【正文】 林地、宅基地、農(nóng)民住房、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等為重點(diǎn)，全面開展確權(quán)登記發(fā)證工作，保障農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益和農(nóng)村集體建設(shè)用地的用益物權(quán)。推廣“茅洋村土地整村流轉(zhuǎn)合作開發(fā)”經(jīng)驗(yàn)，探索“土地入股、勞力進(jìn)社、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、利益共享”機(jī)制，組建土地股份合作社，推進(jìn)整村整畈連片集中長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入。以便民服務(wù)中心為依托，增設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)窗口和職能，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心和村級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，積極實(shí)施農(nóng)村土地、林地、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。(二)通過“鄉(xiāng)村品質(zhì)提升年”活動(dòng)優(yōu)化外部環(huán)境堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷加大投入、改觀鄉(xiāng)村面貌、提升環(huán)境品質(zhì)，全力打造生態(tài)宜居新家園。提升集鎮(zhèn)建設(shè)水平。扎實(shí)開展美麗集鎮(zhèn)建設(shè)工作，加快集鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)和主軸打造，探索“農(nóng)房?jī)筛摹毙滦偷咨涕_發(fā)模式，增強(qiáng)集聚、輻射和建管能力。深入推進(jìn)溪口街環(huán)境綜合整治，統(tǒng)一規(guī)劃空中線網(wǎng)、廣告牌匾等，打造科普公園、管溪入口標(biāo)志等景觀節(jié)點(diǎn)。全面鞏固“無違建”創(chuàng)建成效，在實(shí)行建房全程跟蹤管理的基礎(chǔ)上，完善“即查即拆”機(jī)制，形成新違建“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)筑防控長(zhǎng)效體系。提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以優(yōu)化空間布局和提升建設(shè)品質(zhì)為目標(biāo)，有效推進(jìn)各村村莊規(guī)劃實(shí)施落地，重點(diǎn)完成一事一議試點(diǎn)村、特色村、精品線等“四村一線”創(chuàng)建任務(wù)，爭(zhēng)取整鄉(xiāng)整治、精品村等新增項(xiàng)目，引導(dǎo)各村以鄉(xiāng)村旅游理念建設(shè)村莊，從粗放型向精細(xì)化打造，通過挖掘鄉(xiāng)村資源特色，精心布局一村一景、一村一色、一村一特，連點(diǎn)成線、以點(diǎn)帶面，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。提升村莊環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作成果，深化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔模式和長(zhǎng)效管理體系，注重發(fā)揮村民自治作用，完善干部包片、黨員聯(lián)戶、庭院星級(jí)評(píng)優(yōu)等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村莊保潔規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。推進(jìn)實(shí)施庭院綠化示范帶建設(shè)，通過規(guī)劃、引導(dǎo)、補(bǔ)助等，統(tǒng)一綠化格調(diào)，鼓勵(lì)農(nóng)戶采用花壇栽綠、圍墻盤綠、護(hù)欄透綠、墻面掛綠、盆景添綠等形式栽樹種花，將庭院盆景建成村莊景點(diǎn)，打造各具特色、色彩豐富的美麗庭院長(zhǎng)廊。(三)通過“社會(huì)民生改善年”活動(dòng)營(yíng)造和諧氛圍加快推進(jìn)民生改善，堅(jiān)持新增財(cái)力80%用于民生，著力構(gòu)建充分就業(yè)、體面勞動(dòng)、合理分配、幸福生活的共建共享新格局，增強(qiáng)群眾幸福感，提高公眾滿意率，提升社會(huì)和諧度。抓實(shí)民生工程。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，鞏固提高新農(nóng)合參合率，服務(wù)開展高速土地征用戶大批量參保工作。積極開展為老服務(wù)，擴(kuò)建城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)站，新增農(nóng)村集中式居家養(yǎng)老公寓，完成鄉(xiāng)敬老院消防裝置和視頻監(jiān)控工程。扎實(shí)推進(jìn)實(shí)事工程，新增3個(gè)農(nóng)村分散式污水處理工程，整治4條穿村溪坑，維修3處山塘，完成長(zhǎng)坑小流域治理工程、鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)供水二期工程、溪東至屠家園公路工程等。抓好社會(huì)事業(yè)。增加教育投入，進(jìn)一步提升茅洋學(xué)校和茅洋幼兒園的校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍等。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。增強(qiáng)公共文體服務(wù)能力，完善鄉(xiāng)村體育設(shè)施和農(nóng)家書屋建設(shè)，依托文化禮堂加快推進(jìn)文化惠民工程，進(jìn)一步提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。重視工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、科協(xié)等工作，統(tǒng)籌做好統(tǒng)計(jì)、史志、檔案、通訊等工作，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。抓牢社會(huì)治理。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化對(duì)道路交通、消防、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹危爆物品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。構(gòu)建“視頻網(wǎng)監(jiān)控、警務(wù)站駐點(diǎn)和警力巡邏”的“三位一體”治安防控體系，依托網(wǎng)格管理，健全信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，推進(jìn)“平安茅洋”建設(shè)。(四)通過“作風(fēng)效能優(yōu)化年”活動(dòng)強(qiáng)化服務(wù)保障堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的理念，一絲不茍干工作，一抓到底促落實(shí)，以良好作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾。構(gòu)建為民服務(wù)新機(jī)制。強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心和各村“民事村辦”服務(wù)室兩塊陣地建設(shè)，對(duì)一般性事務(wù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、結(jié)果反饋制，切實(shí)提高窗口服務(wù)的質(zhì)量和效能。規(guī)范周二下村入企活動(dòng)，配套完善社情民意定期征集、重點(diǎn)難題駐村(企)包案、民(企)情日記定期調(diào)閱等制度，暢通群眾訴求渠道，促進(jìn)和諧干群關(guān)系構(gòu)建勤政廉潔新風(fēng)尚。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，完善干部隊(duì)伍工作紀(jì)律、后勤保障、日常管理等系列制度，務(wù)實(shí)黨員干部工作作風(fēng)，提高干部辦事效率，提振黨員干部精氣神。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”等，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，以廉潔的形象讓人民放心、群眾滿意。構(gòu)建績(jī)效考核新格局。完善干部考核辦法，實(shí)行鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制，建立村主要干部任期考核責(zé)任制，堅(jiān)持以“工作崗位、工作實(shí)績(jī)”考核干部，實(shí)現(xiàn)“以考核引領(lǐng)政務(wù)、以考核推動(dòng)創(chuàng)優(yōu)”。規(guī)范選拔任用干部機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件，按崗定人。建立健全干部關(guān)愛、激勵(lì)六項(xiàng)制度，落實(shí)相關(guān)待遇，調(diào)動(dòng)干部工作主動(dòng)性、積極性。