【導(dǎo)讀】甘草GAP種植基地項(xiàng)目。根據(jù)**縣的總體發(fā)展戰(zhàn)略，本項(xiàng)目選址在**縣小務(wù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。宮―大城縣祖寺公路穿過場(chǎng)區(qū)全境，為主要對(duì)外交通道路。****農(nóng)業(yè)種植有限公司。藥生產(chǎn)的重要原料，是我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的重要組成部分，是我國(guó)醫(yī)藥寶庫(kù)的瑰寶，產(chǎn)、加工基地，也是中國(guó)北方最大的藥材集散地，“祁州四絕”名揚(yáng)天下。未來(lái)我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中潛力最大的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。但中醫(yī)藥發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑。為此，國(guó)家“十一五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出“中醫(yī)藥科學(xué)研究繼承與創(chuàng)。源保護(hù)、開發(fā)和可持續(xù)利用。加強(qiáng)道地藥材、珍稀瀕危中藥材研究，支持野生藥。建設(shè)中藥資源基地，建立瀕危藥材種質(zhì)資源示范圃、瀕危中藥資源。⑹《中藥材GAP認(rèn)證檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》；建設(shè)11200畝甘草GAP種植基地，其中育苗1200畝，甘草種植第11200畝。億株，2021年1月起至2021年12月31日止，移栽甘草11200畝。1026萬(wàn)元，其中在2021年度已經(jīng)投入750萬(wàn)元。2021年度使用1500萬(wàn)元。受國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠稅收政策。

　　

【正文】 的低效農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，探索出了一條成功的發(fā)展之路，成為 **縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新的發(fā)展方向。 五豐公司在創(chuàng)業(yè)之初就把企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)確定為：構(gòu)建企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作體系，打造以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，立足四大產(chǎn)業(yè)體系（林板一體化經(jīng)營(yíng)、林間經(jīng)濟(jì)開發(fā)、中藥材開發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)）的全國(guó)第一家外向型、產(chǎn)業(yè)化、立體復(fù)合式的高科技、生態(tài)示范型農(nóng)業(yè)莊園。公司自成 立以來(lái)，就集信息、生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品銷售和技術(shù)推廣為一體，充分利用其所具有的市場(chǎng)開拓能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建“市場(chǎng) +公司”、“公司 +基地”的產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營(yíng)格局。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中跳出農(nóng)業(yè)是“第一產(chǎn)業(yè)”的圈子，合理擺布“一二三產(chǎn)”的布局，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售作為一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。把農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地作為“第一車間”，把加工作為“第二車間”，“第一車間”的原料按照“第二車間”加工的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行生產(chǎn)，“第二車間”的產(chǎn)品按照市場(chǎng)的需求來(lái)開發(fā)，形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊緊圍繞市場(chǎng)需求推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 。在發(fā)展植樹造林和木材加工的同時(shí)，搞林間開發(fā)，林下種植中藥材，建設(shè)現(xiàn)代化中藥飲片加工廠，形成了產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步走向“龍頭 +基地 +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，突破了 **農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)主要從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的局限性，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)。 公司近期擬再投資 5000 萬(wàn)元建設(shè)現(xiàn)代化中草藥飲片加工廠，利用生物萃取技術(shù)，提煉中成藥。并計(jì)劃用三年時(shí)間帶動(dòng)全縣發(fā)展特色中藥材生產(chǎn) 5 萬(wàn)畝，帶動(dòng) 5000多農(nóng)戶致富，通過示范輻射帶動(dòng) 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 50多個(gè)村發(fā)展特色中藥材種植。力爭(zhēng)經(jīng)過 5 年左右時(shí)間的努力，使公司形成集 造林、林下開發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、木材深加工、旅游、休閑、療養(yǎng)于一體、資產(chǎn)總值達(dá) 10 億元的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)公司。 三企業(yè)組織和定員 ⒈組織 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將按照《中華人民共和國(guó)公司法》或《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法》及中國(guó)的其他法律法規(guī)，組建具有中國(guó)法人資格的有限責(zé)任公司，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度運(yùn)行，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。并配備相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。 ⒉人力資源配置 ⑴生產(chǎn)班制 本項(xiàng)目的生產(chǎn)為單班運(yùn)轉(zhuǎn)。 ⑵勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 該項(xiàng)目開工投產(chǎn)所需雇員估計(jì)為 145 人，人員構(gòu)成見表 51 勞動(dòng)定員表。公司 開工投產(chǎn)后，管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)公司的實(shí)際需求，提出增加雇員的計(jì)劃，并提交董事會(huì)討論決定。 對(duì)本項(xiàng)目的管理和技術(shù)人員，要求素質(zhì)較高，既有較強(qiáng)的行政管理能力和技術(shù)管理能力，又要有協(xié)作精神。 種植人員主要面向周邊地區(qū)招聘，除日常種植管理人員外，甘草挖掘是招聘臨時(shí)職工。 ⑶職工工資福利 職工工資和福利參照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定為基本依據(jù)，具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)需要，將體現(xiàn)對(duì)技術(shù)人員的傾斜，按部門及職務(wù)劃分等級(jí)。 ⑷員工來(lái)源及招聘方案 管理和技術(shù)人員人員實(shí)行公開招聘制度，面向全國(guó)招聘。招聘工作根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程安排。 所有管理和技術(shù) 人員須經(jīng)考核合格由公司雇用。 ⒋機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析 項(xiàng)目法人的組建和機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)法規(guī)，特別是《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法》。公司管理機(jī)構(gòu)的組織方案既要有較強(qiáng)的指揮能力、管理能力和組織協(xié)調(diào)能力，又要有利于投資各方人員的協(xié)作。 表 51 企業(yè)人員構(gòu)成表 人數(shù) 管理人員 21 總經(jīng)理 1 副總經(jīng)理 2 總經(jīng)理辦公室 3 財(cái)務(wù)部 3 技術(shù)品控部 7 采購(gòu)部 2 人力資源部 3 種植事業(yè)部 124 管理 人員 4 員工 120 總計(jì) 145 四組織機(jī)構(gòu)圖 圖 51 組織機(jī)構(gòu)圖 五企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策程序 為了保持企業(yè)的生命力，需要強(qiáng)有力的核心運(yùn)作程序。這個(gè)核心程序包括生產(chǎn)程序、銷售程序和決策程序三個(gè)部分，他們是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體，相互影響，相互作用，以確保公司各項(xiàng)職能的有效運(yùn)作、并以實(shí)現(xiàn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作為最終目標(biāo)。其中，每一部分都包括明確的工作內(nèi)容。其基本結(jié)構(gòu)如圖 52 所示。 圖 52 決策程序圖 六經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)決策程序 ⒈培訓(xùn)計(jì)劃 ⑴員工引導(dǎo)手冊(cè) ****農(nóng)業(yè)種植有限公司人力資源部門負(fù)責(zé)編制新員工引 導(dǎo)手冊(cè)，該手冊(cè)免費(fèi)發(fā)放給每一位職工，系統(tǒng)介紹公司各項(xiàng)管理制度及涉及職工福利待遇、工作、生活環(huán)境的相關(guān)知識(shí)，幫助新員工盡快渡過適應(yīng)期。 ⑵人員培訓(xùn) 根據(jù)道地中藥材 GAP 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有員工必須進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方能上崗。培訓(xùn)時(shí)聘請(qǐng)醫(yī)藥界專家進(jìn)行講課，時(shí)間不少于 15 天。培訓(xùn)對(duì)象主要為生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、計(jì)劃、材料管理員及種植人員。通過培訓(xùn)使其明確工作崗位的職責(zé)和要求，同時(shí)使其懂得如何建立和保持符合 GAP標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)控制體系，做到自覺執(zhí)行 GAP 規(guī)范。 ⒉激勵(lì)機(jī)制 根據(jù) ****農(nóng)業(yè)種植有限公司 的實(shí)際運(yùn)作，參考同行業(yè)、本地區(qū)的實(shí)際狀況，本項(xiàng)目擬定如下的薪酬制度： ⑴管理人員 為提高管理人員的積極性，我們實(shí)行年薪與業(yè)績(jī)掛鉤制度。副總經(jīng)理的年薪為 6 萬(wàn)～ 10 萬(wàn)元，中層管理人員的年薪為 3 萬(wàn)～ 5 萬(wàn)。 ⑵普通職工 正式工的月薪約 800 元。企業(yè)負(fù)責(zé)員工的吃、住。除月薪外，企業(yè)還設(shè)置“全勤獎(jiǎng)”、“效益獎(jiǎng)”和“安全獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。 ⑶臨時(shí)職工 臨時(shí)職工實(shí)行計(jì)件制、計(jì)時(shí)制，略高于當(dāng)?shù)氐耐仁杖搿? 七擬定的管理模式 ⒈組織模式 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度運(yùn)行。實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。做到產(chǎn)權(quán)明晰，債權(quán)明確 ，管理科學(xué)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。 ⒉經(jīng)營(yíng)模式 在管理上，全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)化管理，明確各部門的作用，責(zé)任到人，調(diào)動(dòng)全員積極參與企業(yè)管理和質(zhì)量管理。 ⒊市場(chǎng)方針 為了能迅速有效地進(jìn)入甘草藥材市場(chǎng)，我們擬訂的戰(zhàn)略方針為：強(qiáng)化與安徽亳州聚仁藥業(yè)公司的合作關(guān)系，先近后遠(yuǎn)，先易后難，進(jìn)入安國(guó)、亳州藥材市場(chǎng)，從中草藥材種植，進(jìn)入中藥切片，最后進(jìn)入全方位的產(chǎn)品領(lǐng)域。 ⒋持續(xù)發(fā)展 在選擇中草藥為核心的發(fā)展道路時(shí)，我們已經(jīng)對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展在技術(shù)方面作了充分的考慮。我們重點(diǎn)從生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝兩方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在降 低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能的同時(shí)，創(chuàng)造產(chǎn)品的高附加值，使產(chǎn)品更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們已經(jīng)積累了大量的中草藥生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和科研經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步開發(fā)市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 第六章 項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì) 一項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 ****農(nóng)業(yè)種植有限公司提出的甘草 GAP 道地中藥材種植基地項(xiàng)目是一個(gè)新建項(xiàng)目，主要是對(duì)一般農(nóng)田進(jìn)行甘草 GAP 道地中藥材種植，對(duì)土地進(jìn)行綜合治理、改造。采用公司 +基地的方式，推動(dòng)甘草種植的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模11200 畝，按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理要求土地改造。 土地整理的基本原則是堅(jiān)持地上水與地下水結(jié)合，排 灌與蓄水相結(jié)合，開源與節(jié)水相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)井、渠、地下管道相配套的節(jié)水型農(nóng)業(yè)，在區(qū)域內(nèi)按照 GAP的要求，發(fā)展種植甘草。 二項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 ⒈水利措施 新打機(jī)井 17 眼，利用原有機(jī)井 3 眼，鋪設(shè)地下管道 40km。安裝 100KVA 變壓器 7 臺(tái)，架設(shè)輸電線路 12km。 ⒉農(nóng)業(yè)措施 購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械 28 臺(tái)套，其中大中型拖拉機(jī) 8 臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具 20 臺(tái)套。 ⒊科技措施 購(gòu)置科研儀器 2 臺(tái)件，其中，測(cè)繪儀 1 臺(tái)，土肥測(cè)量裝置 1 臺(tái)套。 三項(xiàng)目選址 根據(jù) **縣的總體發(fā)展戰(zhàn)略，本項(xiàng)目選址在 **縣小務(wù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。 **縣小務(wù)農(nóng)場(chǎng)位于 106 國(guó)道以南 3 公里， 京九鐵路以西（李村支渠以西），小白河以南，與大留鎮(zhèn)、興隆宮鎮(zhèn)、任丘市接壤，縣道興隆宮―大城縣祖寺公路穿過場(chǎng)區(qū)全境，為主要對(duì)外交通道路。 四水資源 項(xiàng)目區(qū)北靠小白河，東到李村支渠，區(qū)內(nèi)支毛斗渠縱橫交錯(cuò)，水量充分，年份蓄水量可到 170 萬(wàn) m3，能滿足項(xiàng)目區(qū)灌溉需求，地下水位深層淡水，且水量充足。項(xiàng)目區(qū)水資源年可利用量為 350 萬(wàn) m3,實(shí)際需水 206 萬(wàn) m3。 ⒈水資源計(jì)算 項(xiàng)目區(qū)水資源年可利用量為 350 萬(wàn) m3。 ⑴地表水 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有地表水資源量 100萬(wàn) m3/年 ,可利用量平水年為 70 萬(wàn) m3/年 ,偏枯年為 50 萬(wàn) m3/年。 ⑵地下水 據(jù)水利部門測(cè)算，項(xiàng)目區(qū)地下水位深層開采區(qū)，可開采利用水資源量平水年為 280 萬(wàn) m3/年，偏枯年可利用量為 230 萬(wàn) m3/年。 ⒉項(xiàng)目區(qū)蓄水量計(jì)算 項(xiàng)目區(qū)建成后，甘草的灌溉定額為 40m3/畝 ,每年灌溉兩次，則項(xiàng)目區(qū)甘草年需水量為 80 萬(wàn) m3/年。 ⒊供需水量平衡分析和水資源評(píng)價(jià) 經(jīng)計(jì)算得知，項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)需水量為 20 萬(wàn) m3/年 ,項(xiàng)目區(qū)建成后水資源可利用量為 350 萬(wàn) m3/年 ,其中：地上水 70 萬(wàn) m3/年 ,地下水 280 萬(wàn) m3/年 ,完全能夠保持供需平衡。 項(xiàng)目區(qū)地下水礦化度低，根據(jù)水利部門提供的數(shù)據(jù)，水質(zhì)均屬標(biāo)準(zhǔn)的 淡水，PH 值 ～ ，礦化度 ，水溫為 15～ 22℃，水質(zhì)良好，符合農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)沒有水污染企業(yè)，通過水利、環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目區(qū)所用河道過境水符合農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，一般 PH 值 ～ ，礦化度 ～。 項(xiàng)目區(qū)的水質(zhì)適宜農(nóng)業(yè)灌溉及生活用水，且水量充足，可滿足項(xiàng)目開發(fā)需要，又有河流客水和雨水不斷補(bǔ)充，特別是生態(tài)環(huán)境日趨好轉(zhuǎn)，所以，由于開發(fā)而導(dǎo)致本地區(qū)或鄰區(qū)產(chǎn)生水質(zhì)惡化，水資源枯竭，地面沉降等水文地質(zhì)和工程地質(zhì)問題不會(huì)產(chǎn)生。 五工程設(shè)計(jì) 本項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)原 則是充分利用現(xiàn)有設(shè)施，重點(diǎn)在水利措施。 ⒈地下水工程 ⑴工程數(shù)量的確定。通過對(duì)現(xiàn)狀分析和實(shí)際需要，計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)新打機(jī)井17 眼，利用原有機(jī)井 3 眼，鋪設(shè)地下管道 40km；安裝 100KVA 變壓器 7 臺(tái)，架設(shè)輸電線路 12km。 ⑵單井控制面積校核 機(jī)井出水量為 80m3/h，灌溉水定額為 40m3/畝 /次，灌溉水周期為 16 天。 單井控制面積 80 16 16/40 512 畝 實(shí)際安排控制面積為 500 畝。 ⑶機(jī)井設(shè)計(jì) 根據(jù)水文資料，項(xiàng)目區(qū)屬深層淡水區(qū)，計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)新打機(jī)井 17 眼，初步選定井深 350 米，井管 1 尺，過濾管 8 寸。 ⑷防滲設(shè)計(jì) 埋設(shè)防滲管道 40km，機(jī)井設(shè)計(jì)出水量為 80m3/h，根據(jù)管道水利計(jì)算，采用6 寸工程巨丙塑料管材。 ⑸水泵選型 項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)井深 350m，動(dòng)水位 70～ 75m，靜水位 60～ 65m，選擇水泵為 80～100m，配備電機(jī) 34kw，出水量為 80m3/h。 ⑹輸變電設(shè)計(jì) 項(xiàng)目總裝機(jī)容量為 680KW，變壓器裝機(jī)容量 700KVA。 ⒉地上水工程及其他 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)有狀況，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，以節(jié)省投資。 六生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置清單 詳見表 61。 表 61 生產(chǎn)設(shè)備一覽表 序號(hào) 設(shè)備名稱 規(guī)格 /單位 數(shù)量 單價(jià)（萬(wàn)元 ） 金額 1 機(jī)井及配套 眼 17 22 374 2 地下管道 km 40 68 3 變壓器 臺(tái) 7 7 49 4 輸電線路 km 12 2 24 5 拖拉機(jī) 臺(tái) 8 28 6 配套農(nóng)機(jī)具 套 20 12 7 實(shí)驗(yàn)儀器 套 2 2 合計(jì) 106 557 七項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 詳見表 62。 表 62 項(xiàng)目進(jìn)度表 工作內(nèi)容 2021 2021 2021 1 季度 2 季度 3 季度 4 季度 1 季度 2 季度 3 季度 4 季度 1 季度 2 季度 3 季度 4 季度 項(xiàng)目前期工作 ■ ■ 水利設(shè)施 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 種植 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 移栽 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 田間管理 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 采收 ■ 八項(xiàng)目招投標(biāo) 詳見表 63。 表 63 招標(biāo)項(xiàng)目表 采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)內(nèi)容明細(xì) 估算費(fèi)用（萬(wàn)元） 備注 設(shè)備采購(gòu) 機(jī)井及配套 374 電力設(shè)施由供電部門安裝，不招標(biāo) 地下管道 68 農(nóng)機(jī)具 40 合計(jì) 482 第 七章 環(huán)保、節(jié)能 一環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目屬農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目。生產(chǎn)中使用的肥料主要采用農(nóng)家有機(jī)肥，農(nóng)藥采用噴施波美 ～ 度石硫合劑或 97％敵銹鈾，多菌靈及 40％樂果乳