【正文】 鎮(zhèn)創(chuàng)達(dá)標(biāo)”的要求，今年我縣加強(qiáng)了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作的檢查、考核，有效推進(jìn)了“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加強(qiáng)了“無(wú)毒村居”、“無(wú)毒單位”的創(chuàng)建工作。一是加強(qiáng)了毒情排查。今年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組織開(kāi)展了xxxx以上毒情大排查，共查出嫌疑人員xxxx，切實(shí)摸清了底子。二是開(kāi)展幫教尿檢工作；堅(jiān)持對(duì)實(shí)有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實(shí)幫教措施，對(duì)在家的吸毒人員100落實(shí)幫教，進(jìn)行“全員尿檢”，對(duì)在外的吸毒人員采取委托尿檢和跟蹤尿檢的辦法，努力落實(shí)尿檢措施。今年全縣實(shí)有吸毒人員8xxxx，出所的6xxxx(其中吸食新型毒品的1xxxx)，在家的1xxxx、外出有下落的4xxxx、外出無(wú)下落的xxxx，有落實(shí)幫教6xxxx、幫教率94，落實(shí)尿檢3xxxx，其中在家吸毒人員幫教尿檢率100。三是規(guī)范脫毒認(rèn)定工作。我縣禁毒辦嚴(yán)格按照有關(guān)幫教對(duì)象脫毒認(rèn)定的規(guī)定，規(guī)范脫毒認(rèn)定工作，降低脫毒對(duì)象的復(fù)吸率。今年已辦理脫毒手續(xù)的吸毒人員xxxx,正在辦理脫毒手續(xù)的xxxx。(六)強(qiáng)化考核，夯實(shí)基礎(chǔ)一是嚴(yán)格考核，落實(shí)職責(zé)。根據(jù)省、市有關(guān)禁毒工作考核的要求和內(nèi)容，結(jié)合我縣實(shí)際，今年制定了《泰縣創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)“工作考核辦法》，結(jié)合縣委年終各項(xiàng)工作考核一起，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒各成員單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。同時(shí)，明確考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)且成效顯著的單位、集體和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)建工作不落實(shí)，措施不力，人財(cái)物不到位，毒情發(fā)展蔓延的，予以通報(bào)；情節(jié)較重的，則按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是進(jìn)一步理順了禁毒工作機(jī)制。根據(jù)省、市禁毒工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)了《泰縣禁毒委成員單位職責(zé)》，明確禁毒委成員單位有關(guān)禁毒工作的職責(zé)，推進(jìn)了禁毒工作的社會(huì)化進(jìn)程。同時(shí)，確?？h、鄉(xiāng)、村(居)三級(jí)禁毒機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)到位，縣禁毒經(jīng)費(fèi)每年1xxxx元已列入縣財(cái)政預(yù)算，禁毒辦人員也已到位，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)也及時(shí)到位，提高了全縣禁毒工作成效。二、存在的問(wèn)題及其原因(一)在禁毒打擊方面一是對(duì)毒品案件的攻堅(jiān)力度需加強(qiáng)。由于隱性吸毒人員隱蔽性強(qiáng)，種植罌粟現(xiàn)象主要分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)，發(fā)現(xiàn)困難，我縣的涉毒現(xiàn)象依然存在,禁毒緝毒攻堅(jiān)力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是各警種共同參與禁毒合力尚未形成。從“狂飚”掃毒和“雷霆”禁毒專項(xiàng)行動(dòng)看，偵破的涉毒案件均是禁毒大隊(duì)和派出所查獲，其它警種幾乎沒(méi)有參與禁毒，影響了掃毒行動(dòng)的整體推進(jìn)。 (二)在創(chuàng)建幫教工作方面一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)戒毒幫教工作缺乏連續(xù)性。個(gè)別地方由于沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三年1xxxx”的幫教尿檢工作規(guī)定，對(duì)戒毒出所人員尿檢“檢檢停?！?，導(dǎo)致部分戒毒出所人員幫教了六、七年還沒(méi)有脫毒。二是部分地方臺(tái)賬管理不規(guī)范。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作臺(tái)賬不全，管理不規(guī)范，對(duì)幫教尿檢等工作的動(dòng)態(tài)情況沒(méi)有及時(shí)掌握，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與派出所在幫教尿檢等工作上的脫節(jié)。三是對(duì)外出吸毒人員的幫教難落實(shí)，導(dǎo)致總體尿檢率偏低。由于我縣絕大多數(shù)吸毒人員外出，個(gè)別地方?jīng)]有抓住春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)開(kāi)展幫教尿檢，等這些人外出后又無(wú)法聯(lián)系；同時(shí)，由于人力和財(cái)力限制，外出幫教尿檢困難，導(dǎo)致總體尿檢率偏低。四是脫毒意識(shí)模糊。個(gè)別地方對(duì)幫教脫毒工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)一些可以辦理脫毒手續(xù)的吸毒人員沒(méi)有辦理脫毒手續(xù)，導(dǎo)致幫教尿檢工作上的被動(dòng)。(三)在禁毒宣傳工作方面一是禁毒宣傳工作不深、不細(xì)，留有死角。從近期“雙禁”督導(dǎo)組對(duì)各地禁毒工作檢查情況看，一些地方的禁毒宣傳還是停留在“掛幾條橫幅，辦幾場(chǎng)禁毒展覽和咨詢”等模式上，沒(méi)有真正深入到各個(gè)重點(diǎn)角落、重點(diǎn)部位開(kāi)展宣傳；二是缺乏針對(duì)性。個(gè)別地區(qū)開(kāi)展禁毒宣傳“空洞化”，沒(méi)有很好的抓住流動(dòng)人員、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員、學(xué)生等重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展禁毒宣傳工作，沒(méi)有針對(duì)我縣比較突出的禁種等問(wèn)題開(kāi)展宣傳；三是缺乏經(jīng)常性。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)禁毒宣傳只停留在“”前后，重形式，輕實(shí)效。(四)在禁毒基礎(chǔ)工作方面一是少數(shù)禁毒委成員單位禁毒職責(zé)履行不夠到位。部分禁毒委成員單位沒(méi)有很好履行職責(zé)，平時(shí)工作比較被動(dòng)，禁毒辦催一次才干一次，禁毒工作開(kāi)展不平衡，甚至個(gè)別單位認(rèn)為禁毒工作于他們無(wú)關(guān)，部門聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì)尚未形成。二是基層禁毒力量薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，禁毒辦缺乏工作人員。如毒情相對(duì)嚴(yán)重的雅陽(yáng)和泗溪兩鎮(zhèn)均無(wú)禁毒辦主任，直接影響日常禁毒工作的開(kāi)展。三、下步工作措施根據(jù)全國(guó)開(kāi)展“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”五大戰(zhàn)役的要求，結(jié)合本地實(shí)際，今后將從以下幾方面加大工作力度，做好禁毒工作，深化禁毒斗爭(zhēng)。第一，進(jìn)一步開(kāi)展禁毒宣傳教育工作，打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役?？h禁毒辦要組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同宣傳、文化、教育、交通等部門和新聞媒體，采取多種形式，大造禁毒斗爭(zhēng)聲勢(shì)，動(dòng)員廣大人民群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)，在全縣形成濃厚的禁毒氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委各成員單位要緊緊抓住全民、青少年、吸毒高危人群，調(diào)動(dòng)各方面的力量，整合各方面的資源，發(fā)揮各方面的積極性，開(kāi)展禁毒預(yù)防戰(zhàn)役，真正使毒品對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)的嚴(yán)重危害深入人心，使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心，使有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究的要求深入人心，努力減少新吸毒人員的滋生。第二，進(jìn)一步深化“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建，打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。加快“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作步伐，深入開(kāi)展“保無(wú)毒”、“創(chuàng)無(wú)毒”活動(dòng)。進(jìn)一步開(kāi)展毒情排查，對(duì)吸毒人員真正做到底數(shù)清、情況明；開(kāi)展“大收戒”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)隱性吸毒人員全員收戒；繼續(xù)深化幫教尿檢和戒斷鞏固人員的脫毒工作，使戒斷鞏固率逐年提高。第三，深化“禁種鏟毒”工作，打好禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役。堅(jiān)定不移地貫徹嚴(yán)打方針，根據(jù)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體部署，結(jié)合本地毒情，適時(shí)組織開(kāi)展各種專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決查處收戒吸毒人員，偵破制、販和種植毒品的犯罪案件，抓捕毒品違法犯罪分子。繼續(xù)把“禁種鏟毒”作為禁毒工作的重點(diǎn)，組織人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)厲打擊非法種植罌粟植物的違法犯罪活動(dòng)，努力禁絕種植毒品原植物。第四，加強(qiáng)易涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所管理，打好禁毒嚴(yán)管戰(zhàn)役。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和管理模式的改革，逐步建立健全起以行業(yè)自我管理為主，公安、工商、文化等部門引導(dǎo)監(jiān)督為輔的長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效預(yù)防毒品問(wèn)題在娛樂(lè)場(chǎng)所蔓延。公安、文化、工商行政管理等部門要聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng)，經(jīng)常性地進(jìn)行明查暗訪，公安部門積極組織突擊行動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)涉毒問(wèn)題的娛樂(lè)場(chǎng)所，嚴(yán)格按照《〈禁毒條例〉第十條、第二十一條適用問(wèn)題的解釋》執(zhí)行處罰。加強(qiáng)精麻藥品管理，防止其流入非法渠道。第五，組織開(kāi)展堵源截流戰(zhàn)役。針對(duì)我縣毒品來(lái)源主要從福建等外地流入的實(shí)際，公安部門要強(qiáng)化情報(bào)信息收集，有針對(duì)性地組織警力到福建福鼎等地，或聯(lián)合交通等部門到疊石等重點(diǎn)地域，對(duì)入境車輛、人員進(jìn)行檢查，力爭(zhēng)抓獲販毒嫌疑人員，破獲較大宗的販毒案件，千方百計(jì)地把毒品來(lái)源的渠道切斷。第六，進(jìn)一步夯實(shí)禁毒基礎(chǔ)工作。建立健全禁毒組織，想方設(shè)法配齊禁毒工作人員，重點(diǎn)是羅陽(yáng)和毒情較為嚴(yán)重的雅陽(yáng)、泗溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦要配備專職工作人員；其次是加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)和提高禁毒民警、專干自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是確?？h、鄉(xiāng)禁毒經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制到位，有效推進(jìn)禁毒工作的順利開(kāi)展。四是進(jìn)一步強(qiáng)化成員單位工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，提高禁毒工作整體效能。