【正文】 已竣工但尚未正式移交給使用單位的項(xiàng)目工程資金。項(xiàng)目工程交付使用后，轉(zhuǎn)入資產(chǎn)管理。第五十二條 農(nóng)發(fā)資金結(jié)余包括未完工項(xiàng)目資金結(jié)存和完工項(xiàng)目資金結(jié)余。農(nóng)發(fā)資金結(jié)余要繼續(xù)用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪作他用。第五十三條 未完工項(xiàng)目資金結(jié)存是指本尚未用完而結(jié)存下繼續(xù)使用的資金。第五十四條 完工項(xiàng)目資金結(jié)余是指已經(jīng)完工并辦理竣工決算后而結(jié)余的項(xiàng)目資金。第五十五條 占用費(fèi)收支結(jié)余是指本級(jí)財(cái)政有償資金占用費(fèi)收支差額。年終，占用費(fèi)如有結(jié)余，轉(zhuǎn)入本級(jí)有償資金。第五十六條 其他收支結(jié)余是指其他收入與其他支出的差額。年終，其他收入如有結(jié)余，轉(zhuǎn)入本級(jí)有償資金。第九章 財(cái)務(wù)監(jiān)督第五十七條 各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門和建設(shè)單位要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。第五十八條 各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門和建設(shè)單位要密切配合財(cái)政和審計(jì)等有關(guān)部門，定期對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的籌集、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有截留、挪用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等現(xiàn)象，須及時(shí)予以糾正，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五十九條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完工后，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目資金的籌集、使用情況向項(xiàng)目所有地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公布，接受民主監(jiān)督。第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析第六十條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門和建設(shè)單位要定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、資金收支總表、農(nóng)發(fā)資金結(jié)余情況表、本級(jí)有償資金情況表、有償資金變動(dòng)情況表、資金支出明細(xì)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。第六十一條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的主要內(nèi)容：資金籌措和落實(shí)情況；財(cái)產(chǎn)物資變動(dòng)情況；有償資金撥借和回收情況；對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)；其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第六十二條 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：配套資金到位率、自籌資金到位率、有償資金累計(jì)回收率、投資計(jì)劃完成率等。（一）配套資金到位率。反映地方財(cái)政配套資金的到位程度。計(jì)算公式為：配套資金到位率＝配套資金實(shí)際到位率/配套資金計(jì)劃數(shù)100％（二）自籌資金到位率。反映農(nóng)村集體或農(nóng)民自籌資金到位情況。計(jì)算公式為：自籌資金到位率＝現(xiàn)金投入到位數(shù)＋以物折資到位數(shù)/自籌資金計(jì)劃數(shù)100％（三）有償資金累計(jì)回收率。反映已到期的有償資金歷年累計(jì)回收情況。計(jì)算公式為：有償資金累計(jì)回收率＝累計(jì)到期已回收的有償資金數(shù)/累計(jì)到期應(yīng)回收的有償資金數(shù)100％（四）投資計(jì)劃完成率。反映農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資計(jì)劃完成情況。計(jì)算公式為：投資計(jì)劃完成率＝投資完成數(shù)/上年結(jié)存＋本年計(jì)劃100％第十一章 附 則第六十三條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。第六十四條 中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第六十五條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第六十六條 本辦法自2001年1月1日?qǐng)?zhí)行。過(guò)去規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理辦法新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)行為，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證糧食安全，增加農(nóng)牧民收入，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，是指國(guó)家和自治區(qū)人民政府為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，利用財(cái)政專項(xiàng)資金和其他資金，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)和利用的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行開(kāi)發(fā)縣(市)管理制度。第三條自治區(qū)、地(州、市)、開(kāi)發(fā)縣(市)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，組織有關(guān)部門編制農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃。第四條地(州、市)、開(kāi)發(fā)縣(市)應(yīng)設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)，財(cái)政部門是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的主管部門。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的具體工作。地(州、市)、開(kāi)發(fā)縣(市)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制性質(zhì)等應(yīng)符合實(shí)際工作要求。第五條自治區(qū)、地(州、市)、開(kāi)發(fā)縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、環(huán)保、國(guó)土資源、發(fā)展與改革等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，相互協(xié)作，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。第六條自治區(qū)各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)配套資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第七條開(kāi)發(fā)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照集中財(cái)力的原則，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)投入的項(xiàng)目，提高資金使用效益。第二章項(xiàng)目管理第八條開(kāi)發(fā)縣(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃和國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，編制本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門審核、縣(市)人民政府審定。第九條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等。，第十條土地治理項(xiàng)目以改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn)，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，包括中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、生態(tài)綜合治理項(xiàng)目、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目等。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，包括種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。第十一條開(kāi)發(fā)縣(市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向開(kāi)發(fā)縣(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地治理項(xiàng)目。有條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織可以申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。第十二條申請(qǐng)土地治理項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(一)已列入開(kāi)發(fā)縣(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃；(二)有可開(kāi)發(fā)和利用的水資源；(三)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民有積極性；(四)開(kāi)發(fā)治理的土地集中連片，非荒地，符合國(guó)家規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)；(五)防洪有保障，排水有出路；(六)屬非地質(zhì)災(zāi)害區(qū)；(七)管護(hù)措施明確。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申報(bào)土地治理項(xiàng)目前，按照“一事一議”要求，組織所在地村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決，出具表決通過(guò)的籌資籌勞方案及原始資料。第十三條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門規(guī)定的管理權(quán)限，對(duì)申請(qǐng)立項(xiàng)的土地治理項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察并組織專家評(píng)審，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)或者專業(yè)水平的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書，報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門審定，按規(guī)定編入土地治理項(xiàng)目庫(kù)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目庫(kù)管理辦法由自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)制定。第十四條開(kāi)發(fā)縣(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)上一級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門安排的財(cái)政資金控制指標(biāo)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃，從已編入土地治理項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目中確定項(xiàng)目，編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門確認(rèn)、同級(jí)人民政府審核，按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)，由上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門或管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第十五條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃不得擅自調(diào)整、變更、終止。因特殊情況確需調(diào)整、變更、終止的，按照規(guī)定的審批程序和權(quán)限報(bào)批。第十六條土地治理項(xiàng)目工程的勘察設(shè)計(jì)、施工，主要設(shè)備和材料的采購(gòu)，執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法等規(guī)定。第十七條土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施)方案，經(jīng)地(州、市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行。第十八條土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理工作，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)委托地(州、市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)管理。第十九條土地治理項(xiàng)目資金籌措情況和項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)公示。第二十條土地治理項(xiàng)目興建的渠首、灌排渠(管)道、橋涵閘、攔河壩、排灌站、機(jī)電井、機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收后，由下列組織進(jìn)行管理和維護(hù)：(一)村內(nèi)工程為村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社；(二)跨村工程為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)管理機(jī)構(gòu)；(三)跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工程由開(kāi)發(fā)縣(市)人民政府確定管理機(jī)構(gòu)。土地治理項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)向管護(hù)主體辦理移交手續(xù)。第二十一條土地治理項(xiàng)目工程設(shè)施的管理和維護(hù)主體，必須建立管理和維護(hù)制度，保證工程設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。管理和維護(hù)費(fèi)用按照誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)或者以工程養(yǎng)工程的原則籌集。第二十二條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持方式一般采取有償無(wú)償相結(jié)合、貸款貼息和投資參股經(jīng)營(yíng)等三種扶持方式。第二十三條具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(一)符合產(chǎn)業(yè)政策，以生產(chǎn)、加工、銷售當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)牧產(chǎn)品為主營(yíng)業(yè)務(wù)；(二)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民建立生產(chǎn)、加工、銷售的合理利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；(三)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；(四)依法取得土地用地資格；(五)符合銀行信用等級(jí)要求；(六)有環(huán)境保護(hù)部門的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。申請(qǐng)投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目立項(xiàng)，除上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(一)屬于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持范圍；(二)一般應(yīng)是國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；(三)項(xiàng)目資源、技術(shù)或行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)品有市場(chǎng)、有發(fā)展?jié)摿?，投入產(chǎn)出效益比較高；(四)項(xiàng)目輻射面廣，能帶動(dòng)農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效；(五)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)是依法注冊(cè)的公司法人，產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范，有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，資產(chǎn)負(fù)債狀況良好，資信度高，近兩年連續(xù)盈利。第二十四條自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年適時(shí)公布次年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南或工作方案。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南的規(guī)定，向所在地開(kāi)發(fā)縣(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目建議書。受理立項(xiàng)申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)和同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)地考察論證，對(duì)符合條件的，通知項(xiàng)目申請(qǐng)人提交具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，經(jīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)議后，按程序報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家評(píng)審后，上報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)、實(shí)施。第二十五條對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和中央農(nóng)口部門共同批準(zhǔn)立項(xiàng)、組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由項(xiàng)目申報(bào)單位按屬地原則，向農(nóng)口部門和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，農(nóng)口部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)在評(píng)審論證可行的基礎(chǔ)上，逐級(jí)申報(bào)。其項(xiàng)目和資金管理執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門項(xiàng)目管理實(shí)施辦法。第二十六條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在建項(xiàng)目中期檢查，由地(州、市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，開(kāi)發(fā)縣(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施單位自查，自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)抽查。第二十七條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)組織竣工驗(yàn)收，部分項(xiàng)目可以委托地(州、市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。開(kāi)發(fā)縣(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)做好竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作，由地(州、市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。第二十八條自治區(qū)、地(州、市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)組織農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中期檢查和竣工驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施存在問(wèn)題的，責(zé)令開(kāi)發(fā)縣(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)限期改正。第三章資金管理第二十九條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金包括：(一)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金；(二)自治區(qū)、地(州、市)、開(kāi)發(fā)縣(市)財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)配套資金，部門配套資金；(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)牧民籌資籌勞；(四)財(cái)政有償扶持、貼息、投資參股和部門項(xiàng)目所吸引的其他資金。第三十條自治區(qū)、地(州、市)、開(kāi)發(fā)縣(市)地方財(cái)政配套資金的比例，按現(xiàn)行政策執(zhí)行。第三十一條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門規(guī)定的范圍使用，按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理，實(shí)行專戶管理、專賬核算、專人專管、?？顚Ｓ?，及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、報(bào)賬。各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門和建設(shè)單位必須配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的財(cái)會(huì)人員。嚴(yán)禁擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金，禁止將無(wú)償使用的財(cái)政資金轉(zhuǎn)為有償使用。第三十二條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定提取的項(xiàng)目管理費(fèi)，按照有關(guān)開(kāi)支規(guī)定使用。第三十三條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)無(wú)償使用的財(cái)政資金實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。土地治理項(xiàng)目由施工方、監(jiān)理方、項(xiàng)目實(shí)施單位、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門審批后報(bào)賬。財(cái)政貼息資金按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門的相關(guān)規(guī)定報(bào)賬。第三十四條受理立項(xiàng)申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)和同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門，應(yīng)當(dāng)與使用財(cái)政有償扶持資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織簽訂書面合同，使用財(cái)政有償扶持資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具擔(dān)保法律文書。合同到期，由受理立項(xiàng)申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)和同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門負(fù)責(zé)收回財(cái)政有償扶持資金，并按照國(guó)家和自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門的規(guī)定歸還。禁止用當(dāng)期項(xiàng)目財(cái)政資金抵頂?shù)狡趹?yīng)當(dāng)歸還的財(cái)政有償扶持資金。第三十五條財(cái)政有償扶持資金取得的收益納入財(cái)政管理。第三十六條對(duì)財(cái)政資金投資參股的項(xiàng)目，通過(guò)授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。第三十七條自治區(qū)、地(州、市)、開(kāi)發(fā)縣(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門，要做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提高資金使用效益。第四章監(jiān)督檢查第三十八條自治區(qū)、地(州、市)、開(kāi)發(fā)縣(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的監(jiān)督檢查，依規(guī)查處違紀(jì)違規(guī)行為。第三十九條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作應(yīng)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。第四十條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作中的違紀(jì)違規(guī)行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)查明事實(shí)，作出處理，并為舉報(bào)人保密。第五章有關(guān)責(zé)任第四十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門責(zé)令限期整改：(一)擅自變更已批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、實(shí)施地點(diǎn)以及開(kāi)發(fā)規(guī)模的；(二)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金未按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門規(guī)定的范圍使用，未實(shí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，未按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理的；(三)不實(shí)行無(wú)償資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制的；(四)用當(dāng)期項(xiàng)目財(cái)政資金抵頂?shù)狡趹?yīng)當(dāng)歸還的財(cái)政有償扶持資金的。第四十二條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改的，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門扣減下一農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金指標(biāo)，或者暫停、取消開(kāi)發(fā)縣(市)資格：(一)在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中弄虛作假，套取上級(jí)財(cái)政資金的；(二)違反規(guī)定使用財(cái)政資金的；(三)擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金或者將無(wú)償使用的財(cái)政資金轉(zhuǎn)為有償使用的。使用財(cái)政有償扶持資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有本條第(一)款行為的，由農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門追回被套取的財(cái)政資金。第四十三條違反本辦法規(guī)定，觸犯法律的，由有關(guān)部門依法；予以處罰。第六章附則第四十四條國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)經(jīng)國(guó)家和自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)