【導(dǎo)讀】西緣，地處東經(jīng)75°35′一77°44′、北緯39°35′一40°46′之間。鄰烏恰縣，西北與吉爾吉斯斯坦共和國(guó)接壤，東西最長(zhǎng)241km，南北寬136km，行政區(qū)劃隸屬克孜勒蘇柯爾克孜自治州。76km,地處東經(jīng)75°50′一76°44′、北緯39°51′一40°37′之間，海。拔工程在1600—3462m之間，總的地勢(shì)北高南低，該鄉(xiāng)東與哈拉峻鄉(xiāng)相連，長(zhǎng)達(dá)100km，鄉(xiāng)鏡南北長(zhǎng)約為87km、東西寬約75km，總面積3180km2。部為吐古買提盆地，盆地呈狹長(zhǎng)型，面積500km2，其中細(xì)土平原占一半。地匯集了庫(kù)魯木都克和瑪依丹兩條河的水，形成一個(gè)天然地下水庫(kù)。地西南端的吐古買提村，因處于海拔1900m的低凹處，是地下水的溢出帶，表現(xiàn)為荒漠景觀。項(xiàng)目區(qū)位于吐古買提鄉(xiāng)依達(dá)良村，阿圖什市西北部，距城市120公里，其中草地退化及其生態(tài)功能的降低是導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的關(guān)鍵。行政主管部門協(xié)商，為此原來(lái)的老依達(dá)良引水渠首上游的擬建新渠首的水，收入的70%來(lái)自畜牧業(yè)。隨著農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展和“十一五”計(jì)劃戰(zhàn)略的實(shí)施，在“十一五”期間，

　　

【正文】 在的主要問題是水利基礎(chǔ)薄弱，灌溉用水、灌溉制度未能有效的實(shí)行，水的浪費(fèi)比較嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有一定影響。 灌區(qū)是一塊沖洪積平原，土壤以灌溉土為主，土壤肥沃，土層較厚，地勢(shì)較為平坦，易于耕作。 隨著農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展和 “十一五”計(jì)劃戰(zhàn)略的實(shí)施，在“十一五”期間，阿圖什市要加速自給自足經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，加速人民由貧困向溫飽過渡，全面提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，在鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位的前提下，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)，以草場(chǎng)建設(shè)與保護(hù)為重點(diǎn)，較大幅度地提高單位草場(chǎng)的載畜能力 ，開辟新的草料來(lái)源，利用現(xiàn)有的水資源采用新的節(jié)水技術(shù)，開辟建設(shè)新草場(chǎng)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為屏障，生態(tài)環(huán)境保護(hù)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托，互為依存，共同發(fā)展。 國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略的需要 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是西部大開發(fā)的基礎(chǔ)，在西部水利開發(fā)工作會(huì)議上水利部提出：水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一部分，其工作重點(diǎn)之一就是優(yōu)先發(fā)展節(jié)水工程，以節(jié)水灌溉為重點(diǎn)搞水利建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)是阿圖什市優(yōu)化牧區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的要求 為全面貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)的若干意見”的 精神，加快草原生態(tài)建設(shè)，促進(jìn) 牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，切實(shí)推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，認(rèn)真實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加強(qiáng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目建設(shè)是山區(qū)牧民脫貧致富的需要 近年來(lái) ，阿圖什市為了切實(shí)解決全市山區(qū)牧民的貧困問題，采取多種形式，積極開展牧民定居工作，取得了很好的成績(jī)，未定居的牧民看到了定居的牧民因定居而脫貧解困。思想上產(chǎn)生了很大的震動(dòng)，感到傳統(tǒng)的游牧方式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)和生活大發(fā)展需要，因此，對(duì)政府組織的牧民定居工作表現(xiàn) 出極大的熱情，積極投入到政府組織的修建引水、建設(shè)飼料基地等牧民定居工作中，定居、種草、養(yǎng)畜、脫貧致富，已成為廣大牧民的共識(shí)，以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，盡最大可能幫助牧民搞好定居，齊心協(xié)力、共同奮斗、爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)完全定居，使廣大貧困牧民脫貧致富是阿圖什市市委、市政府今后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的重點(diǎn)工作。 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 阿圖什市吐古買提鄉(xiāng)依達(dá)良灌區(qū)，水土資源豐富 ,有可利用土地面積近 萬(wàn)畝 ,因現(xiàn)有的引水工程、渠系無(wú)防滲、建筑物不配套，灌溉水的有效利用率低，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，現(xiàn)有的灌溉條件只能滿足 8000 畝左右農(nóng)田灌溉的要求，尤其是枯水季節(jié)，水資源嚴(yán)重短缺，新建渠首工程，提高庫(kù)魯木都克河水的引用率，并下一期引水區(qū)工程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的水資源保障。 有利于改變項(xiàng)目區(qū)牧業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式 牧業(yè)生產(chǎn)是項(xiàng)目區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，但因受制于特定的地理?xiàng)l件和嚴(yán)酷的生態(tài)環(huán)境，加之投入有限，生產(chǎn)條件未能得到改善；項(xiàng)目區(qū)的畜牧業(yè)長(zhǎng)期處于靠天養(yǎng)畜，常年游牧傳統(tǒng)落后，方式，面臨著“超載過牧，草地退化，生態(tài)惡化”困境，改變靠天養(yǎng)畜的現(xiàn)狀，開發(fā)和建設(shè)人工飼料基地，推進(jìn)牧民定居進(jìn)程，實(shí)行冬季舍飼，逐步使草地畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的游 牧向“暖季天然草地放牧，冷季人工飼料飼養(yǎng)”，的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)草原資源的水利 用和牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利途徑。 項(xiàng)目建設(shè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要 由于歷史的、認(rèn)為的及自然因素，草地超越過牧現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目區(qū)天然草地資源狀況已失去了健康狀態(tài)，出現(xiàn)大面積草原退化，草原生態(tài)系統(tǒng)平衡體系嚴(yán)重失衡的狀況，進(jìn)一步影響了全阿圖什市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。項(xiàng)目區(qū)生態(tài)綜合治理及草料基地建成后，將使項(xiàng)目區(qū)的半荒漠性生態(tài)系統(tǒng)演變?yōu)槿斯ぞG洲生態(tài)系統(tǒng)，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境能得到較大的改善。同時(shí)，隨著人工飼料生產(chǎn)基地的建成，提高了土地單 位面積產(chǎn)草量，增加了養(yǎng)畜量，并通過優(yōu)質(zhì)飼草料的生產(chǎn)以及各種農(nóng)副產(chǎn)品的補(bǔ)給，解決了草原平衡問題，緩解了冷季草場(chǎng)的載畜壓力，使天然草地植被得以休養(yǎng)生息，促進(jìn)草地生態(tài) 良性循環(huán)，有利于全市生態(tài)環(huán)境的改善。 項(xiàng)目建設(shè)為阿圖什市實(shí)現(xiàn)集約化草原畜牧業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)與模式 隨著項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的逐步完成，通過政策引導(dǎo)、獎(jiǎng)金扶持、科技推廣等綜合措施，在項(xiàng)目區(qū)有力實(shí)施“大戶經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，規(guī)?；B(yǎng)殖，并鼓勵(lì)農(nóng)牧民組建協(xié)會(huì)，形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過具體操作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，將摸索制約化草原畜牧業(yè)的成功之路 ，為全市的畜牧業(yè)生產(chǎn)提供一種先進(jìn)的管理模式，必將促進(jìn)全市農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)制約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為全市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。 綜上所述，牧區(qū)水利骨干項(xiàng)目的建設(shè)，必將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì) 效益，將為哈拉峻鄉(xiāng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的、緊迫的，應(yīng)早日實(shí)施。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 （ 1）可靠的水資源保障 項(xiàng)目區(qū)的唯一水源為庫(kù)魯木都克河，該河年徑流量 179。 108m3，多年平均流量 ，年中流量變化不大，項(xiàng)目建設(shè)有可靠的水資源保障。 （ 2）適宜的土 壤條件 項(xiàng)目區(qū)的種植作物主要為小麥、苜蓿、玉米，昂額孜灌區(qū)土壤質(zhì)地良好， 在灌溉水源保證的前提下適宜種植條件農(nóng)作物，可利用土地 萬(wàn)畝左右。 （ 3）地方政府重視吐古買提鄉(xiāng)水利建設(shè)，群眾積極性高 吐古買提鄉(xiāng)是阿圖什市內(nèi)比較貧窮鄉(xiāng)之一，也是市政府脫貧對(duì)象，為了吐古買提鄉(xiāng)的早日脫貧，市政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究，并去現(xiàn)場(chǎng)考察和勘測(cè)，近期該項(xiàng)目已列為《阿圖什市節(jié)水灌溉規(guī)劃》和《阿圖什市吐古買提鄉(xiāng)草料基地建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施項(xiàng)目之一，近年來(lái)凡是項(xiàng)目新建的水利工程，均成立了工程指揮和領(lǐng)導(dǎo)小組，由市 黨委、政府 領(lǐng)導(dǎo)、水利局、 計(jì)委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等主要部門全力合作，為水利建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障。 總上所述，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)符合國(guó)家大形式，當(dāng)?shù)卣С?，資金有保障，農(nóng)牧民積極性高，水源有保證，另外交通條件十分方便，項(xiàng)目建設(shè)投資少、工期短、見效快、效益高的良好條件，這些對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)揮效益是十分有利。 項(xiàng)目區(qū)水利工程現(xiàn)狀 水利工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)位于庫(kù)魯木都克河，現(xiàn)狀灌溉面積為 15000畝，引水工程設(shè)施分別建于上世紀(jì) 7090 年代及 2020 年， 完成了渠首 1 座、引水暗渠 18km、 草料基地 萬(wàn)畝，其中低壓管道灌溉 面積 ，地面灌面積 萬(wàn)畝。 因 灌區(qū)內(nèi)支、斗、農(nóng)渠還未防滲、渠系未配套，再加之，原依達(dá)良引水渠首 未能發(fā)揮截潛流的作用， 滲漏損失嚴(yán)重，加之灌區(qū)內(nèi)斗渠及農(nóng)區(qū)基本無(wú)防滲，水利用系數(shù)低，現(xiàn)狀條件下水的利用系數(shù) 左右，大部分水被損失掉 ，現(xiàn)已對(duì)灌區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展形成巨大的阻礙。 節(jié)水灌溉現(xiàn)狀 目前，依達(dá)良灌區(qū)灌溉方式為低壓管道灌和常規(guī)地面灌，其中常規(guī)地面灌面積占絕大多數(shù)，灌溉渠道 未防滲 及 建筑物未配套，不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)狀條件下水的利用系數(shù) 左右，水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重，現(xiàn)灌區(qū)采取 的節(jié)水灌溉措施，因資金原因較薄弱。 存在的問題 ⑴項(xiàng)目區(qū)從庫(kù)魯木都克河取水，引水渠首已修建、引水干渠已防滲，支、斗、農(nóng)渠還未防滲，因此，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重； ⑵管理水平低，由于田間渠系及建筑物還未配套，無(wú)法做到科學(xué)的運(yùn)行管理，水費(fèi)價(jià)格偏低，缺少經(jīng)常的維修費(fèi)用； ⑶農(nóng)牧民思想意識(shí)不足，長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)“游牧”式思想根深蔕固，嚴(yán)重阻礙畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，沒有貫徹落實(shí)“以牧為主、立草為業(yè)、草業(yè)先行”的方針，不懂“以草養(yǎng)牧、以草帶糧”乃至“以草興鄉(xiāng)”的基本道理；靠天長(zhǎng)草，靠天養(yǎng)畜，對(duì)草地不經(jīng)營(yíng)，也不愿意經(jīng)營(yíng)。 ⑷牧區(qū)水利投資少，基本建設(shè)設(shè)施差，由于資金不足，建設(shè)速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不適應(yīng)，渠系配套工作跟不上，為畜牧業(yè)發(fā)展提供供水保障。 ⑸隨著農(nóng)牧業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的引水量已不能滿足目前農(nóng)牧業(yè)灌溉及開發(fā)建設(shè)的需求，在水土平衡的前提下，按照規(guī)劃灌溉用水的要求，必須對(duì)現(xiàn)有的引水、輸水系統(tǒng)進(jìn)行改造建設(shè)。 工程建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 工程建設(shè)任務(wù) 本項(xiàng)目屬于《阿圖什市 吐古買提 鄉(xiāng)草料基地建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施項(xiàng)目之一，本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)：新建 渠道 ，保證 吐古買提 鄉(xiāng) 依達(dá)良 片區(qū)已開發(fā)建設(shè)的 萬(wàn)畝 耕地 及 人工 草 料基 地的灌 溉，安置 吐古買提 鄉(xiāng)游牧民 2020人。對(duì)緩解 吐古買提 鄉(xiāng)草地緊張趨勢(shì)，保持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng) 吐古買提 鄉(xiāng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)牧民全部 早日 實(shí)現(xiàn)脫貧 、奔小康。 為提高庫(kù)魯木都克河引水保證率新建引水暗渠 ，設(shè)計(jì)引水流量Q 設(shè)計(jì) =1m3/s,校核引水流量 Q 校核 =；該引水工程的控制灌溉面積為 萬(wàn)畝，渠道設(shè)計(jì)流量 m3/s，根據(jù)以《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)程》GB5028899 確定工程等別為Ⅳ等小（ 2）型，主要建筑物為 4級(jí)。 內(nèi) 容 工程建設(shè)內(nèi)容有：對(duì)設(shè)計(jì)引水流量 Q設(shè)計(jì) =1m3/s、校核引水流量 Q 校核=、長(zhǎng)度 的引水渠進(jìn)行防滲，并對(duì)其渠系建筑物進(jìn)行配套，渠系建筑物主要有 21 座檢查井組成。 渠道規(guī)模的確定 引水渠設(shè)計(jì)流量 該工程自從擬建依達(dá)良渠首引水，因此，根據(jù)渠首的設(shè)計(jì)流量、老渠首下游已建暗渠的流量來(lái)確定為 ,加大流量按規(guī)范要求為設(shè)計(jì)流量的 倍，取 m3/s。 引水渠規(guī)模 引水暗渠 全長(zhǎng) ，設(shè)計(jì)引水流量 Q設(shè)計(jì) =1m3/s、校核引水流量 Q校核 =。 灌區(qū)需水量 分析 灌溉制度 合理的灌溉制度是農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)的重要條件 ，項(xiàng)目區(qū)在依達(dá)良灌區(qū)，該區(qū)域現(xiàn)狀年的灌溉方式以溝、灌等地面灌及低壓管道灌為主。灌溉制度是根據(jù)該灌區(qū)的氣候、土壤條件、 水資源及工程條件、農(nóng)業(yè)布局與作物的種植結(jié)構(gòu)，當(dāng)?shù)氐?農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)而制定的，灌溉制度參照新疆其它地州成熟的經(jīng)驗(yàn)和資料而確定的，因此項(xiàng)目區(qū)各類作物不同灌溉條件各水平年的灌溉制度見下表 4— 1。 根據(jù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)地調(diào)查，現(xiàn)狀年現(xiàn)有引水渠 90%防滲，支、斗渠防滲率分別為 80%、 70%，而且渠系建筑物田間不配套，水的利用系數(shù)較低，水的利用系數(shù)為 ，隨著灌區(qū)水利工程設(shè)施的完善配套，渠道防滲程度的提高及管理體制的改善和健全，各級(jí)渠道水的利用系數(shù)也相應(yīng)的提高 ，結(jié)合渠道防 滲及通過低壓管道灌技術(shù)計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況確定項(xiàng)目灌溉水的利用系數(shù)，詳見表 41。 表： 41 灌溉水利用系數(shù) 灌溉方式 各級(jí)渠道水利用系數(shù) 渠系利用 系數(shù) 田間水利 用系數(shù) 灌溉水利 用系數(shù) 干渠 支渠 斗渠 農(nóng)渠 常規(guī)灌 低壓管道灌 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)目前作物種植結(jié)構(gòu)，作物灌溉制度及灌溉水利用系數(shù)，項(xiàng)目實(shí)施前，農(nóng)業(yè)灌溉需水量按照常規(guī)灌水，依達(dá)良灌區(qū)的農(nóng)業(yè)需水量 m3,平均毛灌溉定額為 750 m3/畝 ,低壓管灌 350 m3/畝。 項(xiàng)目區(qū)的主要水源為庫(kù)魯木都克河的地表水及地下潛流水， 該河P=75%的 多年平均徑流量為 m3， 通過工程措施，修 建 暗渠，可以將 1 m3/s 流量的水引入老依達(dá)良渠首下游的原 18km 引水 暗渠的起始點(diǎn)，再進(jìn)入調(diào)節(jié)水池 V=750 m3，對(duì)渠 道 水進(jìn)行調(diào)節(jié)。 表 4— 2 擬建庫(kù)魯木都克河渠首處設(shè)計(jì)年徑流量表（ 75%） 單位： 104m3 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 水土平衡分析 .1 灌區(qū)的建設(shè)規(guī)模分析 （ 1）庫(kù)魯木都克河的水資源量 根據(jù)克州水文水資源監(jiān)測(cè)局提供的水文資料《庫(kù)魯木都克河河引水工程水文分析計(jì)算》中來(lái)水量在 6月份較小，在擬建渠首斷面 處 的水資源為 : 洪融雪水 溢出泉水 地下潛流 （ 2）可利用水量 經(jīng)分析確定： ①洪融雪水取水率 流量 ②溢出泉水取水率 1 流量 m3/s ③地下潛流取水率 流量 合計(jì) （ 3） 水土平衡分析 現(xiàn)有 萬(wàn)畝耕地農(nóng)作物用水量為 150 萬(wàn) m3， Q 毛 = ， 萬(wàn)畝草料基地用水量 455萬(wàn) m3， Q毛 = ，剩余的 m3/s 流量的水 可用于生活用水及林帶的灌溉用水。 通過以上分析，項(xiàng)目建設(shè)后，充分利用河道現(xiàn)有的水資源 的水，保證了 2020 畝耕地和 萬(wàn)畝草場(chǎng)的灌溉用水，農(nóng)作物的灌溉是充足 的，可以達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。 表 43 灌溉制度（建設(shè)后） 作物 名稱 灌溉 形式 灌溉面積 種植比例 灌溉 次數(shù) 灌水 定額 開始日期 結(jié)束日期 續(xù)灌 時(shí)間 灌溉定額 m3 玉米 畦灌 2500 4 75 4 月 15 日 5 月 10 日 26 280 65 6 月 10 日 7 月 5 日 26 75 8 月 1 日 8 月 24 日 24 65 9 月 1 日 9 月 25 日 30 苜蓿 低壓 管道灌 2950 5 70 5 月 1 日 5 月 15 日 15