【導讀】“投標人須知”、“評標辦法”、“通用合同條款”正文。在“專用合同條款”中，對“通用合同條款”進行了補充、細化或約定。內(nèi)容，避免投標文件因不能通過評審而被拒絕。

　　

【正文】 華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 不組織 投標預(yù)備會 不召開 分包 本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合以下規(guī)定： (1)分包內(nèi)容要求：允許分包的范圍僅限于工程設(shè)計中跨專業(yè)或者有特殊要求的勘察設(shè)計工作，且必須經(jīng)發(fā)包人同意和批準。 (2)分包人的資格要求：擬定的分包人應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，其資格能力應(yīng)與其分包工作的標準和規(guī)模相適應(yīng)。 (3)其他要求：投標人應(yīng)將擬定的分包計劃，按第六章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”并提供相關(guān)證件的復印件（如有分包），且投標人中標后的分包應(yīng)滿足合同條款第 款的相關(guān)要求。 偏差 偏差分重大偏差和細微偏差。 ① 投標文件不符合第三章 “評標辦法 ”所列的資格審查和初步評審標準以及按照第三章 “評標辦法 ”規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正后，最終投標報價超過最高投標限價 (如有 )的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。 投標文件中的下列 偏差為細微偏差： (1)在按照第三章 “評標辦法 ”的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正后，最終投標報價未超過最高 最低 投標限價 (如有 )的情況下，出現(xiàn)第三章 “評標辦法 ”所列的投標報價的算術(shù)性錯誤； － 15－ (2)技術(shù) 文件 不夠完善。 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理： (1) 對于本章第 項 (1)目所述的細微偏差，按照第三章 “評標辦法 ”第 款的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清； (2) 對于本章第 項 (2)目所述的細微偏差，評標委員會可在相關(guān)評審因素的評分中酌情扣分 ，但最多扣分不得超過各評審因素滿分分值的 30%。 2. 招標文件 招標文件的構(gòu)成 本招標文件包括： (1)招標公告； (2)投標人須知； (3)評標辦法； (4)合同條款及格式； (5)勘察設(shè)計技術(shù)要求； (6)投標文件格式； (7)“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 1. 10 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，統(tǒng)稱為“補遺書”，構(gòu)成招標文件的組成部分。 當招標文件、招標文件的澄清或修改等 在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 招標文件的澄清 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)以書面形式要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間 7 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 7 天，相應(yīng)延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。 投標人在收到澄清后，應(yīng)在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 招標文件的修改 在投標截止時間 5 天前， 補充通知將在贛州公共資源交易中心（ ）網(wǎng)上公布，并作為招標文件的組成部分。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 3天，可相應(yīng)延長投標截止時間。 招標人發(fā)出的修改內(nèi)容，投標人必須自行下載獲得，否則由此引起的損失投標人自行負責。 － 16－ 3. 投標文件 投標文件的構(gòu)成 “投標人須知前附表”。 若采用雙信封形式，投標文件構(gòu)成如下： 第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件） 第一卷 商務(wù)文件 (1)投標函； (2)法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書； (3)聯(lián)合體協(xié)議書； (4)投標保證金； (5)擬分包項目情況表； (6)資格審查表； (7)其他材料。 第二卷 技術(shù)文件 (8)技術(shù)建議書。 第二信封（報價清單） 第三卷 報價清單 （ 1）報價函； （ 2）報價清單說明； （ 3）公路工程勘察工作報價清單表； （ 4）公路工程設(shè)計工作報價清單表； （ 5）報價清單匯總表。 投標報價 投標人應(yīng)根據(jù)《工程勘察設(shè)計收費標準》的相關(guān)規(guī)定以及本招標文件規(guī)定的勘察設(shè)計工作內(nèi)容和計劃工作量，自行測算勘察設(shè)計費用。 若采用綜合評估法 I，則投標人應(yīng)按第六章 “投標文件格式 ”中的 “報價清單 ”的要求填寫相應(yīng)表格。招標人設(shè)有最高投標限價的，應(yīng)在“投標人須知前附表”中明確；同時，本項目投標人的投標報價不得高于招標人公布的 有效控制價內(nèi) （如有），否則作廢標處理。 投標有效期 在“投標人須知前 附表”規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和第六 － 17－ 章 “投標文件格式 ”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體 投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合“投標人須知前附表”的規(guī)定。 投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。 (1)若采用電匯，投標人應(yīng)在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人指定帳戶帳戶名稱、開戶銀行及賬號見“投標人須知前附表”。 (2)若采用銀行保函，則應(yīng)由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應(yīng)采用招標文件提供的格式，銀行保函原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。 投標保證金應(yīng)在投標有效期滿后 30 天內(nèi)保持有效，招標人如果按本章第 項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。 投標人不按本章第 項和第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人最遲應(yīng)當在與中標人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； (2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié) 議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保； (3)投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正； (4)投標人提交了虛假資料。 資格審查表 投標人須按招標文件第六章 “投標文件格式 ”中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫資格審查表，并按各資格審查表的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。 “投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 投標人在投標文件中填報的主要人員不允許更換。 投標人信息的核查 投標人在開評標期間須攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、勘察資質(zhì)證書副本原件、設(shè)計資質(zhì)證書副本原件，以備評標委員會在評標期間核查原件。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第六章 “投標文件格式 ”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)勘察設(shè)計周期、投標有效期、技術(shù)要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 若采用雙信封形式，第 項采用以下條款： 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。投標文件第二信封（報價清單）正本中的所有 內(nèi)容應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或 － 18－ 其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章 (本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外 )。 若采用單信封形式，第 項采用以下條款： 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。 如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交法定代表人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。經(jīng)公證機關(guān)對授權(quán)委托書中投標人法定代表 人的簽名、委托代理人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。 如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具法定代表人身份證明，并由法定代表人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。經(jīng)公證機關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其 之后。 投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。 投標文件正本一份 , 副本份數(shù)見“投標人須知前附表”。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。 4. 投標 投標文件 的密封和標識 若采用雙信封形式，第 項和 項采用以下條款： 本次招標采用雙信封形式，第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的正本與副本統(tǒng)一包裝在一個內(nèi)層封套中。第二信封（報價清單）的正本與副本及投標文件電子文件（如需要）統(tǒng)一包裝在同一個內(nèi)層封套里，然后將第一、第二信封統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標人的識別標志。 投標文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標記“投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）”或“投標文件第二信封（報價清單）”，封套上應(yīng)寫明 的其他內(nèi)容見“投標人須知前附表”。 若采用單信封形式，第 項和 項采用以下條款： 投標文件的正本、副本及投標文件電子文件（如需要）統(tǒng)一包裝在同一 個內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng) 加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標人的識別標志。 投標文件的內(nèi)、外層封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見“投標人須知前附表”。 未按本章第 項和第 項要求對外層封套進行密封和加寫標記的投標文件，招標人 － 19－ 不予受理。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見“投標人須知前附表”。 投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 在特殊情況下，招標人如果決定延后投標截止時間，應(yīng)在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標截止 時間。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 款的要求簽字或蓋單位章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 若采用雙信封形式，第 款采用以下條款： 開標時間和地點 招標人將按照本章“投標人須知前附表”第 款規(guī)定的開標時間和地點分別對投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）和投標文件第二信封（報價清單）公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，或未在開標記錄上簽字，視為該投標人默認開標結(jié)果。 若采用單信封形式，第 款采用以下條款： 開標時間和地點 招標人將按照本章“投標人須知前附表”第 款規(guī)定的開標時間和地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準 時參加。 投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，或未在開標記錄上簽字，視為該投標人默認開標結(jié)果。 若采用雙信封形式，第 款采用以下條款： － 20－ 開標程序 主持人按下列程序?qū)ν稑宋募谝恍欧猓ㄉ虅?wù)及技術(shù)文件）進行開標： (1)宣布開標紀律； (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； (3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人