【正文】 工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的國(guó)有、集體及股份制企業(yè)進(jìn)行了年檢，主要檢查了企業(yè)在貫徹落實(shí)勞動(dòng)法及遵守有關(guān)勞動(dòng)政策法規(guī)等方面的情況。通過(guò)年檢，全面掌握了企業(yè)目前狀況，對(duì)有些欠交工人雙金額度較大及不認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，擅自處理工人的單位提出了限期整改意見(jiàn)。 競(jìng)賽活動(dòng)方面。上半年，我局認(rèn)真組織了300人的工業(yè)系統(tǒng)體操表演隊(duì)，參加全市第十五屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，并獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、道德風(fēng)尚獎(jiǎng)以及銅牌15枚。此外，我們還組織了工業(yè)系統(tǒng)各單位參加的全市安康杯競(jìng)賽活動(dòng)。 發(fā)展黨員方面。我局嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，對(duì)局所屬支部、總支新入黨的黨員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和把關(guān)。上半年，我局黨委共發(fā)展預(yù)備黨員10名，轉(zhuǎn)正式黨員9名，壯大了黨員隊(duì)伍，輸送了新鮮的血液，使黨員隊(duì)伍不斷充滿生機(jī)和活力。 此外，我們還配合有關(guān)部門(mén)，積極做好計(jì)劃生育、防汛抗旱等工作。 三、工業(yè)企業(yè)面臨的問(wèn)題及解決問(wèn)題的建議 今年以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)升溫和國(guó)家宏觀調(diào)控力度的加大，土地、信貸政策進(jìn)一步緊縮。水、電、氣、運(yùn)和原燃料價(jià)格大幅上漲，企業(yè)盈利能力逐步減弱，項(xiàng)目建設(shè)困難重重，企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 （一）企業(yè)負(fù)擔(dān)加重情況 據(jù)對(duì)我市鋼鐵公司、豫光集團(tuán)、豫港焦化（含金馬焦化）、中原特鋼、恒通化工、豫源化電、奔月浮玻、濟(jì)源煤業(yè)、豐田肥業(yè)（含大洋化工）、萬(wàn)洋冶煉、宮殿酒業(yè)、太行水泥、巨康陶瓷、高壓開(kāi)關(guān)、耐火爐業(yè)等15戶主要企業(yè)的調(diào)查，由于水、電、氣、運(yùn)、原燃料及其他費(fèi)用的大幅上漲，15戶企業(yè)每月多支費(fèi)用6392萬(wàn)元，其中，豫港焦化月增費(fèi)用1800萬(wàn)元，鋼鐵公司月增費(fèi)用1461萬(wàn)元，豫光集團(tuán)月增費(fèi)用591萬(wàn)元。 、燃料上漲因素 根據(jù)調(diào)查，煤炭?jī)r(jià)格上漲的幅度最大，與去年同期相比，平均上漲200元/噸，受此影響，15戶企業(yè)每月共增加費(fèi)用3000萬(wàn)元。其中，月均增加費(fèi)用較多的企業(yè)有：豫港焦化（月增加1800萬(wàn)元）、豫源化電（月增加425萬(wàn)元）、鋼鐵公司（月增加484萬(wàn)元）。 受礦石、原鹽、銅材、重油等其他原料因素影響，15戶企業(yè)每月共增加費(fèi)用2024萬(wàn)元。其中，費(fèi)用增加較多的企業(yè)有：中原特鋼月增加費(fèi)用720萬(wàn)元，濟(jì)鋼月增加費(fèi)用521萬(wàn)元，豐田肥業(yè)月增加費(fèi)用400萬(wàn)元，恒通化工月增加費(fèi)用179萬(wàn)元。 從5月1日起，，受此影響，15戶企業(yè)每月電費(fèi)比上調(diào)前多支出775萬(wàn)元。其中，影響較大的企業(yè)有濟(jì)鋼（月增費(fèi)用324萬(wàn)元）、豫光集團(tuán)（月增費(fèi)用253萬(wàn)元）、恒通化工（月增費(fèi)用60萬(wàn)元）、中原特鋼（月增費(fèi)用60萬(wàn)元）。 5月1日起，（含南水北調(diào)基金），受此影響，15戶企業(yè)每月水費(fèi)比上調(diào)前多支出100萬(wàn)元。其中，濟(jì)鋼、豫光每月分別多支出20萬(wàn)元、。 2月1日起，工業(yè)用氣價(jià)格由73元/噸上調(diào)至93元/噸，受此影響，全市用氣企業(yè)每月增加成本100萬(wàn)元。其中，恒通化工每月增加44萬(wàn)元，大洋化工每月增加36萬(wàn)元。 運(yùn)費(fèi)方面，15戶企業(yè)每月多支316萬(wàn)元，其中，豫光集團(tuán)由于電解鋅投產(chǎn)，運(yùn)費(fèi)增加，每月多支158萬(wàn)元，濟(jì)鋼每月多支70萬(wàn)元，豫源化電每月多支42萬(wàn)元，；排污費(fèi)15戶企業(yè)每月增支32萬(wàn)元；中原特鋼反映公司重油改天然氣工程立項(xiàng)時(shí)，與市發(fā)改委曾簽協(xié)議，（含管輸費(fèi)）。（，），企業(yè)為此每月多支費(fèi)用45萬(wàn)元；此外，污水處理費(fèi)按企業(yè)用水量而非排放量收取也極不合理。 （二）項(xiàng)目建設(shè)中的困難 一是由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)受土地因素制約尤為突出。XX年我市計(jì)劃新開(kāi)工的5個(gè)投資超億元項(xiàng)目（濟(jì)鋼公司移地大修450m3高爐工程、豫港焦化公司100萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目、12萬(wàn)噸樹(shù)脂粉項(xiàng)目、聯(lián)創(chuàng)化工10萬(wàn)噸樹(shù)脂粉項(xiàng)目、王屋鄉(xiāng)PPS項(xiàng)目）進(jìn)展緩慢。聯(lián)創(chuàng)化工10萬(wàn)噸樹(shù)脂粉項(xiàng)目、王屋鄉(xiāng)PPS項(xiàng)目5月底剛拿到土地批復(fù)手續(xù)，使工期滯后半年之久。豫港焦化公司100萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目、12萬(wàn)噸樹(shù)脂粉項(xiàng)目土地手續(xù)目前仍存在很大難度。 二是項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境不盡人意，突出表現(xiàn)在土地及附屬物賠償要求過(guò)高。豫源國(guó)電輸變電線路的每根塔基的賠償超出規(guī)定的數(shù)倍，仍難滿足少數(shù)人的索賠要求。部分村民借故刁難，致使工期推遲了三個(gè)月之久。濟(jì)鋼公司征用土地上的附屬物賠償和聯(lián)創(chuàng)化工征用土地上的附屬物賠償也都遇到了漫天要價(jià)的現(xiàn)象。其次，項(xiàng)目建設(shè)所在地的少數(shù)群眾缺乏大局意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)置障礙。如豫光10萬(wàn)噸電鋅工程工地經(jīng)常受到當(dāng)?shù)厣贁?shù)居民的偷盜和強(qiáng)裝強(qiáng)卸；太行水泥公司百萬(wàn)噸水泥擴(kuò)建工地附近的采石場(chǎng)大藥量爆破不僅影響到正常施工，而且嚴(yán)重威脅到設(shè)備與人身安全。 三是部分項(xiàng)目籌、融資困難致使項(xiàng)目不能順利實(shí)施。太行水泥公司日產(chǎn)600噸水泥生產(chǎn)線改造與混凝土系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、五三一水泥廠加氣砼砌磚項(xiàng)目都是因?yàn)槿狈Y金未能按期開(kāi)工。正興玉米公司10萬(wàn)噸玉米淀粉項(xiàng)目因資金短缺已停工待料將近一年。四是個(gè)別項(xiàng)目由于審批手續(xù)不全影響到項(xiàng)目的正常施工。如豫光集團(tuán)250MW煤矸石自備電廠一期工程面臨著并網(wǎng)難問(wèn)題。 （三）解決問(wèn)題的建議 為減輕政策和市場(chǎng)因素給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的壓力，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特提出如下建議： 加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)投資超億元的項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，負(fù)責(zé)手續(xù)報(bào)批、證件辦理、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等非企業(yè)內(nèi)部性事務(wù)的處理，企業(yè)承擔(dān)必要的費(fèi)用。使企業(yè)能夠從繁雜的外部事務(wù)中脫離出來(lái)，專心進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。 合理使用結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，優(yōu)先傾斜支持成長(zhǎng)性好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益佳的結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策。市政府要對(duì)原有的優(yōu)惠政策分類整理，將未落實(shí)到企業(yè)的獎(jiǎng)金、土地出讓金、改制負(fù)資產(chǎn)企業(yè)稅收抵免等，盡快落實(shí)到位，減緩企業(yè)資金壓力。 減免費(fèi)用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。市場(chǎng)因素引起的能源、原材料價(jià)格上漲需要企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)管理、技術(shù)革新去消化；電費(fèi)、南水北調(diào)基金等屬于國(guó)家、省收取的費(fèi)用需如數(shù)上繳；凡屬于我市收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，如排污費(fèi)、水資源費(fèi)等，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；污水處理費(fèi)應(yīng)按污水排放量收取，不能按企業(yè)用水量收取。 各企業(yè)、各部門(mén)要正確把握當(dāng)前形勢(shì)，集中精力，積極應(yīng)對(duì)，內(nèi)抓管理，外拓市場(chǎng)，努力化解各種消極因素，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。要按照今年確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合前五個(gè)月的進(jìn)度，進(jìn)一步明確目標(biāo)，分析任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，合理安排組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保全年目標(biāo)的完成。 四、下半年的工作思路 （一）加強(qiáng)管理，促進(jìn)扭虧增盈 面對(duì)能源原材料漲價(jià)的壓力，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，深挖內(nèi)部潛力是最現(xiàn)實(shí)、最有效的辦法。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的財(cái)務(wù)管理，大力開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)，從原材料的購(gòu)進(jìn)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要建立全員參與、全方位、全過(guò)程的成本管理體系，努力減少浪費(fèi)，降低成本，盡可能多地消化能源原材料漲價(jià)因素，通過(guò)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。（二）加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，盡快形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 加快項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)是解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，如：廠村矛盾、土地問(wèn)題、資金問(wèn)題等。重點(diǎn)抓好年度投資超億元的８?jìng)€(gè)工業(yè)項(xiàng)目：沁北260萬(wàn)千瓦機(jī)組，豫源2，豫光10萬(wàn)噸再生鉛，豫港焦化100萬(wàn)噸搗固焦，聯(lián)創(chuàng)化工8萬(wàn)噸燒堿、10萬(wàn)噸樹(shù)脂，濟(jì)鋼煉鐵技改，博海30萬(wàn)噸煤焦油加工，王屋聚芳硫醚項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是我市今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要依靠，也是促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要途徑。 （三）加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，解決好突出矛盾和問(wèn)題 一是準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)全面地掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，做好下一步目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度力度，重點(diǎn)抓好鋼鐵公司、豫光集團(tuán)、沁北電廠、豫港焦化、恒通化工、濟(jì)源煤業(yè)、豐田肥業(yè)等主要骨干企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，指導(dǎo)企業(yè)組織好班次銜接，確保均衡生產(chǎn)，有計(jì)劃、有步驟地完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。三是深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)排憂解難。圍繞經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)工作，深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，重點(diǎn)是加強(qiáng)原煤、供電、供熱和運(yùn)力的協(xié)調(diào)，督促供電、供汽等部門(mén)完善電網(wǎng)、供氣管網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與用戶之間的溝通，盡可能避免因煤、電、氣、運(yùn)的因素影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?！　《稹鹞迥炅氯?　　XX年全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排