【導(dǎo)讀】安全生產(chǎn)是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，是堅(jiān)持以人為本安全理念的必然要求，是堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的前提條件。筑業(yè)從業(yè)人數(shù)眾多，建設(shè)工程規(guī)模巨大。搞好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)關(guān)系著千萬人。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面建立小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的具體體現(xiàn)。本文將圍繞建筑施工中的危險(xiǎn)源管理展開系統(tǒng)研究。有針對性的預(yù)防和控制。在管理過程中把握全面、動(dòng)態(tài)和預(yù)先分析的思路。的危險(xiǎn)源自辨識(shí)、動(dòng)態(tài)辨識(shí)及事故發(fā)生和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急管理技術(shù)。全面辨識(shí)，既保證系統(tǒng)性和全面性，又保證重點(diǎn)突出。揮企業(yè)層面和項(xiàng)目層面對危險(xiǎn)源的不同側(cè)重點(diǎn)的把握。將危險(xiǎn)源分為全局性危險(xiǎn)。源和局部性危險(xiǎn)源，對不同類型的危險(xiǎn)源，采用不同的方法予以危險(xiǎn)等級劃分。③安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)創(chuàng)新。提出了施工項(xiàng)目應(yīng)急管理分級標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)思了施工項(xiàng)目應(yīng)急危險(xiǎn)源。同時(shí)，銜接國家最新的緊急事態(tài)應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃要求，積

　　

【正文】 急處置。對緊急救援事故類型的分析和評價(jià)研究應(yīng)急救援行 動(dòng)、應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急組織和應(yīng)急資源的確定、實(shí)施和改善研究以及應(yīng)急疏散、醫(yī) 療救援和綜合減災(zāi)等方面的研究； 11階 段 施工前安全 規(guī)劃階段 事故前 (施工中 ) 事故后 (緊急救援和恢復(fù)施工 ) 環(huán) 節(jié) 施工組織設(shè) 計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、條例 應(yīng)用 潛在危險(xiǎn) 預(yù)測和模 擬 危險(xiǎn)源 的辨識(shí) 和檢測 實(shí)時(shí)診斷 和監(jiān)控 危險(xiǎn)性評 價(jià)和危險(xiǎn) 等級評定 事故隱患 的補(bǔ)救和 整治 緊急救援 和應(yīng)急處 置 危 險(xiǎn) 產(chǎn) 生 原 因 分 析 和反饋 專家支持 系統(tǒng) 及應(yīng) 用 關(guān) 鍵 技 術(shù) 1. 本 質(zhì) 安 全 提高人、機(jī) 可靠性施工 方案設(shè)計(jì)； 2. 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 范 的 制 定、修訂和 評價(jià) 各種危險(xiǎn) 模式、原 因和機(jī)理 的定量預(yù) 測判斷； 工危險(xiǎn)源 過程仿真 1. 危 險(xiǎn) 源的系 統(tǒng) 辨 識(shí) ； 2. 危險(xiǎn)源 萌生和 擴(kuò)展的 機(jī)理及 控制技 術(shù) 統(tǒng)危險(xiǎn)參 數(shù)診斷和 臨界量確 定； 工現(xiàn)場實(shí) 時(shí)監(jiān)控裝 置和安全 管理人員 整 體 . 分 項(xiàng)工程和 工序分層 次多因素 條件進(jìn)行 危險(xiǎn)性評 價(jià)； 險(xiǎn)評估理 論和技術(shù) 工 . 交 作 業(yè)事故隱 患整治技 術(shù)； 全資源整 合 . 安 全 防護(hù)和危 險(xiǎn)觸發(fā)因 素工序錯(cuò) 時(shí)補(bǔ)救技 術(shù) 援事故類 型分析和 評價(jià)； 2. 應(yīng) 急 計(jì) 劃 , 應(yīng) 急 組織和應(yīng) 急資源； 散醫(yī)療救 援和綜合 減災(zāi) 統(tǒng) 事 故 突 變原理； 2. 事 故 科 學(xué) 管 理 和 反 饋系統(tǒng)； 3. 事 故 的 時(shí) 效 性 和 緊 急 性 模 式 , 原 因 和 機(jī) 理 警系統(tǒng)； 動(dòng)態(tài)識(shí)別 系統(tǒng)； 3. 系統(tǒng)危險(xiǎn) 性預(yù)測和 預(yù)防系統(tǒng) 《 序號(hào) 規(guī)范名稱 備注 2）危險(xiǎn)產(chǎn)生原因分析和危險(xiǎn)反饋機(jī)理。研究復(fù)雜性系統(tǒng)的事故突變原理事故 管理系統(tǒng)和反 饋系統(tǒng)、循環(huán)構(gòu)建事故的時(shí)效性和緊急性模式、原因和機(jī)理； 3）專家支持系統(tǒng)及應(yīng)用技術(shù)。研究采用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開 發(fā)信息傳輸系統(tǒng)、實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí)系統(tǒng)和系統(tǒng)危險(xiǎn)性預(yù)測和預(yù)防系 統(tǒng)等功能先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)研究開發(fā)各類危險(xiǎn)源管理數(shù)據(jù)庫、專家決策支持系統(tǒng) 等。 就以上內(nèi)容，我們總結(jié)列出了施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理研究全過程中的各階段關(guān) 鍵技術(shù) (見表 ) 表 施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理全過程的階段、環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù) 12 Table the key technologies in the process of hazards management 針對施工項(xiàng)目的過程特點(diǎn)，在對國內(nèi)外現(xiàn)狀和相關(guān)數(shù)據(jù)資料分析的基礎(chǔ)上， 本文展開施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源系統(tǒng)方法研究，從以下方面著重展開探討： 1）探索能夠被普遍接受的適合于施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)源管理的方法和模式； 2）探索施工項(xiàng)目各個(gè)階段的危險(xiǎn)源初始辨識(shí)、自辨識(shí)和動(dòng)態(tài)辨識(shí)方法，給出 施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的定性分析； 3）探索施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的本質(zhì)化安全技術(shù)、動(dòng)態(tài)控制技術(shù)和應(yīng)急管理技術(shù)， 12 將危險(xiǎn)源納入事前預(yù)控、過程監(jiān)控和緊急狀況下的預(yù)警和應(yīng)急處置等全方位預(yù)防 控制中，盡量降低事故發(fā)生可能、避免事故擴(kuò)大化和產(chǎn)生二次事故； 4）探索施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源中的應(yīng)急管理特征，構(gòu)思施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源應(yīng)急管理框 架，倡導(dǎo)施工項(xiàng)目應(yīng)急能力建設(shè)，銜接國家最新的緊急事態(tài)應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī) 劃要求； 5）提出國家級危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)框架和企業(yè)級危險(xiǎn)源管理信息支持系統(tǒng)框 架危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)的專家支持系統(tǒng)，研究通過信息化的支持來增強(qiáng)施工項(xiàng)目 危險(xiǎn)源管理的全面性、準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。 研究內(nèi)容和框架 在論文撰 寫過程中，本文主要研究內(nèi)容涉及以下方面 ① 國內(nèi)外比較研究 通過對英國、美國等先進(jìn)國家的安全法規(guī)發(fā)展歷程和我國在安全生產(chǎn)法律、 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)中的優(yōu)劣比較，提出在安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定、修訂 和評價(jià)中需要突出的項(xiàng)目，明確了危險(xiǎn)源管理的地位和作用，提出了本質(zhì)化安全、 人 ——機(jī)配合安全本質(zhì)化和環(huán)境無害化等方面的本質(zhì)安全化要求以及在擬訂和應(yīng) 用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例過程中，如何突出安全施工方案設(shè)計(jì)的重要作用。 ② 施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的類型和產(chǎn)生機(jī)理研究 通過對職業(yè)安全健康管理體系的學(xué)習(xí)研究，借鑒世界各國對危險(xiǎn)源的分類標(biāo) 準(zhǔn)，對施工項(xiàng)目中存在的各種可能的危險(xiǎn)模式作了研究總結(jié)。分析危險(xiǎn)源產(chǎn)生的 原因和機(jī)理，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作了施工中的重大危險(xiǎn)源界定。 ③ 施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)和檢測研究 從施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的特點(diǎn)出發(fā)，整理出一套基于初始辨識(shí)、自辨識(shí)和動(dòng)態(tài)辨 識(shí)方法的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法提出對不同層次的危險(xiǎn)源，不同類型的危險(xiǎn)源，需要采 用不同的檢測方法作為辨識(shí)的輔助手段。 ④ 施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的萌生機(jī)理應(yīng)用研究 通過對施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的萌生機(jī)理研究，闡述施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源控制的本質(zhì)安 全化技術(shù)，達(dá)到從源頭杜絕或者減少危險(xiǎn)源數(shù)量的目的同時(shí)，對工程緊急事態(tài) 下 的危險(xiǎn)源或易于導(dǎo)致事故對誘因的脆弱性的危險(xiǎn)源控制做了應(yīng)急管理研究。 ⑤ 危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)診斷研究 在施工階段的日常危險(xiǎn)源管理階段，構(gòu)建了基于安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的危險(xiǎn)源 實(shí)時(shí)診斷模型。它以空間范圍和時(shí)間階段劃分為依據(jù)，對特定系統(tǒng)內(nèi)的施工項(xiàng)目 危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析評價(jià)和控制。 ⑥ 施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源應(yīng)急管理研究 研究分析了施工項(xiàng)目緊急和突發(fā)性危險(xiǎn)源的類型、事故特征，分析了應(yīng)急評 13 價(jià)和應(yīng)急計(jì)劃制定，應(yīng)急組織和應(yīng)急資源的確定、實(shí)施和運(yùn)作模式。 ⑦ 危險(xiǎn)源管理信息支持系統(tǒng) 提出了基于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和互 聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的國家級和企業(yè)級危險(xiǎn)源管理信 息支持系統(tǒng)平臺(tái)框架提出危險(xiǎn)源管理信息支持系統(tǒng)平臺(tái)的核心危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí)系 統(tǒng)和系統(tǒng)危險(xiǎn)性評價(jià)系統(tǒng)等專家決策支持系統(tǒng)的技術(shù)框架。 本論文研究總體思路框架結(jié)構(gòu)如圖 國內(nèi)外危險(xiǎn)源管理現(xiàn)狀研究 施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理技術(shù)研究 1．施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源概念、分析研究 2．施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)研究 3．危險(xiǎn)源評價(jià)指標(biāo)體系研究 施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理體系框架 1．施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理的思想和目標(biāo) 2．施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理的總體框架 3．施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理實(shí)踐 4． 危險(xiǎn)源評價(jià)方法和評價(jià)模型研究 5．危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)和應(yīng)急控制技術(shù)研究 施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理理論和實(shí)踐 危險(xiǎn)源辨識(shí) 1．危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng) 2．危險(xiǎn)源初始辨識(shí) 3．危險(xiǎn)源自辨識(shí) 4．危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí) 危險(xiǎn)源評價(jià) 1．施工環(huán)境危險(xiǎn)性評價(jià) 2．工作單元危險(xiǎn)性評價(jià) 3．作業(yè)人員危險(xiǎn)性評價(jià) 4．危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)評價(jià)和分級 危險(xiǎn)源控制 1．本質(zhì)安全化控制 2．安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù) 3．危險(xiǎn)源過程控制 4．危險(xiǎn)源應(yīng)急控制 施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理管理系統(tǒng)和信息技術(shù)支持 1．危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)平臺(tái) 2．企業(yè)危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng) 3．危險(xiǎn)源管理決策支持系統(tǒng) 圖 本論文框架 the framework of the paper 論文的研究手段和方法 在論文的研究和撰寫過程中，本著深入調(diào)查、辯證求實(shí)、科學(xué)分析的指導(dǎo)思 14 想，首先通過大量文獻(xiàn)資料的搜索閱讀，了解我國和先進(jìn)國家在建筑施工安全生 產(chǎn)管理領(lǐng)域中存在的現(xiàn)象與問題，各國專家學(xué)者研究的側(cè)重點(diǎn)和薄弱之處，明確 本論文研究內(nèi)容是以 “施工項(xiàng) 目危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制 ”為主題展開分析研究而成。其 次，通過與諸多前輩、同門、專家、學(xué)者、相關(guān)政府部門人士及工程建設(shè)業(yè)內(nèi)人 士的交流，確立研究的學(xué)科理論基礎(chǔ)是基于安全管理理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論、復(fù)雜 系統(tǒng)理論和項(xiàng)目管理理論等框架之下，吸取其中的核心思想，進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新，通 過系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的角度看待施工項(xiàng)目中的危險(xiǎn)源發(fā)生、發(fā)展和消亡，根據(jù)對施工 項(xiàng)目危險(xiǎn)源的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提出了針對性的施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制方法。借 鑒其他行業(yè)領(lǐng)域的最新危險(xiǎn)源研究成果，參與工程實(shí)踐，廣泛收集和分析大量的 施工項(xiàng)目實(shí)際案例，獲取第一手的資 料，提出規(guī)范化、系統(tǒng)化并具可操作性的危 險(xiǎn)源辨識(shí)和控制方法體系。 論文研究采用的主要方法如下 ① 系統(tǒng)分析。以系統(tǒng)科學(xué)來指導(dǎo)論文框架結(jié)構(gòu)，確定研究對象在整個(gè)研究過 程中的核心作用內(nèi)涵，保證全文體系結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。 ② 比較研究。對比國內(nèi)外相關(guān)理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)國內(nèi)外安全管理中 的成功經(jīng)驗(yàn)，對我國施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、評價(jià)和控制提供方法和思路。 ③ 理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合。論文以系統(tǒng)科學(xué)、安全管理學(xué)、項(xiàng)目管理學(xué) 等科學(xué)理論為指導(dǎo)對我國施工項(xiàng)目中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)方法研究及控制方法 研究同時(shí)，筆者于去年編制了《云南 省建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》， 2020 年參加了建設(shè)部 “安全小康社會(huì)建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo) ”研究工作， 2020年參加了建 設(shè)部 “企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員（簡稱三類人員）安全生 產(chǎn)考核教材 ”等的編制工作，通過實(shí)地調(diào)查和實(shí)證研究，積累了大量一手資料，獲 得了危險(xiǎn)源管理方面的珍貴經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，這些都為論文研究和撰寫打下良好基礎(chǔ)。 論文的創(chuàng)新點(diǎn)及研究意義 論文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn) 雖然危險(xiǎn)源管理在其他領(lǐng)域中的研究一直沒有間斷過，有一些方法己經(jīng)在實(shí) 際中得到較好的應(yīng)用。但施工項(xiàng) 目危險(xiǎn)源管理研究，目前尚處于起步階段。施工 項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理方法還存在這樣或那樣的問題。論文通過對這些問題的細(xì)致總結(jié) 和研究，結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)踐，借鑒礦山安全管理、化工安全管理和災(zāi)害管理等相 關(guān)學(xué)科的研究成果，有針對性地展開施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理和方法研究。 在本論文中，主要包括以下幾個(gè)方面的創(chuàng)新點(diǎn) ① 基于施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源特點(diǎn)的辨識(shí)方法體系構(gòu)建 按照項(xiàng)目管理的工作分解結(jié)構(gòu)方法，對施工項(xiàng)目劃清系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)層次。 15 從施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的特點(diǎn)出發(fā)，整理出一套基于初始辨識(shí)、自辨識(shí)和動(dòng)態(tài)辨識(shí)方 法的系 統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法：首先針對不同層次進(jìn)行系統(tǒng)危險(xiǎn)源初始辨識(shí)，獲得危 險(xiǎn)源初始辨識(shí)清單；其次以危險(xiǎn)源初始辨識(shí)清單為基礎(chǔ)，借鑒相互作用矩陣分析 法的結(jié)構(gòu)化思想，對系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)源作進(jìn)一步的自辨識(shí)，將辨識(shí)結(jié)果增加入辨識(shí)清 單中最后通過安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃模型，對系統(tǒng)危險(xiǎn)源實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)辨識(shí)。施工組織 通過這套方法的完整應(yīng)用，可以做到全面細(xì)致，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地辨識(shí)施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源， 獲得全面準(zhǔn)確的危險(xiǎn)源辨識(shí)清單，為危險(xiǎn)源評價(jià)和控制奠定基礎(chǔ)。 ② 施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理體系創(chuàng)新 首先，本論文中的施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源有機(jī)整合了項(xiàng)目內(nèi)部危險(xiǎn)源和項(xiàng)目外部危 險(xiǎn)源，如自然條件危險(xiǎn)源、項(xiàng)目周邊環(huán)境危險(xiǎn)源等進(jìn)行統(tǒng)一管理，避免由于兩者 的割裂導(dǎo)致研究方法上的缺陷和實(shí)踐應(yīng)用中的不準(zhǔn)確。其次，充分考慮部分施工 項(xiàng)目危險(xiǎn)系統(tǒng)所具有的時(shí)效性和脆弱性特征，將應(yīng)急管理有機(jī)融入到系統(tǒng)危險(xiǎn)源 管理中，通過應(yīng)急管理方法控制危險(xiǎn)源產(chǎn)生的后果，避免突發(fā)事故和二次事故， 降低危險(xiǎn)源產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度。 論文的研究意義 進(jìn)行施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，概括起來主要表現(xiàn)在 以下幾個(gè)方面 ① 為大型工程和環(huán)境復(fù)雜工程建設(shè)施工安全規(guī)劃提供依據(jù) 隨著宏觀災(zāi)害防控體系的完善和 安全研究領(lǐng)域的深入展開，我們己經(jīng)意識(shí)到， 安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它具有現(xiàn)實(shí)的混沌性和復(fù)雜性，各種危險(xiǎn)源之間相互 聯(lián)接扭繞 13。這要求我們對施工項(xiàng)目，特別是日益增多的整體規(guī)劃類項(xiàng)目和大型建 設(shè)工程項(xiàng)目，從工程實(shí)際狀況出發(fā)，站在一個(gè)更高、更新、更廣的視角來重新審 視和劃分施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源 14(包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等 )；突破傳統(tǒng)施工項(xiàng)目的危 險(xiǎn)源管理模式，在項(xiàng)目建設(shè)前期和整體規(guī)劃階段，率先全面考察項(xiàng)目危險(xiǎn)源的類 型，可能發(fā)生的事故類型，事故的影響范圍和造成的后果嚴(yán)重程度，并應(yīng)用科學(xué) 的方法進(jìn)行辨識(shí)、評價(jià)和控制， 避免由于危險(xiǎn)隱患失控和發(fā)生事故的 “多米諾 ”效應(yīng) 而使事故后果升級。 ② 為制定施工項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù) 由于施工項(xiàng)目中存在著眾多的危險(xiǎn)源，因此，事故的發(fā)生