【正文】 收益方式：用戶系統(tǒng)按照售電收入中除償還貸款費(fèi)用和稅費(fèi)外，全部作為貧困戶可支配收入；大型地面電站按照售電收入中支付還本付息、運(yùn)維和稅費(fèi)后，凈利潤中的50%作為貧困戶可支配收入。評論：精準(zhǔn)、精確、公平的扶貧無勞動(dòng)能力貧困戶，確保能及時(shí)獲得扶貧收入，明確了扶貧對象為全部無勞動(dòng)力貧困戶、最低可支配收入和持續(xù)年限。五、投資建議 《大綱》建議用戶建設(shè)的項(xiàng)目按單體項(xiàng)目3—5kw進(jìn)行（靜態(tài)投資約10元/瓦）計(jì)算，農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)等小型分散式接入的光伏電站項(xiàng)目可按單體項(xiàng)目規(guī)模100—200kw（靜態(tài)投資約10元/瓦）進(jìn)行計(jì)算，荒山荒坡建設(shè)的大型并網(wǎng)項(xiàng)目可按單體項(xiàng)目規(guī)模10mv（靜態(tài)投資不低于8元/瓦）進(jìn)行計(jì)算。六、投資構(gòu)成和政府初始補(bǔ)貼等支持對投資構(gòu)成及政府初始投資補(bǔ)貼支持，《大綱》給出參考的典型模式為：戶用和設(shè)施農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，政府初始投資補(bǔ)貼70%，其余30%由地方政府組織貧困戶向銀行貸款或項(xiàng)目企業(yè)向銀行貸款；大型地面電站政府初始投資補(bǔ)貼40%、項(xiàng)目企業(yè)出資20%，其余40%由項(xiàng)目企業(yè)向銀行貸款，其中政府初始投資補(bǔ)貼金額由全國和地方按比例共同承擔(dān)。財(cái)稅政策支持方面，《大綱》參考的典型政策為：用戶和設(shè)施農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的光伏扶貧系統(tǒng)還貸期5年，享受銀行全額貼息，按照3%增值稅進(jìn)行繳納；大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息，按照常規(guī)光伏電站項(xiàng)目繳納有關(guān)稅費(fèi)。通過能源局的轉(zhuǎn)發(fā)，《大綱》引起了各大媒體，光伏行業(yè)的熱議，新能源圈發(fā)現(xiàn)，大家的關(guān)注點(diǎn)和著落點(diǎn)確是如何利好光伏、促進(jìn)光伏行業(yè)的發(fā)展，給上市公司帶來多大的資本盛宴，而很少關(guān)注廣大的貧困戶；關(guān)注的是政府補(bǔ)貼政策，給自身企業(yè)帶來多少商業(yè)機(jī)會(huì)，而很少關(guān)注貧困大眾??本末倒置，光伏扶貧的確給整個(gè)光伏行業(yè)注入了一道強(qiáng)心劑，企業(yè)需要發(fā)展，行業(yè)需要促進(jìn)，更應(yīng)承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，扶貧，關(guān)鍵要扶到“點(diǎn)”上、更要“根”上，莫讓光伏扶貧成了扶貧光伏?！洞缶V》轉(zhuǎn)發(fā)，光伏扶貧也成了試點(diǎn)區(qū)域各級政府爭搶的香餑餑，“金太陽工程”審計(jì)工作仍在進(jìn)行中，更多問題也將浮出水面?！敖鹛柟こ獭敝懈鞣N灰色鏈條是否會(huì)借光伏扶貧死灰復(fù)燃？編造虛假申報(bào)材料、套騙資金、“報(bào)大建小”、重復(fù)申報(bào)、拖工期、以次充好等問題是否會(huì)重現(xiàn)？“上有政策，下有對策”、“不騙白不騙”、“違規(guī)很正?！钡人季S是否能遏制？需要相關(guān)職能部門的能作為，有作為，莫讓光伏扶貧成為下一個(gè)“金太陽”。第五篇：光伏扶貧電站選址登記表填寫考核管理辦法光伏扶貧電站選址登記表填寫考核管理辦法光伏發(fā)電站建設(shè)之前，選址工作是關(guān)鍵而重要的一步。公司所承建光伏電站基本以村級電站為主（100KW300KW）,各縣選址都面臨點(diǎn)多面廣選址周期較長。為有效縮短選址周期，各縣項(xiàng)目部選址專責(zé)明確自己職責(zé)，特制定本考核管理辦法。各縣項(xiàng)目部選址專責(zé)每周五之前對本周所選地塊按照光伏扶貧電站選址登記表的要求認(rèn)真填寫報(bào)公司工程管理事業(yè)部。選址登記表中，所選地塊土地性質(zhì)的確認(rèn)，若3天之內(nèi)縣國土資源局還未出具書面確認(rèn)函，項(xiàng)目部選址專責(zé)應(yīng)以項(xiàng)目部名義書面催告各縣光伏扶貧牽頭方，若土地性質(zhì)不能確認(rèn)我方后續(xù)勘測、設(shè)計(jì)工作將無法開展，并把書面函抄送公司工程管理事業(yè)部，若土地性質(zhì)縣里不給確認(rèn)，項(xiàng)目部選址專責(zé)以給縣光伏扶貧牽頭方書面告知，此項(xiàng)不扣分，否則扣1分。選址面積，項(xiàng)目部選址專責(zé)根據(jù)備選地塊長和寬大致步量長度估算所選地塊面積，此項(xiàng)未填寫扣1分。安裝容量按照選址估算面積大致估算安裝容量，此項(xiàng)未填寫扣1分。擬建電站附近有無10KV 接入線路，大概描述附近10KV線路方位及離所選地塊大概距離。若附近無10KV接入線路需書面告知各縣光伏扶貧牽頭方協(xié)調(diào)供電局出具電站接入批復(fù)意見。此項(xiàng)未填寫扣1分。進(jìn)站道路情況，需詳細(xì)描述從公路到所選地塊的大致路況及距離，明確告知各縣光伏扶貧牽頭方或站址所在村委。進(jìn)站道路施工及拓寬不在我公司承建范圍之內(nèi)，若各縣光伏扶貧牽頭方或站址所在村委無法對進(jìn)站道路進(jìn)行拓寬該備選地塊可以直接否決。此項(xiàng)未填寫扣1分。站址征地、地上農(nóng)作物、障礙物清除情況：此項(xiàng)需認(rèn)真填寫，地上附作物有無經(jīng)濟(jì)作物、如大面積核桃林、墳?zāi)馆^多、涉及無法遷移的電桿及通信電桿等。此項(xiàng)填寫不準(zhǔn)確扣1分，未填寫加扣1分。場地平整情況:若所選地塊可以通過適當(dāng)場平可以有效利用土地增加布置容量，如圓形臺階地等，臺階在1米范圍內(nèi)通過清除上部臺階有效擴(kuò)大所選地塊面積，可以考慮（若需要大量回填虛土厚度超出2米且土方工程量太大，此地塊不建議選用）但需明確告知各縣光伏扶貧牽頭方和各村委負(fù)責(zé)人此項(xiàng)站址場平工程量不在我公司施工范圍內(nèi)。若場平范圍較大需設(shè)計(jì)院提供場平圖可在此項(xiàng)填寫，若地塊經(jīng)場平后與原有邊界和地貌場差異較大需通知工程事業(yè)部對此地塊重新勘測。此項(xiàng)填寫不準(zhǔn)確扣1分，未填寫加扣1分。電站環(huán)境條件：分兩項(xiàng)填寫，第一項(xiàng)：周圍500米無揚(yáng)塵源、濃煙排放、無腐蝕性氣體排放工程，此項(xiàng)1分。第二項(xiàng)：有無不可處理的南、東、西側(cè)的遮擋、樹木、電桿、通信桿、山體、構(gòu)筑等，此項(xiàng)需詳細(xì)記錄，此項(xiàng)未填寫或填寫情況與現(xiàn)場實(shí)際情況不符扣1分。場地坡度及朝向，此項(xiàng)未填寫或填寫情況與現(xiàn)場實(shí)際情況不符扣1分。1地形地貌：對所選地塊整體進(jìn)行簡述，此項(xiàng)未填寫或填寫情況與現(xiàn)場實(shí)際情況不符扣1分。1梯田地描述：填寫梯田朝向，局部梯田最窄處寬度，南北向梯田寬度小于12米的直接否決，此項(xiàng)未填寫或填寫情況與現(xiàn)場實(shí)際情況不符扣1分。1支架安裝形式：縣里有無特殊要求，、（推薦）、農(nóng)光互補(bǔ)大棚支架、牧光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)5種，此項(xiàng)未填寫扣1分。1場地內(nèi)有無沖溝：此項(xiàng)未填寫或填寫情況與現(xiàn)場實(shí)際情況不符扣1分。1場地周邊有無邊坡、懸崖：此項(xiàng)未填寫或填寫情況與現(xiàn)場實(shí)際情況不符扣1分。1場地周邊有無河流（含季節(jié)性河流）：此項(xiàng)未填寫或填寫情況與現(xiàn)場實(shí)際情況不符扣1分。1場地平整是否可行：此項(xiàng)未填寫或填寫情況與現(xiàn)場實(shí)際情況不符扣1分。1項(xiàng)目地坐標(biāo)：可利用手機(jī)APP指南針等定位，填寫經(jīng)度、緯度，此項(xiàng)未填寫扣1分。1其余需要補(bǔ)充的情況說明:此項(xiàng)為備注欄。站址平面圖：需畫出大概輪廓，此項(xiàng)未填寫或填寫情況與現(xiàn)場實(shí)際情況不符扣1分。2附場地照片：要求：場址周邊山體、墳?zāi)?、沖溝、溝坎、懸崖、電桿、通信桿、場址全景各一張。若場址內(nèi)涉及沖溝、溝坎、懸崖、電桿、通信桿、山體及構(gòu)筑遮擋，少一張扣一分。2結(jié)論：此項(xiàng)為以上各項(xiàng)的整體概述，明確該地塊是否可用。此項(xiàng)未填寫扣1分。2以上22項(xiàng)內(nèi)容，各縣項(xiàng)目部選址專責(zé)將最終確認(rèn)的地塊按照《村級光伏扶貧電站項(xiàng)目選址情況登記表》逐一填寫。