【正文】 立學(xué)校成果性、形象性宣傳報道審核制度，防止部分學(xué)校盲目宣傳，反對學(xué)校利用高考成績排位來宣揚(yáng)自己。以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，深入開展以“做人民滿意教師”為主題的“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動總的來說，全市教師隊(duì)伍中的絕大多數(shù)是好的，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，拜金主義、享樂主義、個人主義向教師隊(duì)伍侵蝕，少數(shù)教師經(jīng)不住誘惑，利用職權(quán)和工作之便，亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課，有的教師體罰或者變相體罰學(xué)生，有的甚至師德敗壞，猥褻、****女學(xué)生，在社會上造成極壞的影響。市教育局黨委在認(rèn)真分析研究基礎(chǔ)上，決定將XX年作為師德師風(fēng)建設(shè)年，XX年作為鞏固年，XX年作為提高年。各地、各校要采取有效措施，把師德師風(fēng)建設(shè)抓好抓實(shí)。我們已經(jīng)出臺了六安市教師職業(yè)道德建設(shè)的“六要、六不準(zhǔn)”、教育系統(tǒng)干部職工的“十個嚴(yán)禁”和《六安市教師職業(yè)道德建設(shè)評價體系》（試行方案）等規(guī)定，明明白白地告訴教師該做什么，不該做什么，教師行為的底線是什么，違犯了規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的處分，現(xiàn)在是抓落實(shí)的問題。各地一是要認(rèn)真開展宣傳教育。要有組織、有計劃地在本地范圍內(nèi)舉辦師德、師德報告會和深入開展向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)、做人民滿意的教師活動，教育和引導(dǎo)教師強(qiáng)化責(zé)任意識，為人師表、敬業(yè)愛生、教書育人，做學(xué)生尊敬、家長認(rèn)可、社會滿意的教師。二是要注重加強(qiáng)督查。要成立督查組，制定督查提綱和方案，定期或不定期進(jìn)行明察暗訪，把這些軟性的要求變成剛性規(guī)章來執(zhí)行，形成完善的師德考核機(jī)制。堅(jiān)決查處違反師德師風(fēng)的人和事，解剖一批反面典型，開展警示教育。三是獎懲要落到實(shí)處。各地可利用教師晉級、職稱評審、評優(yōu)評先等杠桿，將其作為評選的必備條件之一，實(shí)行“一票否決”。同時，在開展師德師風(fēng)建設(shè)活動中，各地要注重對師德師風(fēng)建設(shè)的研究和探索，通過研究不斷完善師德建設(shè)理論，再用理論繼續(xù)指導(dǎo)實(shí)踐，從而形成師德師風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。以促進(jìn)教育均衡發(fā)展為目的，大力實(shí)施薄弱學(xué)校改造活動由于受師資、生源、環(huán)境、歷史積淀等各種客觀因素的影響，學(xué)校之間辦學(xué)差異的矛盾日益凸顯，擇校熱現(xiàn)象愈演愈烈。無論從維護(hù)基礎(chǔ)教育的公平性，還是從解決教育本身的現(xiàn)實(shí)矛盾來考慮，加強(qiáng)薄弱學(xué)校的改造，縮小校際間的差異，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，都已成為迫在眉睫和必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。各地要認(rèn)真開展調(diào)查研究，摸清底細(xì)，制定詳細(xì)的改造方案和計劃。要積極爭取上級有關(guān)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目，在資金投入、教學(xué)設(shè)施配備和項(xiàng)目安排等方面對薄弱學(xué)校給予傾斜，逐步改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。加強(qiáng)薄弱學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化薄弱學(xué)校班子配備和培養(yǎng)工作，提高薄弱學(xué)校教師素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)水平評估，以評促建，以評促改，不斷提高薄弱學(xué)校管理水平。堅(jiān)持嚴(yán)格的政策導(dǎo)向，在對薄弱學(xué)校的招生上給予政策上的傾斜，引導(dǎo)學(xué)生到一些薄弱學(xué)校上學(xué)，使其生源上有保證，利用目前評估示范學(xué)校這個抓手，向農(nóng)村學(xué)校延伸并給予傾斜。各地要克服認(rèn)識上的誤區(qū)，要站在教育全局的高度，積極實(shí)行強(qiáng)校幫弱?；顒?，從教師隊(duì)伍、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等進(jìn)行幫扶，促進(jìn)區(qū)域教育的整體提高，逐步解決擇校熱，實(shí)現(xiàn)教育的公平公正。從今年開始，省級示范高中要幫扶一所薄弱高中、一所薄弱初中和一所薄弱小學(xué)，市級示范高中要幫扶一所薄弱初中和一所薄弱小學(xué)，骨干小學(xué)要幫扶一所薄弱小學(xué)。（三）推進(jìn)八項(xiàng)工作，促進(jìn)教育工作再上新臺階教育工作千頭萬緒，需要重視和加強(qiáng)的方面很多，今年，我們打算通過著力推進(jìn)八項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)教育工作新突破。一是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。根據(jù)中央和盛市委的要求，從今年一月開始，用一年半的時間，分三批在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校都要把思想統(tǒng)一到中央的決策和盛市委的部署要求上來，堅(jiān)持以工作需要為先導(dǎo)，以能力建設(shè)為核心，把學(xué)習(xí)作為做好工作的第一需要，作為提高執(zhí)政能力的重要途徑，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排，確保通過教育達(dá)到提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、服務(wù)教育教學(xué)、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。要全面加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持綜合治理的方針，下大力氣把規(guī)范教育收費(fèi)工作推向深入。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開，推動教育法制建設(shè)和依法行政工作。加強(qiáng)教育督導(dǎo)評估工作，今年，各地要集中精力規(guī)范招生行為和辦學(xué)行為，全面啟動對盛市示范普通高中復(fù)查評估工作。嚴(yán)格各類教育招生考試工作管理，確保考試公平公正和安全。二是不斷鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。目前，全市各縣區(qū)已經(jīng)基本撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育機(jī)構(gòu)，大多數(shù)縣區(qū)成立了中心學(xué)校。但是，“一破三立”工作在一些地方?jīng)]有真正落實(shí)到位，執(zhí)行過程中存在著偏差，有的地方存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦翻牌，教育經(jīng)費(fèi)核算分中心、教育人事管理中心還未真正建立。今年，省委組織部與省教育廳將把“以縣為主”落實(shí)情況作為縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容之一。因此，新的一年，我們將結(jié)合各地實(shí)際情況，有針對性地對縣區(qū)“以縣為主”管理體制改革工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各縣區(qū)要有針對性采取措施，把“一破三立”的內(nèi)涵真正落到實(shí)處。今年，省里繼續(xù)開展“兩基”復(fù)查考核和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評估工作，省里決定我市壽縣作為XX年省重點(diǎn)復(fù)查考核和督導(dǎo)評估6個縣區(qū)之一，其他縣區(qū)在自查自評的基礎(chǔ)上均要接受市級復(fù)查考核和督導(dǎo)評估。希望各縣區(qū)尤其是壽縣要對照《安徽拾兩基”鞏固提高工作復(fù)查檢查和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評估辦法》要求，做好農(nóng)村義務(wù)教育管理體制實(shí)施方案的落實(shí)工作和相關(guān)工作，以期推動農(nóng)村義務(wù)教育鞏固提高工作。三是繼續(xù)推進(jìn)課程改革。義務(wù)教育階段課程改革實(shí)施三年來，我市廣大學(xué)校的辦學(xué)思想、教師的教學(xué)行為、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式已發(fā)生了一些可喜的變化，課程改革正在向著素質(zhì)教育的方向邁進(jìn)。各地、各學(xué)校要繼續(xù)引導(dǎo)教師把課改的落腳點(diǎn)放到優(yōu)化課堂教學(xué)上，進(jìn)一步更新教學(xué)手段，改進(jìn)教學(xué)方法，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。大力開展課堂教學(xué)調(diào)研活動，強(qiáng)化對農(nóng)村學(xué)校課改工作的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)課改區(qū)域均衡推進(jìn)。加強(qiáng)校本課程開發(fā)，積極開展新課程背景下的學(xué)生評價制度、評價方法的改革，今年將重點(diǎn)做好省級課改實(shí)驗(yàn)區(qū)霍邱縣城關(guān)鎮(zhèn)中考改革方案的制定和實(shí)際操作，確保中考實(shí)驗(yàn)改革的成功，確?？陀^公正和社會穩(wěn)定，為XX年和XX年在更大范圍內(nèi)進(jìn)行初中畢業(yè)與高中招生制度改革奠定基矗高中課程改革在即，各縣區(qū)和高中學(xué)校要及早謀劃，早作準(zhǔn)備，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳工作。四是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的兩個重要方面，任何時候都要堅(jiān)持“兩手抓”，霍山縣、壽縣等縣區(qū)在這方面做了有益探索并取得了一些經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于師德建設(shè)，我已經(jīng)在前面作了強(qiáng)調(diào)，希望各地把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。同時，要加強(qiáng)教師繼續(xù)教育工作，強(qiáng)化教師業(yè)務(wù)建設(shè)。按照課程改革的要求，有效地整合新課程培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育和中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源，推進(jìn)教育觀念和知識結(jié)構(gòu)的更新，提高實(shí)施新課程的能力和水平，強(qiáng)力推進(jìn)校本培訓(xùn)和校本教研，強(qiáng)化結(jié)對幫扶工作。要繼續(xù)加快骨干教師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度，構(gòu)建有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制。圍繞調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極開展緊缺學(xué)科師資培訓(xùn)。加強(qiáng)對教師統(tǒng)籌管理和資源的統(tǒng)一調(diào)控，探索建立科學(xué)的教師交流制度，按照因地制宜、政策引導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，把推進(jìn)教師交流與核崗定編相結(jié)合，推進(jìn)教師隊(duì)伍由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、由超編學(xué)校向缺編學(xué)校、由強(qiáng)校向薄弱學(xué)校的合理流動。五是加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。各地、各校要把加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和抓手。全面推進(jìn)素質(zhì)教育、重視德育、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，把“成人”與“成才”作為教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。新的質(zhì)量觀核心強(qiáng)調(diào)成人與成才并重，先成人后成才。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《****中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，探索和構(gòu)建德育的科學(xué)體系，遵循青少年學(xué)生思想品德形成的規(guī)律，做到區(qū)分層次、整體銜接。發(fā)揮課堂主陣地和主渠道作用，增強(qiáng)課程的滲透性，進(jìn)一步加強(qiáng)社會實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好社會公益勞動、社區(qū)服務(wù)活動，讓學(xué)生在活動中接受教育。除了積極配合有關(guān)部門做好校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳等整治工作，凈化青少年成長空間外，還要充分發(fā)揮校團(tuán)委、家長學(xué)校、關(guān)工委等優(yōu)勢，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行積極、健康的網(wǎng)上生活和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育和誠信教育，采取得力措施引導(dǎo)學(xué)生守裝道德底線”，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。認(rèn)真開展好中小學(xué)法律知識教育，堅(jiān)決遏制中小學(xué)生違法犯罪勢頭。六是高度重視學(xué)校安全工作。當(dāng)前，我市學(xué)校安全工作形勢總體平穩(wěn)，但危及師生人身安全和財產(chǎn)安全的案件偶有發(fā)生。學(xué)校安全涉及千家萬戶，關(guān)乎社會穩(wěn)定，各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作，不能有絲毫的麻痹大意。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“安全重于泰山”的思想，加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)設(shè)施、食品衛(wèi)生等檢查力度，排除各類隱患，進(jìn)一步落實(shí)安全工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，特別是在學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大、農(nóng)村試行寄宿制以后，更要采取有效措施，全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急水平?？赏ㄟ^開展“平安校園”等創(chuàng)建活動，進(jìn)一步整治學(xué)校周邊環(huán)境。加強(qiáng)師生安全意識和自我保護(hù)知識教育，增強(qiáng)安全防范的能力。七是做好經(jīng)濟(jì)困難等弱勢家庭學(xué)生資助工作。國家從今年起，免除國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)，各地要加強(qiáng)對“兩免一補(bǔ)”工作的管理，使“兩免一補(bǔ)”工作落到實(shí)處，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”工作持續(xù)健康開展。積極創(chuàng)造條件，解決城務(wù)工子女入學(xué)問題，讓他們享受到真正平等的待遇和機(jī)會。八要依法規(guī)范民辦教育行為。按照當(dāng)?shù)亟逃季趾徒逃Y(jié)構(gòu)需要科學(xué)合理地加以引導(dǎo)，鼓勵社會力量對一些條件差的薄弱學(xué)校進(jìn)行投資改造，到邊遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)舉辦幼兒園和中小學(xué)。在民辦教育中，有的投資者由于受利益的驅(qū)動和對《民辦教育促進(jìn)法》的片面理解，盲目辦學(xué)。我們一定要按照《民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格堅(jiān)持誰審批，誰監(jiān)督的原則，依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理，防止因管理不善而造成教育秩序的混亂。同志們，做好今年教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。艱苦孕育希望，奮斗標(biāo)志成功，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)開展，推進(jìn)全市教育事業(yè)改革發(fā)展，為全面建設(shè)小康六安做出新的更大的貢獻(xiàn)！