【正文】 業(yè)衛(wèi)生量化分級管理，全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，以誠信經(jīng)營和規(guī)范操作為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與量化分級相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考評與考評相結(jié)合，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，努力提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平。今年來將轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)企業(yè)165家，食品流通企業(yè)236家分別進(jìn)行每戶一檔納入規(guī)范化管理,全年量化分級評定120家,一般等級85家,良好等級35家,落實(shí)食品安全監(jiān)督崗公示牌138戶。一是加大食品餐飲市場監(jiān)管。全方位開展各類執(zhí)法行動(dòng)，從春節(jié)食品藥品安全執(zhí)法亮劍行動(dòng)啟動(dòng)，到夏季清涼行動(dòng)，餐飲環(huán)節(jié)肉制品專項(xiàng)檢查，再到冬季食品安全大整頓大排查，各類專項(xiàng)行動(dòng)15余次。同時(shí)對中小學(xué)食堂和學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位、“農(nóng)家樂”餐飲服務(wù)單位開展餐飲環(huán)節(jié)食品安全日常檢查活動(dòng)，全面落實(shí)餐飲安全管理共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員680人次，查處違法案件42余起，處罰金額42000元，為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營企業(yè)管理，督促經(jīng)營企業(yè)辦理許可證件139件（餐飲服務(wù)許可申請共64戶，食品流通許可申請共70戶）。有力保障了廣大人民群眾的飲食用藥安全。二是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)管。認(rèn)真組織開展藥品安全專項(xiàng)整治，以重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓為重點(diǎn)，整治藥品制假售假，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的違法行為。在監(jiān)督檢查過程中，共出動(dòng)執(zhí)法人員67人次，檢查藥品經(jīng)營單位15 家,藥店12家,村衛(wèi)生室40家次,罰沒衛(wèi)生室12家,累計(jì)處罰4200元,下達(dá)整改通知書2份，簡易程序12家。在很大程度上規(guī)范了藥械市場秩序，有力保障了人民群眾用藥安全。三是嚴(yán)格保健食品化妝品監(jiān)管。日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合的總體思路，不斷提升保健食品化妝品監(jiān)管能力，確保保健食品化妝品質(zhì)量安全，建立健全保健食品化妝品經(jīng)營管理制度、執(zhí)行保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺賬管理規(guī)定、落實(shí)保健食品經(jīng)營場所產(chǎn)品分類管理等情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步規(guī)范保健食品化妝品市場經(jīng)營秩序。全年，共檢查保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)23家，出動(dòng)執(zhí)法人員8余次，執(zhí)法車輛30臺次，保健食品化妝品違法違規(guī)行為立案2件，結(jié)案2件，責(zé)令整改2家，沒收假冒偽劣海娜花染染發(fā)制劑7盒，收繳罰沒款1530元。四是推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好，做到了機(jī)構(gòu)健全、人員在崗、責(zé)任明確，能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握全市食品藥品安全信息有效應(yīng)對農(nóng)村家宴，聚會(huì)等突發(fā)事件，以制度為支撐，統(tǒng)計(jì)農(nóng)村主廚信息，登記備案，健康體檢，定期培訓(xùn)，從源頭上切斷大型家宴食品安全隱患，填補(bǔ)農(nóng)村監(jiān)管領(lǐng)域的空缺和盲點(diǎn)。轄區(qū)40個(gè)行政村，一村一名協(xié)管員落實(shí)到位，并對協(xié)管員集中培訓(xùn)，召開協(xié)管員動(dòng)員大會(huì)，監(jiān)督員與協(xié)管員定期約見交流機(jī)制，制定農(nóng)村協(xié)管員管理制度，村協(xié)管員餐飲信息報(bào)表120份，通告80份。五、明確監(jiān)管目標(biāo)，落實(shí)監(jiān)管人員責(zé)任堅(jiān)持把為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)與履行監(jiān)管職責(zé)結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政。與轄區(qū)128家經(jīng)營單位全部簽訂責(zé)任書、承諾書，全面落實(shí)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任。建立了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等執(zhí)法責(zé)任體系，完善預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)防范和妥善處置突發(fā)事件，解決食品藥品領(lǐng)域關(guān)系民生的突出問題。六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法隊(duì)伍水平食品藥品執(zhí)法監(jiān)管部門，執(zhí)法人員政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能的高低，直接影響食品藥品監(jiān)管工作的成與敗，針對目前執(zhí)法人員執(zhí)法水平參差不齊現(xiàn)象，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保障食品監(jiān)管體制改革成功的關(guān)鍵。強(qiáng)化教育，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)干部職工的教育，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)，樹立良好監(jiān)管形象。每周一上午由辦公室、執(zhí)法隊(duì)輪流組織學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法程序、檢查規(guī)程，定期開展學(xué)習(xí)心得交流，每人書寫學(xué)習(xí)筆記1萬字以上，總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦學(xué)習(xí)專欄4期等，全面提高了我所執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。七、完善制度建設(shè)，健全監(jiān)督管理機(jī)制 一是完善內(nèi)部管理制度，用制度管人。我所積極開展制度建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范。嚴(yán)格按照局提出的制度建設(shè)要求，從健全規(guī)章制度入手，結(jié)合實(shí)際，先后制定了工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理、黨建、目標(biāo)考核管理、執(zhí)法監(jiān)督程序、工作學(xué)習(xí)制度、政務(wù)公開制度、投訴舉報(bào)制度、廉潔自律制度、車輛使用等30多項(xiàng)工作管理制度，并裝訂成冊，重要的制度裝框上墻。二是按章辦事、監(jiān)督落實(shí)。使干部職工在每個(gè)工作環(huán)節(jié)上都有章可循，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，做到以制度約束人，以制度規(guī)范人，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部管理，打造“管理有序、務(wù)實(shí)高效”的機(jī)關(guān)形象。制作桌牌，明確職責(zé)、規(guī)范許可規(guī)程，公示程序和標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)服務(wù)型的監(jiān)督管理所奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。八、加大宣傳力度，提高公眾維權(quán)意識當(dāng)前、食品安全事故頻發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)責(zé)任缺失，社會(huì)各界對食品安全的監(jiān)管越來越重視，對食品監(jiān)管部門的誤解愈來愈多，因此，我們依托“”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“食品安全宣傳月”、“華山古廟會(huì)”等為平臺，制作宣傳展板30余塊，印發(fā)宣傳材料5000份，制作固定宣傳展板15塊。設(shè)立咨詢點(diǎn)，廣泛宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》等法律法規(guī)及食品藥品安全方面小常識，我們還印發(fā)管理所具體工作職能、工作流程，向社會(huì)公眾公布監(jiān)督舉報(bào)電話。在陜西日報(bào)、華商報(bào)、陜西新聞報(bào)發(fā)表3篇，在省市網(wǎng)站宣傳投稿11篇，食藥之窗4期。回顧一年來的工作，我們深刻體會(huì)到：在勇于開拓、奮發(fā)進(jìn)取、保障轄區(qū)人民飲食用藥安全的生動(dòng)實(shí)踐中，全所干部職工做出了大量工作，付出了辛勤汗水，圓滿完成了既定任務(wù)，也積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，食品藥品監(jiān)管工作與上級的要求和人民群眾的新期待相比差距甚遠(yuǎn)，還存在許多問題和不足。在今后的工作中，我們將攻堅(jiān)破難，再接再厲，繼往開來，繼續(xù)以飽滿的熱情，高度的責(zé)任感為人民提供更為可靠的食品藥品安全保障服務(wù)而不懈奮斗!華陰市食品藥品監(jiān)督管理局華山管理所2013年12月2日