【正文】 化工程、綠化工程、靚化工程、文化工程”為主要內(nèi)容的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，美麗家園”行動，集中清理垃圾和“三堆六亂”，整治村容村貌。拆除廢舊建筑和破舊房屋，飾新沿路、沿街墻面，實施照亮工程。加快推進道路綠化、流域綠化、城鎮(zhèn)周邊綠化和綠色家園建設，提高包茂高速和210國道段綠色長廊建設水平，積極配合實施耀旬路兩側林帶建設，抓好照金、香山、藥王山等景區(qū)生態(tài)景觀林帶工程。倡導文明健康的生活理念和生活方式，適時修訂完善村規(guī)民約，開展積極向上的文化活動，樹立文明新風。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，新建中學等8所學校教師周轉宿舍，全面完成12所公立幼兒園和青少年文化活動中心建設，提高農(nóng)村教師待遇，全面實施學前一年免費教育，做好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，人均財政補助標準提高到300元。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理和鄉(xiāng)村一體化管理，提高鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。優(yōu)化就業(yè)服務體系，逐步實現(xiàn)就業(yè)實名制，改進就業(yè)服務方式，促進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，完成農(nóng)村勞動力就業(yè)5萬人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人。健全農(nóng)村社會救助體系，繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)保障差距。積極開展各種農(nóng)村喜聞樂見的群眾文化活動，大力支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村文化基礎設施建設，新建農(nóng)村文化室24個，實施照金、石柱2個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建設工程”，建成照金鎮(zhèn)文體活動中心，完成10個農(nóng)村中心社區(qū)的農(nóng)民健身工程，繼續(xù)實施農(nóng)村電影放映“2131”工程，推進先進文化和現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)建設，大力發(fā)展具有藥王養(yǎng)生、休閑保健、紅色旅游等特色的鄉(xiāng)村旅游。精心備戰(zhàn)“金秋旅游季”活動，發(fā)展旅游農(nóng)家樂，使日接待能力達到1萬人次以上。七、落實各項保障措施，加強黨對農(nóng)村工作的領導堅持工作重心下移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各部門特別是領導干部，要深入貫徹落實各級和我區(qū)關于轉變作風的要求，按照包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、包抓農(nóng)村、包抓試點村工作的安排部署，踐行一線工作法，深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，認真開展調(diào)查研究，切實解決“三農(nóng)”工作中的實際問題。深入開展服務零距離、建功十二五“抓落實，創(chuàng)一流，比貢獻，作表率”活動，為農(nóng)民群眾辦實事，為農(nóng)村發(fā)展做貢獻，促進農(nóng)村工作上臺階。加強對包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、包抓農(nóng)村、包抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點村的督查工作，進一步健全和完善旬匯總、月通報、季考核工作機制，并將季考核結果納入年度目標責任綜合考核內(nèi)容。不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。建立支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機制，確?？偭砍掷m(xù)增加，結構不斷優(yōu)化。從今年開始。耕地占用稅稅率提高后，新增收入全部用于農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼，新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社傾斜。進一步加大涉農(nóng)資金整合力度，對涉農(nóng)專項資金全面實行“項目庫”管理。高度重視農(nóng)民增收，由區(qū)發(fā)改局牽頭抓緊制定全區(qū)農(nóng)民收入倍增計劃。從今年起，由區(qū)農(nóng)工辦牽頭組織開展農(nóng)民增收“雙十”（十個農(nóng)民增收典型村、十戶農(nóng)民增收典型戶）評選活動，來提春季以區(qū)委、區(qū)政府名義命名表彰，以此發(fā)揮強村帶動，能人引領作用。今后，全區(qū)推薦全市命名表彰的農(nóng)民增收“雙十”先進典型，要從我區(qū)農(nóng)民增收“雙十”先進典型中選出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各涉農(nóng)部門要高度重視農(nóng)民增收工作，不斷強化措施，確保農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長，并力爭超過。切實加強農(nóng)村基層組織建設。深入開展“升級晉檔、評星定級”活動，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步深化選派“第一書記”到村任職工作，著力推進后進村轉化升級，全面提升農(nóng)村基層黨建科學化水平。健全村級組織運轉和基本公共服務經(jīng)費保障機制，落實市委、市政府關于提高農(nóng)村基層干部補貼待遇的規(guī)定。進一步加強大學生村官工作，繼續(xù)推進村級組織活動場所建設，加強農(nóng)村黨風廉政建設。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。加強對村民自治的指導工作，完善村務公開民主管理制度，切實推行“四議兩公開”工作法。以區(qū)為單位統(tǒng)一公開目錄和時間，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，實現(xiàn)村務公開由事后公開向事前、事中延伸。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)等領域的信息公開，依法維護農(nóng)民合法權益，暢通和規(guī)范。農(nóng)民訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道，妥善處理農(nóng)村各種矛盾糾紛。加強農(nóng)村精神文明建設和法制宣傳教育，樹立健康文明、遵紀守法的社會風尚。推進農(nóng)村基層平安建設。深入開展平安示范鎮(zhèn)（村）建設，大力實施“三防進農(nóng)村”、村居視頻監(jiān)控“小探頭”和技防入農(nóng)戶工程，深化反邪教警示教育和無邪教村創(chuàng)建活動，加強群防群治隊伍建設，不斷增強農(nóng)村治安防范能力。加快建設農(nóng)村便民服務工作站，推動便民服務“聯(lián)動”、社會治安“聯(lián)防”、矛盾糾紛“聯(lián)調(diào)”、突出問題“聯(lián)治”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村和諧創(chuàng)造平安環(huán)境。