【正文】 件（復(fù)制件）；（四）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)制件）；（五）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；（六）建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告；屬于國內(nèi)首次使用的化工工藝應(yīng)提供省級(jí)有關(guān)部門組織的安全可靠性論證書面意見。第十二條 安全審查實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位申請(qǐng)安全條件審查的文件、資料進(jìn)行符合性審查，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場予以受理，并出具受理通知書。申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，一次性書面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。第十三條 對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)，安全審查實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)組織專家以審查會(huì)形式對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。如有必要，安全審查實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查，或者委托下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門現(xiàn)場核查并提供建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的影像資料。第十四條 安全條件審查結(jié)論應(yīng)分為以下三種情況：（一）建設(shè)單位提交的申請(qǐng)文件資料齊全，建設(shè)項(xiàng)目以及安全條件審查的申請(qǐng)資料沒有問題或者存在的問題較少、較輕，建設(shè)單位以及相關(guān)單位能夠立即整改，可通過審查；（二）建設(shè)單位提交的申請(qǐng)文件資料齊全，建設(shè)項(xiàng)目以及安全條件審查的申請(qǐng)資料存在的問題具備整改條件，可原則通過審查；（三）建設(shè)項(xiàng)目存在《辦法》第十四條所列情形之一的，或存在的問題不具備整改條件，不予通過審查。對(duì)安全條件審查指出存在的問題，建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)或者督促承擔(dān)該項(xiàng)目的安全技術(shù)機(jī)構(gòu)及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)涉及技術(shù)方面問題的整改落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)有安全條件審查專家組長對(duì)問題整改落實(shí)情況的書面意見。對(duì)不予通過安全條件審查的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新提出建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查的申請(qǐng)。第十五條 對(duì)已經(jīng)安全條件專家審查的建設(shè)項(xiàng)目，安全審查實(shí)施部門根據(jù)安全條件審查情況和相關(guān)問題整改落實(shí)情況，對(duì)建設(shè)單位申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目出具同意或者不同意的安全條件審查意見書。建設(shè)單位相關(guān)問題的整改和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書的有效期為兩年。第十六條 已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項(xiàng)目有《辦法》第十五條情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)，并申請(qǐng)安全條件審查。第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查第十七條 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目具體設(shè)計(jì)任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書，按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》（AQ/T3033），對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》的要求。第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后、詳細(xì)設(shè)計(jì)開始前，向安全審查實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，提交下列文件、資料，并通過行政許可管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。建設(shè)單位對(duì)申請(qǐng)文件資料其真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)文件（1份）和申請(qǐng)書（2份）；（二）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)制件）；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書（復(fù)制件）；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。第十九條 對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，安全審查實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)組織審查。對(duì)于規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低和工藝路線簡單的建設(shè)項(xiàng)目，可以指派有關(guān)人員進(jìn)行審查；其他建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織以審查會(huì)形式對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查，并形成書面專家審查意見。如有必要，安全審查實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查，或者委托下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門現(xiàn)場核查并提供建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的影像資料。對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查指出存在的問題，建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)或者督促承擔(dān)該項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)涉及技術(shù)方面問題的整改落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查專家組長對(duì)問題整改落實(shí)情況的書面意見。第二十條 對(duì)已經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的建設(shè)項(xiàng)目，安全審查實(shí)施部門根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況和相關(guān)問題整改落實(shí)情況，對(duì)建設(shè)單位申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目出具同意或者不同意的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)出具；二十個(gè)工作日內(nèi)不能出具的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。建設(shè)單位相關(guān)問題的整改和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有《辦法》第二十條情形之一的，審查不予通過。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。第二十二條 已經(jīng)通過審查的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有《辦法》第二十一條情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全審查實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查。第四章 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全要求，并保持正常適用狀態(tài)。第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)裝置、設(shè)備及安全設(shè)施、管理制度、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)安全保障措施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，按照《浙江省化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定》(浙安監(jiān)管?；?007〕150號(hào))規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)過程的安全管理，組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）（以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉）可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)按《浙江省化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定》要求編制并符合《辦法》第二十三條內(nèi)容要求。第二十五條 試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)管理人員對(duì)試生產(chǎn)（使用）條件進(jìn)行檢查和確認(rèn)，組織有關(guān)技術(shù)人員或?qū)＜覍?duì)試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行論證審查，并對(duì)試生產(chǎn)（使用）過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。第二十六條 在試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)（使用）方案向安全審查實(shí)施部門備案，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。備案的文件、資料應(yīng)編制目錄，按序裝訂成冊(cè)，內(nèi)容為：（一）試生產(chǎn)（使用）方案備案表；（二）試生產(chǎn)（使用）方案；（三）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見；（四）有關(guān)技術(shù)人員或?qū)＜覍?duì)試生產(chǎn)（使用）方案的審查意見；（五）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書；（六）安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更情況的報(bào)告；（七）施工過程中安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況的報(bào)告；（八）組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實(shí)情況報(bào)告；（九）建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)制件）；（十）建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）；（十一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證書（復(fù)制件），以及特種作業(yè)人員名單；（十二）其他從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；（十三）勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況說明；（十四）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；（十五）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）。第二十七條 安全審查實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位報(bào)送備案的文件、資料進(jìn)行審查；符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起五個(gè)工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)（使用）告知性備案意見書。第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限最長不超過一年。需要延期的，建設(shè)單位可以向安全審查實(shí)施部門提出申請(qǐng)，并書面報(bào)告延期的原因，延期期限不超過六個(gè)月。經(jīng)延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析試生產(chǎn)期間不能正常生產(chǎn)運(yùn)行的原因，落實(shí)相關(guān)問題的具體整改措施整改。問題整改完成并當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門確認(rèn)后，建設(shè)單位方可按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)（使用）方案并報(bào)安全審查實(shí)施部門重新備案。第五章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《辦法》第二十八條內(nèi)容的要求。第三十條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，且不得委托在可行性研究階段進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的同一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求。第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限結(jié)束前向安全審查實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，通過行政許可管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件（1份）和申請(qǐng)書（2份）；（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書；（五）試生產(chǎn)（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報(bào)告；（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（復(fù)制件）；（七）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表（復(fù)制件）；（八）構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案證明文件（復(fù)制件）。第三十二條 對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，安全審查實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查和現(xiàn)場生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行等情況進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查中指出存在的問題，建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)或者督促承擔(dān)該項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)涉及技術(shù)方面問題的整改落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)有安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查專家組長對(duì)問題整改落實(shí)情況的書面意見。第三十三條 對(duì)已經(jīng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查的建設(shè)項(xiàng)目，安全審查實(shí)施部門根據(jù)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查情況和相關(guān)問題整改落實(shí)情況，對(duì)建設(shè)單位申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目出具同意或者不同意的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)出具；二十個(gè)工作日內(nèi)不能出具的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。建設(shè)單位相關(guān)問題的整改和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第三十四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有《辦法》第三十三條情形之一的，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向安全審查實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。第三十五條 建設(shè)項(xiàng)目通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收后，按規(guī)定需取得其他危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書之日起十個(gè)工作日內(nèi)，依法提出相關(guān)安全許可申請(qǐng)，并與相關(guān)安全許可的時(shí)間要求相銜接。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見，可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。第六章 監(jiān)督管理第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目在通過安全條件審查之后、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收之前，若與經(jīng)安全審查實(shí)施部門審批同意的建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容包括建設(shè)單位主體等情況發(fā)生變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更前向安全審查實(shí)施部門書面報(bào)告；符合變更安全審查要求的，按《辦法》規(guī)定重新向安全審查實(shí)施部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)。第三十七條 已通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有《辦法》第三十六條情形之一的，安全審查實(shí)施部門或者其上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以撤銷建設(shè)項(xiàng)目的安全審查意見書。第三十八條 安全審查實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全審查檔案及其管理制度，并及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目的安全審查情況通報(bào)有關(guān)部門。第三十九條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反《辦法》規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并通報(bào)安全審查實(shí)施部門。第四十條 建設(shè)單位違反《辦法》相關(guān)規(guī)定的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《辦法》第四十一條至四十四條予以處罰。承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢驗(yàn)、檢測工作的機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告、證明的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰或移交負(fù)有相應(yīng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第四十一條 設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目安全審查意見書及時(shí)抄報(bào)省安監(jiān)局，并在每季度的第一個(gè)月10日前將本行政區(qū)域內(nèi)上季度的建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施情況匯總表報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)管局。第七章 附 則第四十二條 簡化規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低和工藝路線簡單的建設(shè)項(xiàng)目安全審查程序和內(nèi)容的具體辦法，詳見附件。第四十三條 建設(shè)項(xiàng)目由投資主管部門一次審批（核準(zhǔn)、備案）、建設(shè)單位需要分期建設(shè)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整體安全條件審查，分期進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案備案及安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。第四十四條 本《實(shí)施細(xì)則》自下發(fā)之日起施行。原《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則》（浙安監(jiān)管?；?007〕41號(hào)）同時(shí)廢止。附件：小規(guī)模低風(fēng)險(xiǎn)工藝簡單危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法