經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展水平處在中上游,但與先進(jìn)省份相比,還存在很大差距。主要表現(xiàn)為:一是總量少。2009年河北省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值9450億元,明顯低于廣東、江蘇、山東、浙江等省。二是規(guī)模小。,比江蘇少102億元,比廣東少16億元。年銷售收入超千億元的民營企業(yè)還一戶沒有。三是競爭力弱。大多數(shù)企業(yè)還停留在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌的優(yōu)勢企業(yè)還不多。二、推動民營經(jīng)濟發(fā)展的具體措施之所以形成這樣明顯的差距,最根本的還是思想不夠解放、環(huán)境不夠優(yōu)化、政策落實不到位。因此,《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的報告》中明確指出:2011年河北省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作中重要一項就是:著力發(fā)展民營經(jīng)濟。推進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展,營造良好發(fā)展環(huán)境,就要重點抓好以下工作:(一)強化扶持政策放寬市場準(zhǔn)入,支持民間資本進(jìn)入交通、水利等行業(yè)和領(lǐng)域,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策對所有經(jīng)濟主體公開透明。降低經(jīng)營條件,加大財稅、金融扶持,搞好用地保障,等等。(二)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。在企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新資金、工業(yè)設(shè)計獎勵等項目安排上,對符合條件的民營企業(yè)給予重點支持。對國家級和省級創(chuàng)新型企業(yè),由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎勵,并對其科技項目給予優(yōu)先安排。(三)加強人才培訓(xùn)。推進(jìn)民營經(jīng)濟組織人才培訓(xùn)基地建設(shè),開展全方位、多層次、形式多樣的民營企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),特別是加強民營企業(yè)家培訓(xùn)。(四)幫助開拓市場。鼓勵省內(nèi)民營企業(yè)申報政府采購項目,符合規(guī)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品實行政府首購。加強產(chǎn)需銜接,對民營企業(yè)參加境內(nèi)外重要會展發(fā)生的攤位費、公共布展費等給予資助。(五)支持做大做強。積極推進(jìn)民營企業(yè)聯(lián)合重組,對企業(yè)兼并重組發(fā)生的土地使用權(quán)、不動產(chǎn)所有權(quán)和相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,免收變更過戶手續(xù)費。對兼并國有企業(yè)、集體企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè),符合有關(guān)規(guī)定的,免征契稅。組織開展“對標(biāo)行動”和“百強民營企業(yè)”、“千家成長型中小企業(yè)”幫扶活動。(六)強化激勵機制。完善民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度,強化民營經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)測。每年對設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門推動民營經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行考核評價和綜合排隊,政府給予表彰和獎勵,使他們政治上有榮譽、經(jīng)濟上得實惠、社會上有地位。(七)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目一律取消,凡不在國家和省規(guī)定的收費目錄內(nèi)的行政事業(yè)性收費項目一律停止收費。不得強迫訂購書刊、亂拉贊助,取消一切攤派,嚴(yán)肅查處涉企亂收費行為。組織開展法律援助,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。全面推行行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù),減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高行政效率。第四篇:熱點話題龍行天下影視教育內(nèi)部專用2010年熱點話題精選(重點)富士康科技集團創(chuàng)立于1974年,是專業(yè)從事電腦、通訊、消費電子、數(shù)位內(nèi)容、汽車零組件、通路等6C產(chǎn)業(yè)的高新科技企業(yè)。自2010年1月23日富士康員工第一跳起至2010年11月5日,富士康已發(fā)生14起跳樓事件,引起社會各界乃至全球的關(guān)注。2011年7月18日凌晨3時,又有一名員工跳樓,年僅21歲?!皩W(xué)歷門”最近,中國第一職業(yè)經(jīng)理人、“打工皇帝”唐駿深陷“學(xué)歷造假門”,再次成為媒體的焦點。事情緣起于以打假出名的科普作家方舟子,連日來在微博中以多項證據(jù)指出,唐駿的“美國加州理工大學(xué)計算機科學(xué)博士”學(xué)位,和“卡拉OK打分、大頭貼照相機”兩項專利以及個人創(chuàng)建公司的經(jīng)歷均系造假。唐駿則回應(yīng)從未在任何公開場合說自己是加州理工大學(xué)的博士,并出示學(xué)位證書表示自己是美國西太平洋大學(xué)的博士,隨后方舟子又指出這是一家賣文憑的野雞大學(xué),至此“學(xué)歷門”事件大有愈演愈烈之勢。中學(xué)校園里時下流傳著一句順口溜,“一怕文言文、二怕寫作文、三怕周樹人”,魯迅的文章生澀難懂,不好學(xué),幾乎成了中學(xué)校園里師生的“共識”。人民教育出版社新版的語文教材中,魯迅的作品明顯減少,《藥》、《為了忘卻的紀(jì)念》等作品不見了,保留下來的只有《拿來主義》、《祝?!泛汀队浤顒⒑驼渚?篇,更是引起疑惑:魯迅的作品真的過時了?一時間,陪伴幾代人成長的魯迅作品,竟然在校園里面臨尷尬的境地,是去是留,爭議不斷。2010年春節(jié)前,陳光標(biāo)搞了個捐獻(xiàn)儀式,別出心裁將3300萬元善款堆成一堵墻,這些錢全部捐給了云南、貴州、四川、新疆、西藏等地的貧困戶。此次活動共有2780人捐款,陳光標(biāo)個人捐贈了300萬元。裸捐是指將財產(chǎn)全部捐出不留給子孫,裸捐的人對后代一般將物質(zhì)性的遺產(chǎn)看得比教育輕得多,這大概就是原因吧?!霸p捐門”1月22日晚,天涯社區(qū)中,一網(wǎng)名為“善款去向”的網(wǎng)友,在中國紅十字基金會捐助查詢系統(tǒng)中檢索到,2008年5月15日,名叫章子怡的捐贈人,向紅十字基金會進(jìn)行了捐助。不過金額卻并非章子怡在博客宣稱的100萬元,而是84萬元。龍行天下影視教育內(nèi)部專用人民幣加速升值的法案。中國外交部發(fā)言人馬朝旭4日發(fā)表談話說,美國國會參議院不顧中方堅決反對,程序性通過“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項預(yù)案。該案以所謂“貨幣失衡”為借口,將匯率問題進(jìn)一步升級,采取保護(hù)主義措施,嚴(yán)重違背世貿(mào)組織規(guī)則,嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,中方對此表示堅決反對。:發(fā)展“主線”期待細(xì)化落實剛剛過去的5年,中國交出“增長年均超過11%”的亮麗答卷。但經(jīng)濟“大而不強、快而不優(yōu)”的問題依然突出:出口、投資和消費關(guān)系失衡,科技創(chuàng)新能力不強,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,單位GDP資源能源消耗過大,環(huán)保節(jié)能水平過低??針對這些發(fā)展中的問題,“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”成為即將提交全國兩會審查討論的“十二五”規(guī)劃綱要草案的“主線”。面對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),公眾想知道政府如何科學(xué)處理“好”與“快”的關(guān)系:今年哪些方面的改革將優(yōu)先推進(jìn)?如何進(jìn)一步擴大消費?節(jié)能減排的約束性指標(biāo)會有什么變化???:“防通脹”考驗調(diào)控智慧“2011年兩會調(diào)查”專題中,“穩(wěn)定物價嚴(yán)防通脹”被列為網(wǎng)民最為關(guān)注的話題。人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)調(diào)查也顯示,如何調(diào)控物價是公眾重大民生關(guān)切。在國內(nèi)外流動性過剩助推下,2010年“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”等網(wǎng)絡(luò)熱詞層出不窮,國內(nèi)CPI節(jié)節(jié)走高,去年底達(dá)到5%的高點。為有效控制物價總水平、保持物價基本穩(wěn)定,中央采取了貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供給、降低流通環(huán)節(jié)成本、規(guī)范市場秩序等一系列調(diào)控措施,力度前所罕見,效果已經(jīng)顯現(xiàn)。今年物價上漲會導(dǎo)致嚴(yán)重通脹嗎?年內(nèi)政府還會采取哪些措施穩(wěn)控物價?怎樣保證調(diào)控政策既控物價又不“誤傷”資本市場和實體經(jīng)濟?人們對此充滿期待。:“勞動性收入比重”期待加速提高“2011年兩會我向總理說愿望”調(diào)查中,收入分配問題位居前列。“十二五”規(guī)劃建議提出,要加大收入分配調(diào)節(jié)力度,努力促進(jìn)經(jīng)濟良性循環(huán)和社會和諧穩(wěn)定。如何在做大的同時分好“蛋糕”?如何保證經(jīng)濟增長與收入增長同步?如何進(jìn)一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、加速提高勞動性收入比重?人們拭目以待。:“保障”“問責(zé)”成為關(guān)鍵詞我國經(jīng)濟走出國際金融危機陰影后,房價過快上漲再次成為眾矢之的。新一輪樓市調(diào)控重拳出擊,“限購、限貸”步步緊逼,房產(chǎn)稅試點啟動,住房保障建設(shè)加速,特別是首次提出“房價調(diào)控目標(biāo)”,樓市調(diào)控由“遏制房價過快上漲”轉(zhuǎn)為把房價控制在“合理范圍”??一段時間以來,房價成為人們關(guān)注的焦點。民意最關(guān)心的是,今年的房價調(diào)控還會采取哪些措施,政府如何確保2011年“1000萬套保障房”落到實處,真正在商品房市場龍行天下影視教育內(nèi)部專用之外建立一個平行的“保障房供應(yīng)體系”。與此同時,如何通過財稅改革扭轉(zhuǎn)地方政府的“土地財政”依賴癥,切實對控制房價和建設(shè)保障房不力的地方嚴(yán)格問責(zé),也成為公眾關(guān)注焦點。:加快城鎮(zhèn)化避免“與民爭利”在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中,“打擊暴力拆遷,依法和諧拆遷”成為今年兩會民意調(diào)查中的一大期待。為化解這一社會矛盾,今年初《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺,為禁止行政暴力拆遷、保障群眾平等權(quán)益奠定了法律基礎(chǔ)。但新條例的落實,有待強化地方政府責(zé)任,遏制仍在蔓延的“土地財政”之風(fēng),尊重司法獨立性、保障被征收人權(quán)益。同時,一些地方出現(xiàn)農(nóng)民“被上樓”現(xiàn)象,也急需引起重視。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,城鄉(xiāng)居民的房屋、土地權(quán)益同等重要,人們期待推動城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。:破解“城市病”需要新思維隨著“汽車時代”到來,2010年我國大中城市交通擁堵引起空前關(guān)注,一些大城市掀起一輪“治堵”行動,將“城市病”推上風(fēng)口浪尖。“十二五”規(guī)劃建議提出,“防止特大城市面積過度擴張”“預(yù)防和治理‘城市病’”。但目前我國城市建設(shè)依然“重治理、輕預(yù)防”,治理也大多是“限戶籍、限購車”的矛盾延緩式思維。近年來提出“人車分離、節(jié)地暢通”新模式的著名學(xué)者董國良表示,城市普遍出現(xiàn)交通擁堵、停車?yán)щy、環(huán)境污染,凸顯傳統(tǒng)城市建設(shè)理論落后于“汽車大眾化時代”,城鎮(zhèn)化建設(shè)需要新思維。我國正處于城鎮(zhèn)化中期階段,今后城市擴容如何創(chuàng)新模式預(yù)防“城市病”?在“治堵”等城市管理中怎樣“以人為本”、增強市民“幸福感”?人們期待兩會
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