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社會保險基金使用情況doc---定稿-資料下載頁

2025-10-04 19:39本頁面
  

【正文】 存。(二)完善內(nèi)控制度即各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行“五必須”和“五不準(zhǔn)”。“五必須”是業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須和財務(wù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián);各項業(yè)務(wù)必須有兩個以上崗位經(jīng)辦;財務(wù)會計必須分設(shè);財務(wù)必須按時一財政、銀行對帳;經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)必須與公共網(wǎng)絡(luò)分離?!拔宀粶?zhǔn)”是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)兼任財務(wù)崗位職責(zé);業(yè)務(wù)人員和基金財務(wù)人員不準(zhǔn)直接接觸現(xiàn)金;財務(wù)崗位與業(yè)務(wù)崗位不準(zhǔn)相互兼任;財務(wù)印鑒不準(zhǔn)由一人保管;任何人不準(zhǔn)越權(quán)辦理業(yè)務(wù)。(三)搞好稽核工作各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須重視基金稽核工作,做到年初有計劃,半年有小結(jié),年終有總結(jié)。全年的稽核人數(shù)不得少于參保人數(shù)的60%,并建檔建卡。三、獎勵制度為完成上述各項任務(wù),局機(jī)關(guān)與各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立責(zé)任機(jī)制,并簽訂責(zé)任狀,實行百分制考核,設(shè)立工作押金制度。即各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(含分管領(lǐng)導(dǎo))全年交工作押金元,凡年終考核分在分不獎不罰,退還押金;考核分在分加一倍押金的數(shù)量進(jìn)行獎勵,退還押金;勞動和社會保障局2010年8月10日第五篇:社會保險基金籌資模式社會保險基金的財務(wù)機(jī)制(籌資模式)現(xiàn)收現(xiàn)付制是一種以近期內(nèi)橫向收支平衡原則為指導(dǎo)的資金籌集方式。含義:指根據(jù)當(dāng)期的基金支出需要進(jìn)行基金募集,本期征收,本期使用,以支定收,是社會保險基金的收入與支出在內(nèi)大體保持平衡的一種財務(wù)機(jī)制。運(yùn)行的基本原理:在長期穩(wěn)定的人口結(jié)構(gòu)條件下,加入到體系中的現(xiàn)役勞動者負(fù)擔(dān)由于年老、傷殘、疾病、失業(yè)等原因退出生產(chǎn)的社會成員的基本生活費(fèi)用,而現(xiàn)役勞動者發(fā)生上述風(fēng)險損失后的收入保障,則由未來加入體系中的勞動者提供。現(xiàn)收現(xiàn)付制體現(xiàn)的個人收入再分配的,主要有兩種類型:一是同代人之間的收入再分配,指同期加入體系的社會成員,由于其各自的體質(zhì)、壽命、收入以及家庭贍養(yǎng)人口不同等,使得他們在體系中獲得的收益與他們體現(xiàn)的貢獻(xiàn)并非完全對等,有一部分集中起來的收入,在他們之間發(fā)生了轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)了收入再分配給;二是代際之間的收入再分配。是指不同期加入體系的社會成員之間的收入再分配。優(yōu)點:制度易建,給付及時;無通貨膨脹之憂;再分配功能較強(qiáng)。局限性:現(xiàn)收現(xiàn)付制難以應(yīng)付人口老齡化的挑戰(zhàn);其收入替代具有剛性;可能誘發(fā)代際矛盾。完全積累制或基金制是一種以遠(yuǎn)期縱向收支平衡為原則的籌資模式。含義:只在對有關(guān)的人群健康水平和社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(包括退休率、死亡率、工資增長率、通貨膨脹率、利息率等)進(jìn)行宏觀上的長期測算之后,確定一個可以保證在相當(dāng)長的時間內(nèi)收支平衡的總平均收費(fèi)率,并進(jìn)行先期積累的一種籌資方式。優(yōu)點:運(yùn)行機(jī)制簡便,易被理解、被接受;能夠預(yù)防人口老齡化支付危機(jī);繳費(fèi)與待遇關(guān)聯(lián),形成激勵機(jī)制;增加社會儲蓄,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。缺點:作為長期性貨幣收支計劃,積累保險基金易受通貨膨脹的影響,基金貶值風(fēng)險較大;存在基金運(yùn)營風(fēng)險;互濟(jì)性較弱。部分積累制也稱混合制,是部分基金積累與部分現(xiàn)收現(xiàn)付的結(jié)合,是將近期橫向收支平衡原則與遠(yuǎn)期縱向收支平衡原則結(jié)合起來的籌資模式。含義:是一種介于現(xiàn)收現(xiàn)付與完全積累只之間的一種籌資機(jī)制。根據(jù)分階段收支平衡的原則確定社會保險費(fèi)率。即在一定時期(通常是1020年)內(nèi)保險費(fèi)率不變,期末進(jìn)入新的階段是才做調(diào)整。在一定階段里,期初時留有一定儲備基金,以彌補(bǔ)本期內(nèi)收支差額。特點:費(fèi)率有彈性,收費(fèi)率分期調(diào)整,初期低,以后逐步提高,保持相對穩(wěn)定性。優(yōu)點:吸收了現(xiàn)收現(xiàn)付與完全積累制的部分優(yōu)點,保險費(fèi)率只是在一定階段里保持不變,由于時間不長,容易預(yù)測;可避現(xiàn)收現(xiàn)付制下人口老齡化程度提高所面臨的提取比例的不斷上升,納稅者負(fù)擔(dān)日重的問題;積累基金不會太多,能為資本市場吸收、保值增值工作量不大,易于克服通脹的影響,可減輕基金制帶來的投資風(fēng)險和計算困難的問題; 與多層次的社會保險體系的兼容度較高;部分積累制下可以采取“新人新制度,老人老制度”的方式,解決新老制度轉(zhuǎn)軌時期間的歷史遺留的問題。
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