【導(dǎo)讀】安全生產(chǎn)是社會文明和進步的重要標志，是國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要保障，是堅持以人為本安全理念的必然要求，是堅持人與自然和諧發(fā)展的前提條件。筑業(yè)從業(yè)人數(shù)眾多，建設(shè)工程規(guī)模巨大。搞好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)關(guān)系著千萬人。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面建立小康社會宏偉目標的具體體現(xiàn)。本文將圍繞建筑施工中的危險源管理展開系統(tǒng)研究。有針對性的預(yù)防和控制。在管理過程中把握全面、動態(tài)和預(yù)先分析的思路。的危險源自辨識、動態(tài)辨識及事故發(fā)生和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急管理技術(shù)。全面辨識，既保證系統(tǒng)性和全面性，又保證重點突出。揮企業(yè)層面和項目層面對危險源的不同側(cè)重點的把握。將危險源分為全局性危險。源和局部性危險源，對不同類型的危險源，采用不同的方法予以危險等級劃分。③安全網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)創(chuàng)新。提出了施工項目應(yīng)急管理分級標準、構(gòu)思了施工項目應(yīng)急危險源。同時，銜接國家最新的緊急事態(tài)應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃要求，積

　　

【正文】 急處置。對緊急救援事故類型的分析和評價研究應(yīng)急救援行 動、應(yīng)急計劃、應(yīng)急組織和應(yīng)急資源的確定、實施和改善研究以及應(yīng)急疏散、醫(yī) 療救援和綜合減災(zāi)等方面的研究； 11階 段 施工前安全 規(guī)劃階段 事故前 (施工中 ) 事故后 (緊急救援和恢復(fù)施工 ) 環(huán) 節(jié) 施工組織設(shè) 計，標準、 規(guī)范、條例 應(yīng)用 潛在危險 預(yù)測和模 擬 危險源 的辨識 和檢測 實時診斷 和監(jiān)控 危險性評 價和危險 等級評定 事故隱患 的補救和 整治 緊急救援 和應(yīng)急處 置 危 險 產(chǎn) 生 原 因 分 析 和反饋 專家支持 系統(tǒng) 及應(yīng) 用 關(guān) 鍵 技 術(shù) 1. 本 質(zhì) 安 全 提高人、機 可靠性施工 方案設(shè)計； 2. 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 范 的 制 定、修訂和 評價 各種危險 模式、原 因和機理 的定量預(yù) 測判斷； 工危險源 過程仿真 1. 危 險 源的系 統(tǒng) 辨 識 ； 2. 危險源 萌生和 擴展的 機理及 控制技 術(shù) 統(tǒng)危險參 數(shù)診斷和 臨界量確 定； 工現(xiàn)場實 時監(jiān)控裝 置和安全 管理人員 整 體 . 分 項工程和 工序分層 次多因素 條件進行 危險性評 價； 險評估理 論和技術(shù) 工 . 交 作 業(yè)事故隱 患整治技 術(shù)； 全資源整 合 . 安 全 防護和危 險觸發(fā)因 素工序錯 時補救技 術(shù) 援事故類 型分析和 評價； 2. 應(yīng) 急 計 劃 , 應(yīng) 急 組織和應(yīng) 急資源； 散醫(yī)療救 援和綜合 減災(zāi) 統(tǒng) 事 故 突 變原理； 2. 事 故 科 學(xué) 管 理 和 反 饋系統(tǒng)； 3. 事 故 的 時 效 性 和 緊 急 性 模 式 , 原 因 和 機 理 警系統(tǒng)； 動態(tài)識別 系統(tǒng)； 3. 系統(tǒng)危險 性預(yù)測和 預(yù)防系統(tǒng) 《 序號 規(guī)范名稱 備注 2）危險產(chǎn)生原因分析和危險反饋機理。研究復(fù)雜性系統(tǒng)的事故突變原理事故 管理系統(tǒng)和反 饋系統(tǒng)、循環(huán)構(gòu)建事故的時效性和緊急性模式、原因和機理； 3）專家支持系統(tǒng)及應(yīng)用技術(shù)。研究采用計算機信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開 發(fā)信息傳輸系統(tǒng)、實時預(yù)警系統(tǒng)危險源動態(tài)辨識系統(tǒng)和系統(tǒng)危險性預(yù)測和預(yù)防系 統(tǒng)等功能先進的計算機系統(tǒng)研究開發(fā)各類危險源管理數(shù)據(jù)庫、專家決策支持系統(tǒng) 等。 就以上內(nèi)容，我們總結(jié)列出了施工項目危險源管理研究全過程中的各階段關(guān) 鍵技術(shù) (見表 ) 表 施工項目危險源管理全過程的階段、環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù) 12 Table the key technologies in the process of hazards management 針對施工項目的過程特點，在對國內(nèi)外現(xiàn)狀和相關(guān)數(shù)據(jù)資料分析的基礎(chǔ)上， 本文展開施工項目危險源系統(tǒng)方法研究，從以下方面著重展開探討： 1）探索能夠被普遍接受的適合于施工項目的危險源管理的方法和模式； 2）探索施工項目各個階段的危險源初始辨識、自辨識和動態(tài)辨識方法，給出 施工項目危險源的定性分析； 3）探索施工項目危險源的本質(zhì)化安全技術(shù)、動態(tài)控制技術(shù)和應(yīng)急管理技術(shù)， 12 將危險源納入事前預(yù)控、過程監(jiān)控和緊急狀況下的預(yù)警和應(yīng)急處置等全方位預(yù)防 控制中，盡量降低事故發(fā)生可能、避免事故擴大化和產(chǎn)生二次事故； 4）探索施工項目危險源中的應(yīng)急管理特征，構(gòu)思施工項目危險源應(yīng)急管理框 架，倡導(dǎo)施工項目應(yīng)急能力建設(shè)，銜接國家最新的緊急事態(tài)應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī) 劃要求； 5）提出國家級危險源管理信息系統(tǒng)框架和企業(yè)級危險源管理信息支持系統(tǒng)框 架危險源管理信息系統(tǒng)的專家支持系統(tǒng)，研究通過信息化的支持來增強施工項目 危險源管理的全面性、準確性和實時性。 研究內(nèi)容和框架 在論文撰 寫過程中，本文主要研究內(nèi)容涉及以下方面 ① 國內(nèi)外比較研究 通過對英國、美國等先進國家的安全法規(guī)發(fā)展歷程和我國在安全生產(chǎn)法律、 標準、規(guī)范建設(shè)中的優(yōu)劣比較，提出在安全生產(chǎn)法律、標準、規(guī)范的制定、修訂 和評價中需要突出的項目，明確了危險源管理的地位和作用，提出了本質(zhì)化安全、 人 ——機配合安全本質(zhì)化和環(huán)境無害化等方面的本質(zhì)安全化要求以及在擬訂和應(yīng) 用標準、規(guī)范、條例過程中，如何突出安全施工方案設(shè)計的重要作用。 ② 施工項目危險源的類型和產(chǎn)生機理研究 通過對職業(yè)安全健康管理體系的學(xué)習(xí)研究，借鑒世界各國對危險源的分類標 準，對施工項目中存在的各種可能的危險模式作了研究總結(jié)。分析危險源產(chǎn)生的 原因和機理，根據(jù)實踐經(jīng)驗作了施工中的重大危險源界定。 ③ 施工項目危險源的辨識和檢測研究 從施工項目危險源的特點出發(fā)，整理出一套基于初始辨識、自辨識和動態(tài)辨 識方法的危險源辨識方法提出對不同層次的危險源，不同類型的危險源，需要采 用不同的檢測方法作為辨識的輔助手段。 ④ 施工項目危險源的萌生機理應(yīng)用研究 通過對施工項目危險源的萌生機理研究，闡述施工項目危險源控制的本質(zhì)安 全化技術(shù)，達到從源頭杜絕或者減少危險源數(shù)量的目的同時，對工程緊急事態(tài) 下 的危險源或易于導(dǎo)致事故對誘因的脆弱性的危險源控制做了應(yīng)急管理研究。 ⑤ 危險源動態(tài)診斷研究 在施工階段的日常危險源管理階段，構(gòu)建了基于安全網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的危險源 實時診斷模型。它以空間范圍和時間階段劃分為依據(jù)，對特定系統(tǒng)內(nèi)的施工項目 危險源的危險性進行分析評價和控制。 ⑥ 施工項目危險源應(yīng)急管理研究 研究分析了施工項目緊急和突發(fā)性危險源的類型、事故特征，分析了應(yīng)急評 13 價和應(yīng)急計劃制定，應(yīng)急組織和應(yīng)急資源的確定、實施和運作模式。 ⑦ 危險源管理信息支持系統(tǒng) 提出了基于計算機信息技術(shù)和互 聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的國家級和企業(yè)級危險源管理信 息支持系統(tǒng)平臺框架提出危險源管理信息支持系統(tǒng)平臺的核心危險源動態(tài)辨識系 統(tǒng)和系統(tǒng)危險性評價系統(tǒng)等專家決策支持系統(tǒng)的技術(shù)框架。 本論文研究總體思路框架結(jié)構(gòu)如圖 國內(nèi)外危險源管理現(xiàn)狀研究 施工項目危險源管理技術(shù)研究 1．施工項目危險源概念、分析研究 2．施工項目危險源辨識技術(shù)研究 3．危險源評價指標體系研究 施工項目危險源管理體系框架 1．施工項目危險源管理的思想和目標 2．施工項目危險源管理的總體框架 3．施工項目危險源管理實踐 4． 危險源評價方法和評價模型研究 5．危險源實時和應(yīng)急控制技術(shù)研究 施工項目危險源管理理論和實踐 危險源辨識 1．危險源辨識系統(tǒng) 2．危險源初始辨識 3．危險源自辨識 4．危險源動態(tài)辨識 危險源評價 1．施工環(huán)境危險性評價 2．工作單元危險性評價 3．作業(yè)人員危險性評價 4．危險源動態(tài)評價和分級 危險源控制 1．本質(zhì)安全化控制 2．安全網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù) 3．危險源過程控制 4．危險源應(yīng)急控制 施工項目危險源管理管理系統(tǒng)和信息技術(shù)支持 1．危險源管理信息系統(tǒng)平臺 2．企業(yè)危險源管理信息系統(tǒng) 3．危險源管理決策支持系統(tǒng) 圖 本論文框架 the framework of the paper 論文的研究手段和方法 在論文的研究和撰寫過程中，本著深入調(diào)查、辯證求實、科學(xué)分析的指導(dǎo)思 14 想，首先通過大量文獻資料的搜索閱讀，了解我國和先進國家在建筑施工安全生 產(chǎn)管理領(lǐng)域中存在的現(xiàn)象與問題，各國專家學(xué)者研究的側(cè)重點和薄弱之處，明確 本論文研究內(nèi)容是以 “施工項 目危險源辨識與控制 ”為主題展開分析研究而成。其 次，通過與諸多前輩、同門、專家、學(xué)者、相關(guān)政府部門人士及工程建設(shè)業(yè)內(nèi)人 士的交流，確立研究的學(xué)科理論基礎(chǔ)是基于安全管理理論、風(fēng)險管理理論、復(fù)雜 系統(tǒng)理論和項目管理理論等框架之下，吸取其中的核心思想，進行適當創(chuàng)新，通 過系統(tǒng)的、動態(tài)的角度看待施工項目中的危險源發(fā)生、發(fā)展和消亡，根據(jù)對施工 項目危險源的規(guī)律性認識，提出了針對性的施工項目危險源辨識、控制方法。借 鑒其他行業(yè)領(lǐng)域的最新危險源研究成果，參與工程實踐，廣泛收集和分析大量的 施工項目實際案例，獲取第一手的資 料，提出規(guī)范化、系統(tǒng)化并具可操作性的危 險源辨識和控制方法體系。 論文研究采用的主要方法如下 ① 系統(tǒng)分析。以系統(tǒng)科學(xué)來指導(dǎo)論文框架結(jié)構(gòu)，確定研究對象在整個研究過 程中的核心作用內(nèi)涵，保證全文體系結(jié)構(gòu)嚴謹。 ② 比較研究。對比國內(nèi)外相關(guān)理論研究和實踐經(jīng)驗，總結(jié)國內(nèi)外安全管理中 的成功經(jīng)驗，對我國施工項目危險源辨識、評價和控制提供方法和思路。 ③ 理論研究與實證研究相結(jié)合。論文以系統(tǒng)科學(xué)、安全管理學(xué)、項目管理學(xué) 等科學(xué)理論為指導(dǎo)對我國施工項目中存在的危險源進行辨識方法研究及控制方法 研究同時，筆者于去年編制了《云南 省建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》， 2020 年參加了建設(shè)部 “安全小康社會建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及目標 ”研究工作， 2020年參加了建 設(shè)部 “企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員（簡稱三類人員）安全生 產(chǎn)考核教材 ”等的編制工作，通過實地調(diào)查和實證研究，積累了大量一手資料，獲 得了危險源管理方面的珍貴經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，這些都為論文研究和撰寫打下良好基礎(chǔ)。 論文的創(chuàng)新點及研究意義 論文的主要創(chuàng)新點 雖然危險源管理在其他領(lǐng)域中的研究一直沒有間斷過，有一些方法己經(jīng)在實 際中得到較好的應(yīng)用。但施工項 目危險源管理研究，目前尚處于起步階段。施工 項目危險源管理方法還存在這樣或那樣的問題。論文通過對這些問題的細致總結(jié) 和研究，結(jié)合項目施工實踐，借鑒礦山安全管理、化工安全管理和災(zāi)害管理等相 關(guān)學(xué)科的研究成果，有針對性地展開施工項目危險源管理和方法研究。 在本論文中，主要包括以下幾個方面的創(chuàng)新點 ① 基于施工項目危險源特點的辨識方法體系構(gòu)建 按照項目管理的工作分解結(jié)構(gòu)方法，對施工項目劃清系統(tǒng)危險源辨識層次。 15 從施工項目危險源的特點出發(fā)，整理出一套基于初始辨識、自辨識和動態(tài)辨識方 法的系 統(tǒng)危險源辨識方法：首先針對不同層次進行系統(tǒng)危險源初始辨識，獲得危 險源初始辨識清單；其次以危險源初始辨識清單為基礎(chǔ)，借鑒相互作用矩陣分析 法的結(jié)構(gòu)化思想，對系統(tǒng)內(nèi)危險源作進一步的自辨識，將辨識結(jié)果增加入辨識清 單中最后通過安全網(wǎng)絡(luò)計劃模型，對系統(tǒng)危險源實施跟蹤和動態(tài)辨識。施工組織 通過這套方法的完整應(yīng)用，可以做到全面細致，實時動態(tài)地辨識施工項目危險源， 獲得全面準確的危險源辨識清單，為危險源評價和控制奠定基礎(chǔ)。 ② 施工項目危險源管理體系創(chuàng)新 首先，本論文中的施工項目危險源有機整合了項目內(nèi)部危險源和項目外部危 險源，如自然條件危險源、項目周邊環(huán)境危險源等進行統(tǒng)一管理，避免由于兩者 的割裂導(dǎo)致研究方法上的缺陷和實踐應(yīng)用中的不準確。其次，充分考慮部分施工 項目危險系統(tǒng)所具有的時效性和脆弱性特征，將應(yīng)急管理有機融入到系統(tǒng)危險源 管理中，通過應(yīng)急管理方法控制危險源產(chǎn)生的后果，避免突發(fā)事故和二次事故， 降低危險源產(chǎn)生后果的嚴重程度。 論文的研究意義 進行施工項目危險源管理研究，具有重要的現(xiàn)實意義，概括起來主要表現(xiàn)在 以下幾個方面 ① 為大型工程和環(huán)境復(fù)雜工程建設(shè)施工安全規(guī)劃提供依據(jù) 隨著宏觀災(zāi)害防控體系的完善和 安全研究領(lǐng)域的深入展開，我們己經(jīng)意識到， 安全管理是一個系統(tǒng)工程，它具有現(xiàn)實的混沌性和復(fù)雜性，各種危險源之間相互 聯(lián)接扭繞 13。這要求我們對施工項目，特別是日益增多的整體規(guī)劃類項目和大型建 設(shè)工程項目，從工程實際狀況出發(fā)，站在一個更高、更新、更廣的視角來重新審 視和劃分施工項目危險源 14(包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等 )；突破傳統(tǒng)施工項目的危 險源管理模式，在項目建設(shè)前期和整體規(guī)劃階段，率先全面考察項目危險源的類 型，可能發(fā)生的事故類型，事故的影響范圍和造成的后果嚴重程度，并應(yīng)用科學(xué) 的方法進行辨識、評價和控制， 避免由于危險隱患失控和發(fā)生事故的 “多米諾 ”效應(yīng) 而使事故后果升級。 ② 為制定施工項目突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù) 由于施工項目中存在著眾多的危險源，因此，事故的發(fā)生