【正文】 次矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制。各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取積極有效措施和方法，發(fā)掘考評(píng)中的好制度、好做法，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣。對(duì)考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要系統(tǒng)整理并提出整改意見和整改期限。要落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，將執(zhí)法考評(píng)結(jié)果與執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。本方案未盡事宜，詳見《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于組織開展XX年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》。第七篇為了深化干部人事制度改革，拓寬選人用人視野，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，推進(jìn)公路系統(tǒng)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，提高選人用人公信度，結(jié)合市局組織的理論考試，經(jīng)局黨委研究，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以中央和省、市有關(guān)干部選拔任用工作文件為依據(jù)，推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力，為公路系統(tǒng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和人才保證。二、基本原則堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；堅(jiān)持公開、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重業(yè)績(jī)的原則；堅(jiān)持貫徹民主集中制原則；堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率的原則。三、競(jìng)爭(zhēng)職位局辦公室副主任、局法制科副科長(zhǎng)。四、報(bào)名人員范圍筆試成績(jī)前十名人員；市公路局機(jī)關(guān)工作人員（含經(jīng)會(huì)議研究借調(diào)局機(jī)關(guān)人員）。五、資格條件具有較高的政治思想素質(zhì)，工作事業(yè)心和政治責(zé)任感強(qiáng)，工作實(shí)績(jī)比較突出，大局觀念較強(qiáng)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派，清正廉潔。具有大專（含大專）以上學(xué)歷；有較強(qiáng)的文字寫作能力和工作協(xié)調(diào)能力；身體健康。六、方法步驟報(bào)名：采取個(gè)人自愿報(bào)名的辦法進(jìn)行報(bào)名，填寫《中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名登記表》一式兩份。報(bào)名截止時(shí)間為XX年6月26日。資格審查：由局競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)報(bào)名人員的條件、資格，對(duì)報(bào)名人選逐一進(jìn)行審查后確定人員名單面試和競(jìng)職演講。競(jìng)爭(zhēng)人按競(jìng)職崗位準(zhǔn)備五分鐘時(shí)間的競(jìng)職演講稿，公開進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō)。演說(shuō)內(nèi)容包括竟職人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位的認(rèn)識(shí)，本人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位的有利條件及上崗后做好該職位的設(shè)想和目標(biāo)承諾等。局競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成專家組現(xiàn)場(chǎng)面試進(jìn)行評(píng)議和打分，評(píng)議細(xì)則由領(lǐng)導(dǎo)組確定。確定考察對(duì)象。根據(jù)面試和競(jìng)職演講得分情況，結(jié)合平時(shí)工作表現(xiàn)，由局黨委研究確定考察對(duì)象。組織考察。由局組織考察小組到其所在單位對(duì)確定的考察對(duì)象進(jìn)行組織考察，從德、能、勤、績(jī)、廉及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)職位的適應(yīng)程度，工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度等方面進(jìn)行考察。提出考察意見報(bào)局黨委審定。公示。局黨委根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者面試和考察情況，討論決定干部的擬任名單，并予以公示，公示時(shí)間7天。任用。公示后，經(jīng)局黨委會(huì)研究，決定任用人選，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案并辦理手續(xù)后，予以試用，試用期一年。七、紀(jì)律與監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁循私舞弊，嚴(yán)禁承諾許愿。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處，按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或紀(jì)律處分。2018年養(yǎng)護(hù)示范路實(shí)施方案通過(guò)實(shí)行精細(xì)化管理，保安全、保路況、保暢通，使整個(gè)路況有明顯好轉(zhuǎn)，全面提升市養(yǎng)公路形象，打造公路養(yǎng)護(hù)品牌。達(dá)到暢、美、舒、安的效果。二、創(chuàng)建路線105線交界處至收費(fèi)站。三、組織機(jī)構(gòu)四、創(chuàng)建路線責(zé)任劃分105線交界處至收費(fèi)站由、路政一中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)組負(fù)責(zé)；縣城至安遠(yuǎn)交界段由、路政二中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)組負(fù)責(zé)；縣城至交界段由、路政一中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)組負(fù)責(zé)。五、活動(dòng)時(shí)間安排宣傳動(dòng)員階段（4月15日～4月24日）。制定并下發(fā)《XX年養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，4月底正式啟動(dòng)養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建活動(dòng)，以營(yíng)造強(qiáng)化質(zhì)量管理的良好氛圍。組織實(shí)施階段（4月24日～6月24日）。按照實(shí)施方案的各項(xiàng)要求認(rèn)真組織實(shí)施。鞏固提高階段（6月24日～11月24日）。對(duì)組織實(shí)施階段取得的成果進(jìn)行鞏固，進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理水平。總結(jié)評(píng)比階段（11月24日～12月30日）。全面總結(jié)開展養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建活動(dòng)的情況，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。六、活動(dòng)內(nèi)容和質(zhì)量要求樹立養(yǎng)護(hù)管理新理念認(rèn)真執(zhí)行交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及市局有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)精細(xì)管理，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格工藝，規(guī)范操作，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和水平。一是養(yǎng)護(hù)制度精細(xì)化。要結(jié)合單位實(shí)際，完善養(yǎng)護(hù)管理制度，做到養(yǎng)護(hù)管理不缺位、制度不漏位；二是工作標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化。制定合理、科學(xué)的工作標(biāo)準(zhǔn)，制定數(shù)據(jù)化、定量化的工作目標(biāo)，打破低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)的陋習(xí)；三是目標(biāo)責(zé)任分解精細(xì)化。各養(yǎng)護(hù)中心、作業(yè)組要根據(jù)總體要求和月度工作計(jì)劃，將任務(wù)分解到個(gè)人、路段，責(zé)任到人，路段到人。形成人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有重?fù)?dān)。四是工作實(shí)施精細(xì)化。加強(qiáng)路況巡查力度，嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求操作，做到路面坑槽及時(shí)修補(bǔ)，確保“晴天不過(guò)夜，雨天三天內(nèi)補(bǔ)完”，做到“淺洞深補(bǔ)，圓洞方補(bǔ)”，確保修補(bǔ)質(zhì)量。五是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核精細(xì)化。要嚴(yán)格按照大道班管理辦法的規(guī)定進(jìn)行日?？己伺c月度考核，狠抓數(shù)量與質(zhì)量的驗(yàn)收工作。季度、月度檢查和周、旬檢查為定期檢查，驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)材料，維修和小修保養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量；公路巡查為經(jīng)常性檢查，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和路政聯(lián)動(dòng)，檢查勞動(dòng)工效、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律、公路路況和違章等工作，并與個(gè)人收入掛鉤。大力推廣預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和全面養(yǎng)護(hù)全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理制度化、操作規(guī)范化，使公路經(jīng)常保持路面整潔、平整、橫坡適度，路容整潔，邊坡穩(wěn)定，排水暢通，結(jié)構(gòu)物完好，沿線設(shè)施完善，綠化協(xié)調(diào)美觀；切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)及時(shí)性、預(yù)防性、規(guī)范性和全面性的養(yǎng)護(hù)措施。通過(guò)經(jīng)常性巡查，及時(shí)掌握路況信息，全面進(jìn)行水泥路灌縫、油路病害的先期防治和縱橫排水系統(tǒng)的清疏，改善橋頭跳車，處治半剛性基層反射裂縫、路面接縫不密實(shí)、車轍等路面早期損壞、平整度較差等質(zhì)量通病，確保及時(shí)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施落實(shí)到位。對(duì)于坑槽修補(bǔ)、水泥路灌縫、油砂封面的原材料、工序、工藝、操作規(guī)程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，杜絕質(zhì)量差而返工現(xiàn)象的發(fā)生。返工費(fèi)用由作業(yè)人員承擔(dān)。完成通道綠化覆綠工作全面完成路樹栽植、補(bǔ)植和覆綠目標(biāo)任務(wù)。確保公路綠化率96%以上，保存率達(dá)到95%以上。并把綠化管護(hù)納入到日常保養(yǎng)計(jì)劃中，適時(shí)開展修剪、澆水、施肥、松土、刷白、防治病蟲害、補(bǔ)植、綠化景觀管護(hù)等小修保養(yǎng)作業(yè)，促進(jìn)綠化植物健康生長(zhǎng)，綠化景觀協(xié)調(diào)、美觀。全面整治路容路貌以圩鎮(zhèn)路段的環(huán)境整治為重點(diǎn)，清理亂堆亂放，清理被侵占公路及公路用地，規(guī)范公路搭接，完善公路設(shè)施，規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌。對(duì)路肩上的土堆進(jìn)行整平，對(duì)高路肩進(jìn)行整治。達(dá)到路肩排水良好，寬度統(tǒng)一，線形順直清晰，無(wú)犬齒狀，二坡明顯，路肩無(wú)堆積物；土路肩全部培植草皮，并修剪整齊；路基邊坡整齊、坡度一致，無(wú)沖刷、沖溝病害；上邊坡穩(wěn)定，碎落臺(tái)整潔，線條流暢。抓好排水系統(tǒng)清疏工作對(duì)公路邊溝、排水溝、截水溝、暗溝、涵洞等排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清疏，清除設(shè)施內(nèi)、進(jìn)出水口的雜草和堵塞物，保持水流通暢，對(duì)路基取土坑或低洼易積水的地段開挖引水溝，避免積水影響路基穩(wěn)定。橋涵砌體完整，維修及時(shí)，工藝良好；錐坡、擋墻無(wú)雜草、雜物；附屬構(gòu)造物埋置合理、整齊、無(wú)遮掩、維修及時(shí)。七、具體措施強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理。養(yǎng)護(hù)科根據(jù)路況的實(shí)際情況，每月下達(dá)計(jì)劃到各道班。各道班根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行任務(wù)分工，確保計(jì)劃按時(shí)落實(shí)到位。路段責(zé)任人全過(guò)程監(jiān)督小修和日常保養(yǎng)工作，嚴(yán)把材料、工序、工藝關(guān)，全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)，大中修質(zhì)量?jī)?yōu)良化。開展勞動(dòng)競(jìng)賽。在活動(dòng)期間組織開展一次以“整路肩、疏排水、穩(wěn)路況、美路容”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽，充分引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好廣大養(yǎng)護(hù)職工的工作積極性，激發(fā)和弘揚(yáng)“開拓創(chuàng)新、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、奮發(fā)圖強(qiáng)、勇創(chuàng)一流”的奉獻(xiàn)精神和拼搏精神。開展考核獎(jiǎng)懲結(jié)合月度考核由活動(dòng)小組進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行一次總評(píng)，對(duì)考核獲得年終考評(píng)第一名的作業(yè)組給予500元/人獎(jiǎng)勵(lì)。在日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)及大中修工程操作過(guò)程中，沒(méi)按規(guī)范操作，不符合質(zhì)量要求，造成返工浪費(fèi)的，由操作人員和養(yǎng)護(hù)管理人員承擔(dān)返工費(fèi)用。月度評(píng)分85分以下且最后一名的扣除當(dāng)月隊(duì)長(zhǎng)津貼，連續(xù)2個(gè)月排名倒數(shù)第一的實(shí)行誡勉談話，連續(xù)3個(gè)月排名倒數(shù)第一的免除隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)，取消該隊(duì)及隊(duì)長(zhǎng)年終評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。加強(qiáng)鞏固提高。提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和水平，是養(yǎng)好公路、保障暢通的根本所在。要鞏固養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保養(yǎng)護(hù)效果。路政管理要為公路養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航，做到養(yǎng)護(hù)與路政的有機(jī)統(tǒng)一和有效結(jié)合，使公路養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到“暢、潔、綠、美、安”的效果。