【正文】 業(yè)招商與中介招商、委托招商、同鄉(xiāng)招商、以商招商相結(jié)合，突出園區(qū)實(shí)體招商。制定項(xiàng)目準(zhǔn)入評估管理辦法，建立項(xiàng)目專家?guī)?，?zhǔn)確論證項(xiàng)目價(jià)值和項(xiàng)目的可行性、成長性，堅(jiān)決清理不能履約踐諾的擱淺招商項(xiàng)目。四是優(yōu)化配套措施。認(rèn)真梳理資源、用地的具體分布，確保每一個(gè)簽約項(xiàng)目實(shí)質(zhì)落地。健全完善招商項(xiàng)目管理服務(wù)長效機(jī)制，切實(shí)降低企業(yè)投資興業(yè)的區(qū)域商務(wù)成本、行政審批成本，提高辦事效率，著力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，讓投資者安心入駐、放心投資、長期發(fā)展。扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動。全年確定實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目xx項(xiàng)、完成固定資產(chǎn)投資xx億元的任務(wù)目標(biāo)。一是抓好前期審批。提高效率、簡化程序，超前向國家和省有關(guān)部門對接聯(lián)系，對重大項(xiàng)目前期審批實(shí)行一站式辦公、并聯(lián)式服務(wù)。二是攻堅(jiān)征拆工作。統(tǒng)一制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提早履行法律程序，科學(xué)規(guī)范征地行為，嚴(yán)格依法征收，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行交叉普查征拆辦法，確保今年所有開工項(xiàng)目按期供地。三是加強(qiáng)融資保障。各部門和單位要對準(zhǔn)頻道，全力爭取國家和省在政策、資金和項(xiàng)目上的支持。采取引入PPP模式、公共資產(chǎn)市場化運(yùn)營、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等辦法，緩解財(cái)政投資壓力。推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金以基金方式市場化運(yùn)作，吸引上級政府基金、金融資本、國有資本和其他社會資本投入。四是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。整合打包市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等政府性投資項(xiàng)目，面向大型央企、國企招標(biāo)建設(shè)。對政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)。五是落實(shí)包保責(zé)任。對社會性投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，及時(shí)解決項(xiàng)目落地難題。扎實(shí)開展“精神文明建設(shè)突破年”活動。一是廣泛發(fā)動大眾參與。著力創(chuàng)建省級文明城市、國家級文明旅游景區(qū)。制定《xx市民公約》。開設(shè)“道德講堂”、“國學(xué)講堂”。深入開展 “文明機(jī)關(guān)”、“文明企業(yè)”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動。二是引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。繼續(xù)開展“建設(shè)崇德至善xx，爭做彬彬有禮xx人”主題實(shí)踐活動，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。三是積極開展志愿服務(wù)。抓好“鄰里守望”志愿服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)孝老敬老、勤儉節(jié)約、禁毒禁賭、移風(fēng)易俗教育。四是營造良好育人環(huán)境。廣泛開展“一校一品”特色創(chuàng)建、基本文明禮儀規(guī)范教育。新建2個(gè)校外德育教育基地、青少年社會實(shí)踐活動基地。（二）改革創(chuàng)新體制機(jī)制。深化重點(diǎn)領(lǐng)域的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力、激發(fā)工作動力。一是重點(diǎn)推進(jìn)國企改革。啟動市值管理，力爭實(shí)現(xiàn)股份公司總市值翻一番的目標(biāo)，逐步將控股集團(tuán)發(fā)展成為國內(nèi)較大龍頭企業(yè)集團(tuán)。二是完善旅游管理體制。加強(qiáng)管委會本級和三個(gè)區(qū)旅游機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快推動資源整合、區(qū)域聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)融合。三是改革財(cái)政管理體制。合理劃分財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任，對三個(gè)區(qū)體制收入超收部分按照大比例給予獎勵分成。四是理順綜合執(zhí)法體制。整合城市管理綜合執(zhí)法職能，切實(shí)加強(qiáng)市政管理、環(huán)境管理、打擊違法建設(shè)的法治保障。五是創(chuàng)新公共資產(chǎn)運(yùn)營體制。加快環(huán)衛(wèi)、園林等公共事業(yè)服務(wù)社會化運(yùn)營。采取政府特許經(jīng)營權(quán)出讓方式，推進(jìn)供水、供熱、燃?xì)獾裙操Y產(chǎn)市場化運(yùn)營。六是調(diào)整績效考評機(jī)制。修訂全區(qū)績效管理考核辦法，充分發(fā)揮按勞分配、獎勤罰懶的激勵導(dǎo)向作用。七是優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制。實(shí)行專家評估，制訂配套政策，面向海外、全國引進(jìn)創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)型、管理型、公共型四類高端人才。八是設(shè)立“三項(xiàng)基金”。設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)推動“大xx”區(qū)域特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；設(shè)立文化宣傳基金，不斷加大xx品牌形象主題宣傳推廣力度；設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，對成長性好、帶動力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持，繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。按照省委、省政府啟動XX年抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)“三抓”行動的工作導(dǎo)向，建立三項(xiàng)保障機(jī)制，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。一是建立正向激勵機(jī)制。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，大力營造鼓勵創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失誤的政策環(huán)境和輿論空間。對在招商引資、重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)過程中有突出貢獻(xiàn)的給予褒獎，作為對部門和干部的重要考評依據(jù)。二是建立督查問效機(jī)制。堅(jiān)持以督查問效的刀刃所向，釋放抓落實(shí)、促執(zhí)行的強(qiáng)烈信號。按照管委會與各區(qū)、各相關(guān)部門簽訂的《責(zé)任狀》對賬問效、倒逼落實(shí)。主動接受社會監(jiān)督，定期公布各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。對懶政怠政、執(zhí)行不力、影響發(fā)展大局的，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三是建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。建立與周邊地區(qū)的聯(lián)席會商機(jī)制，進(jìn)一步增進(jìn)三個(gè)區(qū)與周邊縣之間的日常聯(lián)系。建立黨工委、管委會議事決策規(guī)則以及專項(xiàng)聯(lián)席會議機(jī)制，實(shí)行集體決策，保障科學(xué)決策。同志們，這次全區(qū)工作會議集中了大家的智慧，確定了全區(qū)XX年乃至今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。我們唯有擔(dān)當(dāng)實(shí)干，才能不辱組織使命、不負(fù)人民重托。我們必須要認(rèn)清機(jī)遇難得、不進(jìn)則退的緊迫形勢，付出比別人、比以往更大的努力，在搶先抓早上下功夫，在破解瓶頸上求突破，在爭先晉位上見實(shí)效，以決戰(zhàn)姿態(tài)沖刺全年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾，團(tuán)結(jié)一心，繼往開來，創(chuàng)新突破，實(shí)干爭先，努力創(chuàng)造新的更大業(yè)績，為開創(chuàng)xx事業(yè)國際化新征程而努力奮斗！