【正文】 僻村落存在無定點屠宰場所，離城鎮(zhèn)距離遠(yuǎn)，存在不規(guī)范屠宰情況（極少數(shù)）。我州個別定點屠宰場設(shè)立的無害化處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，促使定點屠宰場負(fù)責(zé)人建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的無害化處理設(shè)施。（三）動物產(chǎn)地檢疫率比前幾年有明顯提高，達(dá)到了90﹪左右。目前，禽類分散飼養(yǎng)有一定的比例，由于規(guī)模不等，數(shù)量不一，分布過散，出欄時間不統(tǒng)一，報檢率普遍不高，一定程度影響了產(chǎn)地檢疫。我州上市及流通領(lǐng)域的豬、牛、羊、％，散養(yǎng)鴿、雞等禽類的產(chǎn)地檢疫率一直影響著動物產(chǎn)地檢疫的總體水準(zhǔn)。(四)逐步實現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)州食安辦文件要求，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)節(jié)假日聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生監(jiān)督等部門開展了聯(lián)合大檢查。二、動物及動物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督 動物及動物產(chǎn)品檢疫目的：一是預(yù)防、控制和撲滅動物疫??；二是保障動物及動物產(chǎn)品安全；三是保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。實施檢疫的法定主體：《動物防疫法》第八條規(guī)定：縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作?！秳游锓酪叻ā返谒氖粭l規(guī)定：動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。這兩條明確了動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對動物和動物產(chǎn)品實施檢疫，此規(guī)定確立了動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是唯一的檢疫執(zhí)法主體。動物實施檢疫的法定范圍： 《動物防疫法》第三條明確了動物的種類和動物產(chǎn)品的類別。動物包括家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。動物產(chǎn)品包括動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。（一）檢疫申報國家實行動物檢疫申報制度。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢疫工作需要，合理設(shè)臵動物檢疫申報點，并向社會公布動物檢疫申報點、檢疫范圍和檢疫對象?？h級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物檢疫申報點的建設(shè)和管理。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理檢疫申報后，應(yīng)當(dāng)派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或指定地點實施檢疫；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。出售、運輸動物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應(yīng)當(dāng)提前3天申報檢疫。動物、動物產(chǎn)品在離開產(chǎn)地前，貨主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。動物檢疫申報點產(chǎn)地檢疫程序①貨主申報②審查申報材料③受理④檢疫人員到場、戶、點實施檢疫⑤查驗臨床健康、耳標(biāo)、免疫檔案等⑥實施現(xiàn)場檢疫⑦合 格⑧監(jiān)督消毒，出證。在這程序中不受理則說明原因。檢疫不合格則無害化處理。（二）產(chǎn)地檢疫 動物產(chǎn)地檢疫的概念—是指動物及其產(chǎn)品在離開飼養(yǎng)、生產(chǎn)地之前由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派官方獸醫(yī)所進(jìn)行的到現(xiàn)場或指定地點實施的檢疫。2014年1月至截至目前，全州共產(chǎn)地檢疫畜禽 萬頭（只），、 萬只、。出售或者運輸?shù)膭游?、動物產(chǎn)品經(jīng)所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)檢疫合格，并取得《動物檢疫合格證明》后，方可離開產(chǎn)地。出售或者運輸?shù)膭游?，?jīng)檢疫符合下列條件，由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》：（一）來自非封鎖區(qū)或者未發(fā)生相關(guān)動物疫情的飼養(yǎng)場（戶）；（二）按照國家規(guī)定進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，并在有效保護(hù)期內(nèi)；（三）臨床檢查健康；（四）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進(jìn)行實驗室疫病檢測的，檢測結(jié)果符合要求；（五）養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標(biāo)識符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定。產(chǎn)地檢疫程序：（1）報檢：動物產(chǎn)地檢疫實行報檢制，動物在出售或調(diào)出產(chǎn)地前，畜主須縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提前報檢。供屠宰或育肥的動物提前3天，種用、乳用或役用動物提前15天，因特殊需要出售、調(diào)運或攜帶的動物可隨報隨檢。官方獸醫(yī)接到報檢，對動物實施臨欄檢疫。（2）查驗相關(guān)證明進(jìn)行疫情調(diào)查了解當(dāng)?shù)匾咔?，確定動物飼養(yǎng)地是否非疫區(qū)。查看免疫檔案，查驗畜禽標(biāo)識。檢查按國家或地方規(guī)定必須強(qiáng)制預(yù)防接種的項目（口蹄疫、禽流感、雞新城疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病），動物必須在免疫有效期內(nèi)。（3）臨床檢查對動物實施群體檢查和個體檢查。（4）檢疫后處理經(jīng)檢疫不合格的不予出證，發(fā)現(xiàn)動物傳染病時，隔離動物，并立即縣畜牧獸醫(yī)局報告。按照國標(biāo)GB16548－2006《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》的規(guī)定對患病動物實施生物安全處理。對污染場地、用具實行嚴(yán)格消毒。檢疫合格即被檢動物來自非疫區(qū)、臨床檢疫健康、免疫在有效期內(nèi)、規(guī)定的實驗室檢驗項目結(jié)果為陰性的，由官方獸醫(yī)出具《產(chǎn)地檢疫合格證明》。（三）屠宰檢疫 動物屠宰檢疫的概念：動物屠宰檢疫是指對被宰動物所進(jìn)行的宰前檢疫和在屠宰過程中所進(jìn)行的同步檢疫。其中，宰前檢疫是對待宰動物進(jìn)行活體檢查；屠宰的同步檢疫是在屠宰過程中，對其胴體、頭、蹄、臟器、淋巴結(jié)、油脂及其他應(yīng)檢疫部位按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)實施的檢疫。縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法向屠宰場（廠、點）派駐（出）官方獸醫(yī)實施檢疫。屠宰場（廠、點）應(yīng)當(dāng)提供與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的官方獸醫(yī)駐場檢疫室和檢疫操作臺等設(shè)施。出場（廠、點）的動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)官方獸醫(yī)檢疫合格，加施檢疫標(biāo)志，并附有《動物檢疫合格證明》。（只），其中生豬 、（只）、禽 。屠宰檢疫程序：一、宰前檢疫屠宰畜禽由產(chǎn)地運到屠宰廠（場）后的宰前檢疫，一般分為三個步驟：入場檢查。畜禽到達(dá)屠宰點后，在卸車前，由官方獸醫(yī)實施檢查和監(jiān)督。（1）查驗收繳動物檢疫合格證明和運載工具消毒證明，核對畜禽種類、數(shù)量，檢疫證明是否在有效期內(nèi)、出證機(jī)關(guān)是否合法、是否有官方獸醫(yī)簽字。（2）核對豬、牛、羊等動物是否佩帶畜禽標(biāo)識。（3）向戶主詢問運輸過程，了解運輸途中病畜禽健康情況。（4）對運載的畜禽作群體靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的初步檢驗，確認(rèn)無重要傳染病的前提下卸車，發(fā)現(xiàn)可疑畜禽及時做好標(biāo)識并趕入隔離圈，進(jìn)行詳細(xì)的個體臨床檢查，必要時進(jìn)行實驗室檢查，確認(rèn)后按《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。（5）對運載工具清洗、消毒后準(zhǔn)予出廠。待宰檢查。對不同貨主、不同產(chǎn)地畜禽要分圈存放，在留養(yǎng)待宰期間尚需隨時進(jìn)行臨床觀察，發(fā)現(xiàn)可疑，轉(zhuǎn)送隔離圈，進(jìn)一步檢查。宰前復(fù)檢。在正式屠宰前再做一次以群體檢查為主的健康檢查，經(jīng)過檢查，認(rèn)為健康合格者，準(zhǔn)予屠宰。二、宰后檢疫程序動物屠宰后應(yīng)在適宜的光照條件下進(jìn)行同步檢疫。內(nèi)臟檢疫。重點檢疫有無豬瘟、豬丹毒、豬副傷寒、口蹄疫、炭疽、結(jié)核、弓形蟲等疫病的典型病變。開膛后，立即對腸系膜淋巴結(jié)、脾臟進(jìn)行檢查，內(nèi)臟摘除后，依次檢查肺臟、心臟、肝臟、胃腸等。胴體檢疫。重點檢查有無豬瘟、豬肺商、炭疽病、豬丹毒、鏈球菌、胸膜肺炎、結(jié)核、旋毛蟲、囊尾蚴、住肉孢子蟲、鉤端螺旋體等疫病。摘除畜禽標(biāo)識。讀取畜禽標(biāo)識信息，摘除畜禽標(biāo)識并回收，檢疫不合格的憑畜禽標(biāo)識編碼追溯疫源。復(fù)檢。上述檢疫流程結(jié)束后，官方獸醫(yī)對檢疫情況進(jìn)行復(fù)檢，綜合判定檢疫結(jié)果，并監(jiān)督檢查甲狀腺、腎上腺和異常淋巴結(jié)的摘除情況，填寫宰后檢疫記錄，并出具《動物檢疫合格證明》。（四）運輸檢疫跨省、自治區(qū)、自治州引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，貨主應(yīng)當(dāng)填寫《跨省引進(jìn)乳用種用動物檢疫審批表》，向自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理審批手續(xù)?？缡　⒆灾螀^(qū)、自治州引進(jìn)非乳用、種用動物，貨主應(yīng)當(dāng)填寫《跨省引進(jìn)非乳用種用動物檢疫審批表》，向州、縣兩級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理審批手續(xù)。符合下列條件的，準(zhǔn)許引進(jìn)：（一）輸出和輸入飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)取得《動物防疫條件合格證》；（二）輸入飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)存欄的動物符合動物健康標(biāo)準(zhǔn)；（三）輸出的乳用、種用動物養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定；（四）輸出的精液、胚胎、種蛋的供體符合動物健康標(biāo)準(zhǔn)?？缡∫M(jìn)乳用種用（非乳用種用）動物應(yīng)當(dāng)在《跨省引進(jìn)乳用種用（非乳用種用）動物檢疫審批表》有效期內(nèi)運輸。逾期引進(jìn)的，貨主應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。2014年1月至截至目前，、牛6970頭、豬1725口,動物產(chǎn)品803噸。處理動物衛(wèi)生案件375件。三、存在的問題（一）設(shè)施設(shè)備不全，手段落后是制約檢疫工作進(jìn)一步提升的關(guān)鍵因素。目前基層檢疫人員基本上是靠著“一支體溫計、一把檢疫刀”進(jìn)行一般性的常規(guī)檢查，準(zhǔn)確程度相對較差，而且只能檢出常見的傳染病和寄生蟲病，對潛伏期的疫病則難以發(fā)現(xiàn)。（二）各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制不足，執(zhí)法人員數(shù)量少，責(zé)任重，存在超負(fù)荷工作現(xiàn)象。（三）動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費缺乏，工作量大，嚴(yán)重影響動物檢疫等執(zhí)法工作。