【正文】 、評比打分，推動活動的有效開展。我們按照方案的具體內(nèi)容和目標，對照評分標準、利用自查、互查和集中大檢查的方式，對每個企業(yè)的活動開展情況進行了認真的檢查評比。通過檢查，指出了企業(yè)存在的問題，提出了整改的努力方向，推動了活動向縱深發(fā)展。四是努力發(fā)揮報紙、電視臺等媒體的作用，加強對現(xiàn)場管理活動的報道、通報力度，打造聲勢、彰先促后。五是注重典型引路、示范帶動。金馬焦化、萬洋冶煉等企業(yè)對現(xiàn)場管理工作由為重視，出臺了很多好的措施，形成了很多好的做法。例如這些企業(yè)每月都要對各車間、班組的現(xiàn)場管理進行一次檢查通報，每季度進行一次總結(jié)獎懲，評為先進的，授予流動紅旗，并給予現(xiàn)金獎勵，得分排名最后的，掛上黑旗，并處以罰款。我們把這些企業(yè)作為示范企業(yè)，多次組織其他企業(yè)到這些企業(yè)參觀學習。通過活動的開展，各企業(yè)的廠容廠貌有了明顯改觀，生產(chǎn)管理進一步規(guī)范，管理人員和職工的認識進一步提高，為今后活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。在重視企業(yè)管理的同時，我們堅持抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是堅決關(guān)停一批。在去年依法取締了70口燒結(jié)鍋的基礎(chǔ)上，今年全市將全力關(guān)停20家污染企業(yè)，涉及鋼鐵、水泥、酒精、造紙、煉焦等諸多行業(yè)。截止六月底，承留萬金冰銅廠、夏神廟冰銅廠及邵原稱彎、大峪薛寨、全佰利等多家企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝已被關(guān)停；太行造紙廠廢紙漿生產(chǎn)線，克井柿檳小造紙廠及中原紙業(yè)；年生產(chǎn)規(guī)模在1萬噸以下的克井南莊、軹城中王兩家酒精生產(chǎn)企業(yè)也已被關(guān)停。二是技術(shù)改造一批。主要是鉛冶煉和焦炭行業(yè)，xx年后半年以來，萬洋冶煉（集團）公司先后投資一億多元新上了燒結(jié)機、尾氣制酸、煙化提鋅高爐二氧化硫等項目，通過對原來舊的生產(chǎn)工藝進行技術(shù)改造和擴建，不但使尾氣排放量達到了國家標準，實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，而且企業(yè)的生產(chǎn)能力也比以前增加了好幾倍。三是圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品等新上一批。主要有白云實業(yè)公司引進中科院動物研究所的生物殺蟲劑項目，公美（集團）公司與北京嘉禾有限公司合作建設(shè)的復合肥項目，天泰特種材料公司的聚苯硫醚項目，佳和食品公司的速凍食品項目等。這些工作的開展，對我市工業(yè)企業(yè)改善環(huán)境、節(jié)約資源、優(yōu)化產(chǎn)品檔次，起到了積極作用。（五）采取多種措施，壯大中小企業(yè)今年以來，我局認真貫徹落實全省民營企業(yè)表彰大會和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[xx]3號文件）精神，大力實施項目帶動和招商引資戰(zhàn)略，積極鼓勵、支持和引導中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，取得了可喜的成績。元至六月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟完成總產(chǎn)值92億元，%，%；完成增加值28億元，占年任務(wù)的56%，%。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非公有制工業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值78億元，%，同比增長20%；，%，%。累計完成稅金8950萬元，%，同比增長25%。全省民營企業(yè)表彰大會后，市領(lǐng)導段喜中、薛興國、李軍星多次召開會議，就會議精神的貫徹落實進行安排部署，我局也及時通過各種方式，對會議精神進行貫徹。為做好《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的宣傳工作，我們和報社專門采訪了有關(guān)部門和企業(yè)，并精心策劃，將專訪的有關(guān)內(nèi)容以《迎接非公有制經(jīng)濟發(fā)展明媚的春天》為題刊發(fā)在濟源日報《新聞會客廳》欄目中。為進一步引導民間資金入股辦企業(yè)，我局又與濟源電視臺共同策劃制作了專題片《民間資金農(nóng)民致富的快車》，在《視點》欄目中播出，在全社會營造了鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論氛圍。產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，目前已形成年銷售收入超億元的產(chǎn)業(yè)集群5個，涉及企業(yè)66家。元至六月份，集群總產(chǎn)值累計完成159923萬元，增加值累計完成49359萬元，實現(xiàn)利稅7415萬元。其中，承留、思禮的鉛冶煉企業(yè)已發(fā)展到21家，上半年實現(xiàn)總產(chǎn)值92305萬元，增加值24608萬元。同時，民營骨干企業(yè)運行質(zhì)量較高，產(chǎn)銷銜接良好，截止6月份，全市限額以上民營企業(yè)累計完成總產(chǎn)值25億元，同比增長88%；%；，%；實現(xiàn)稅金6400萬元，%，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的增長作出了重要貢獻。為解決中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到的貸款難、擔保難等問題，中小企業(yè)信用擔保中心在財政資金不能及時到位的情況下，想法設(shè)法籌措資金近百萬元，有效緩解了燃眉之急，確保了業(yè)務(wù)的正常運作。為扶持符合擔保條件、用款額度較大的企業(yè)，擔保中心積極與省擔保機構(gòu)聯(lián)系，尋求聯(lián)合擔保途徑。目前，對萬洋冶煉、恒利肥業(yè)、清源純水等幾家用款額度在1000萬元以上的企業(yè)，省擔保機構(gòu)正在積極考察運作。截止六月底，擔保中心累計為15家中小企業(yè)辦理擔保業(yè)務(wù)52筆，實現(xiàn)融資貸款擔保2191萬元，有效緩解了中小企業(yè)發(fā)展過程中的融資困難。為進一步發(fā)揮我市骨干企業(yè)的龍頭帶動作用，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，帶動有發(fā)展前景的中小企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，推動我市工業(yè)經(jīng)濟水平整體的提高，在今年召開的全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上，市委、市政府提出了要大力實施抓十強，促十佳，帶百小戰(zhàn)略，現(xiàn)在《濟源市工業(yè)經(jīng)濟抓大帶小戰(zhàn)略實施方案》的起草工作已經(jīng)完成，不久將以市政府正式文件下發(fā)。（六）搞好規(guī)劃工作，立足長遠發(fā)展隨著我市經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，現(xiàn)有的工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)已成為影響我市工業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，為盡快改變我市工業(yè)布局結(jié)構(gòu)散亂，資源不能有效利用，高新企業(yè)所占比重較少的狀況，上半年，由我局牽頭、相關(guān)職能部門配合、省內(nèi)外知名經(jīng)濟研究院所參與的濟源市十一五工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作全面展開。這次規(guī)劃將以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局，重點搞好工業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，把鏈條經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的理念融入到整個規(guī)劃內(nèi)容之中。通過規(guī)劃，一是要將新上項目按行業(yè)特點、與相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系進入規(guī)劃帶，實現(xiàn)資源共享和工業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展；二是要在做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，出臺各項政策和措施促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的發(fā)展。在開展工業(yè)經(jīng)濟總體規(guī)劃的同時，我們也積極協(xié)助企業(yè)的開展規(guī)劃工作。豫港（濟源）焦化有限公司從1998年建成至今，秉承自我加壓、永不自滿的企業(yè)精神，由小到大，由弱到強，發(fā)展成為豫西北大型煤化工企業(yè)集團，引起了省市領(lǐng)導的高度重視。為把山西省的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為河南省和濟源市的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，并根據(jù)我市優(yōu)越的區(qū)位和資源優(yōu)勢、運輸優(yōu)勢、穩(wěn)固的市場優(yōu)勢、良好的發(fā)展空間和寬松的投資環(huán)境等優(yōu)勢，最近，省政府已正式將我市確定為全省五個煤化工基地之一。為了落實好省政府的工作部署，努力把我市發(fā)展成為河南省最大的煤化工業(yè)基地。近日，我局與市發(fā)改委組織有關(guān)人員到豫港焦化公司進行了調(diào)查研究，并起草了《關(guān)于將豫港（濟源）焦化有限公司建設(shè)成全省大型煤化工基地的專項規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，建設(shè)煤化工基地總投資約為133億元，其中。十一五期間,，建設(shè)200萬噸/年搗固焦項目；利用煉焦產(chǎn)生的煤焦油、粗苯和煤氣發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)60萬噸/年焦油加工項目、15萬噸/年炭黑項目，30萬噸/年炭素項目，10萬噸/年粗苯加工項目、50萬噸/年樹脂項目和60萬噸/年甲醇項目；利用生產(chǎn)中的剩余煤氣和當?shù)氐哪突鸩牧腺Y源發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，建設(shè)2億件/年陶瓷項目和玻璃制品項目。在十一五煤化工發(fā)展的基礎(chǔ)上，十二五期間重點發(fā)展以焦油深加工、粗苯加工、煤氣綜合利用為項目的后續(xù)產(chǎn)品，以拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，做深做細化工產(chǎn)品，主要規(guī)劃的項目有：30萬噸/年針狀焦項目，50萬噸/年延遲焦項目，30萬噸/年粗苯加工項目，20萬噸/年炭黑項目，30萬噸醋酸項目，40萬噸/年甲醇項目，20萬噸/年二甲醚項目，30萬噸/年甲醛項目，10萬噸/年聚甲醛項目，20萬噸/年甲烷項目，形成以煉焦、焦油、粗苯、煤氣深加工、煤化工產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的全國的重點煤化工基地。XX年以后在完善以上項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開發(fā)和研制合成液體燃料、工業(yè)喹啉、吡啶、丙酮、苯乙烯合成樹脂、酚醛樹脂、工業(yè)萘、苯酚等產(chǎn)品。本次規(guī)劃的煤化工基地，、占地面積約為5000余畝，北與金馬焦化公司連成一體，上述區(qū)域多為山地、丘陵，在這一區(qū)域內(nèi)建設(shè)煤化工基地，既節(jié)約了土地資源，做到了不占和盡量少占耕地，又可以依靠便利的公路和鐵路運輸，有效地解決企業(yè)大量的貨物運輸問題。（七）開展教育活動，提高工作水平今年以來，我局以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，加強基層組織建設(shè)，推動黨建工作深入開展。年初，我們按照上級對黨員先進性教育活動工作的安排和部署，及時制定了《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局黨委先進性教育活動工作方案》，并按照方案，扎實開展工作。在學習動員階段，我局對所屬21個總支、支部，334名黨員進行了排查摸底，并下發(fā)了大量的學習材料和光盤資料，認真深入基層進行了督促和指導。在學習中，每名黨員同志均能夠發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密聯(lián)系工作實際，深入開展教育活動。通過學習，全體黨員對三個代表重要思想的時代背景、精神實質(zhì)和歷史地位有了深刻的認識，實踐三個代表重要思想的自覺性進一步增強，機關(guān)作風有了新的轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平、工作效率有了明顯提高。在分析評議階段，我局通過召開不同層次、不同范圍的座談會，設(shè)立意見箱，開通熱線電話等形式，共征集意見28條，后經(jīng)梳理匯總為12條，全體黨員結(jié)合征求到的意見和自查出的問題，認真撰寫了個人黨性分析材料，并制定了整改措施。為確保先進性教育取得實效，局黨委黨內(nèi)黨外集思廣益，認真研究制訂整改方案，狠抓整改措施的落實，對局下屬各支部、總支的整改方案和措施，也落實責任，明確時限，做到事事有人抓，件件有著落。在整改提高階段，我們從企業(yè)和群眾反映最強烈的問題抓起，扎扎實實為企業(yè)和群眾辦實事。為解決企業(yè)提出的信息發(fā)布問題，我局自籌資金，建成了濟源工業(yè)網(wǎng)，并與市政府網(wǎng)站濟源之窗建立了鏈接，被百度、一搜等全國著名搜索引擎所收錄。通過該網(wǎng)站，企業(yè)不僅可以快捷方便、及時準確的了解到政府部門關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟方面的政策法規(guī)以及其它一些重要信息，而且雙方通過這種方式可以實現(xiàn)雙向、直接的溝通與互動，同時該網(wǎng)站也為企業(yè)建立了一個產(chǎn)品宣傳的平臺。針對企業(yè)改制后，黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，黨委研究后認為：今后企業(yè)改制工作結(jié)束時，黨建工作一定要及時跟進，這中間絕不能留空擋。最近，黨委會認真研究了天壇山水泥、恒利肥業(yè)關(guān)于成立黨組織的報告，并及時給予了批復。針對群眾上訪難的情況，我局變?nèi)罕姳甲呱显L為主動約時接訪。對職工反映的企業(yè)改制過程中的遺留問題，我們及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理，努力讓上訪職工滿意。對于一時解決不了的問題，我們就耐心的向上訪職工講清原因，曉之以理，努力讓他們心順氣暢。我們還主動把擬改制企業(yè)的干部、職工請到局里來協(xié)商改制事宜，消除他們的疑慮，穩(wěn)定他們的情緒，使他們理性面對改制，使改制工作得到了穩(wěn)步有序的進行。一些企業(yè)破產(chǎn)前長期拖欠工人工資，職工對此反映強烈，解決不好，必會影響到社會穩(wěn)定。今年以來，局黨委一班人通過多方努力，為工人解決了長年未發(fā)的工資280余萬元，并及時組織機關(guān)全體人員，利用6天時間將工資發(fā)放到破產(chǎn)企業(yè)職工手中，機關(guān)人員不畏高溫酷暑，扎扎實實為職工辦實事的行動深受廣大職工的好評，確保了社會的穩(wěn)定。通過這次先進性教育活動，全體黨員的政治理論水平得到了提高，黨性觀念進一步增強，全心全意為人民服務(wù)的思想更加牢固，初步達到了武裝頭腦、更新知識、提高素質(zhì)、振奮精神、增加干勁、促進工作的目的。（八）其它主要工作的開展情況醫(yī)藥與散裝水泥工作。xx年2月，市醫(yī)藥綜合公司順利通過了gsp認證，使公司向現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化邁進的重要一步。截止六月份，醫(yī)藥商業(yè)銷售總額完成1183萬元，占年初目標任務(wù)的50%，比去年同期增長7%。隨著項目帶動戰(zhàn)略的深入實施，我市重點工程項目逐漸增多，用散量增加，使得我市散裝水泥的發(fā)展速度進一步加快，上半年共計推廣使用散裝水泥21萬噸，占年計劃的34％，%；散裝率達到36％，高出全省平均水平11個百分點，高出全國平均水平13個百分點；完成專項資金征收情況，%。安全工作重于泰山。上半年，我們對采石點、危險化學品行業(yè)、冶金行業(yè)、特種設(shè)備行業(yè)等易存在安全隱患的行業(yè)進行了多次安全大檢查，查出隱患3500余處，下發(fā)整改通知書527份，查處違章作業(yè)和無證特種作業(yè)的人員161人次，查處無證運行的特種設(shè)備21臺，勒令停產(chǎn)整頓的企業(yè)35家，市直工業(yè)企業(yè)事故死亡人數(shù)比去年同期減少200%。在開展安全檢查的同時，我們還督促企業(yè)做好安全三同時，從源頭上堵塞安全漏洞。我們還積極配合質(zhì)監(jiān)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的安全管理人員進行培訓，49名安全管理人員取得了特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員證書。一系列安全生產(chǎn)活動的開展，確保了全市工業(yè)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。、燃料上漲因素根據(jù)調(diào)查，煤炭價格上漲的幅度最大，與去年同期相比，平均上漲200元/噸，受此影響，15戶企業(yè)每月共增加費用3000萬元。其中，月均增加費用較多的企業(yè)有：豫港焦化（月增加1800萬元）、豫源化電（月增加425萬元）、鋼鐵公司（月增加484萬元）。受礦石、原鹽、銅材、重油等其他原料因素影響，15戶企業(yè)每月共增加費用XX萬元。其中，費用增加較多的企業(yè)有：中原特鋼月增加費用720萬元，濟鋼月增加費用521萬元，豐田肥業(yè)月增加費用400萬元，恒通化工月增加費用179萬元。從5月1日起，，受此影響，15戶企業(yè)每月電費比上調(diào)前多支出775萬元。其中，影響較大的企業(yè)有濟鋼（月增費用324萬元）、豫光集團（月增費用253萬元）、恒通化工（月增費用60萬元）、中原特鋼（月增費用60萬元）。5月1日起，（含南水北調(diào)基金），受此影響，15戶企業(yè)每月水費比上調(diào)前多支出100萬元。其中，濟鋼、豫光每月分別多支出20萬元、。2月1日起，工業(yè)用氣價格由73元/噸上調(diào)至93元/噸，受此影響，全市用氣企業(yè)每月增加成本100萬元。其中，恒通化工每月增加44萬元，大洋化工每月增加36萬元。運費方面，15戶企業(yè)每月多支316萬元，其中，豫光集團由于電解鋅投產(chǎn)，運費增加，每月多支158萬元，濟鋼每月多支70萬元，豫源化電每月多支42萬元，；排污費15戶企業(yè)每月增支32萬元；中原特鋼反映公司重油改天然氣工程立項時，與市發(fā)改委曾簽協(xié)議，（含管輸費）。（，），企業(yè)為此每月多支費用45萬元；此外，污水處理費按企業(yè)用水量而非排放量收取也極不合理。 （二）項目建設(shè)中的困難一是由于受國家宏觀調(diào)控政策的影響，今年以來項目建設(shè)受土地因素制約尤為突出。xx年我市計劃新開工的5個