【正文】 為手段，不斷提升全過(guò)程質(zhì)量控制效果加強(qiáng)審核、復(fù)核、審理三級(jí)控制。以提升績(jī)效為原則，全面完善審計(jì)項(xiàng)目審理工作，大膽探索跟蹤審理、前置審理、在線審理等科學(xué)審理有效實(shí)現(xiàn)形式。建立審計(jì)專(zhuān)家制度，發(fā)揮專(zhuān)家在項(xiàng)目質(zhì)量控制中的積極作用，全面提升審理質(zhì)量。責(zé)任單位：市局法規(guī)審理科牽頭，辦公室、綜合調(diào)研科、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)參加。強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量績(jī)效評(píng)估。進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查工作，完善審計(jì)質(zhì)量通報(bào)制度，健全審計(jì)質(zhì)量事后監(jiān)督機(jī)制。建立審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估制度，繼續(xù)探索同業(yè)交叉復(fù)核方式。XX年，市局繼續(xù)從已實(shí)施完成的審計(jì)項(xiàng)目中有選擇地開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出建議，整改完善。責(zé)任單位：市局法規(guī)審理科、綜合調(diào)研科牽頭，業(yè)務(wù)查證部門(mén)、監(jiān)察室參加。，全力提升審計(jì)監(jiān)督服務(wù)層次加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制。嚴(yán)格報(bào)告實(shí)體質(zhì)量控制，強(qiáng)化深度，壓縮篇幅，做到簡(jiǎn)潔精煉、重點(diǎn)突出、分析透徹、建議可行，切實(shí)提升審計(jì)報(bào)告價(jià)值。要細(xì)化不同類(lèi)型審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，一般項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，做到要素齊全、內(nèi)容完整、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，要緊扣被審計(jì)人的責(zé)任落實(shí)及其結(jié)果，結(jié)果報(bào)告要簡(jiǎn)潔明了；專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，要體現(xiàn)宏觀性、建設(shè)性特色。XX年，提交會(huì)議審議或?qū)彾ǖ膱?bào)告，要備注發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的查證者。責(zé)任單位：市局業(yè)務(wù)查證部門(mén)牽頭，法規(guī)審理科、辦公室、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)參加。強(qiáng)化審計(jì)成果開(kāi)發(fā)利用。全面提升審計(jì)成果分析能力、綜合歸納能力、整合利用能力，善于站在全局的高度、歷史的角度對(duì)各類(lèi)情況和問(wèn)題進(jìn)行分析研究，找原因、提對(duì)策，著力提升審計(jì)成果的宏觀性和建設(shè)性。積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府建立健全審計(jì)成果利用協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)按照職能分工，認(rèn)真履行審計(jì)結(jié)果利用職責(zé)。XX年，市局向市委、市政府上報(bào)的專(zhuān)報(bào)必須控制在1800字以內(nèi)，縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)、局機(jī)關(guān)各科室上報(bào)的專(zhuān)報(bào)要控制在XX字以內(nèi)，其他報(bào)告和文件也要盡量壓縮篇幅。責(zé)任單位：市局綜合調(diào)研科牽頭，辦公室、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。提升審計(jì)整改效果。認(rèn)真落實(shí)《市審計(jì)局審計(jì)整改工作流程暫行規(guī)定》，建立預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)整改向本級(jí)人大報(bào)告制度。扎實(shí)推進(jìn)整改責(zé)任追究制，充分利用審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，督促成員單位認(rèn)真履行各自工作職責(zé)。XX年，市局將推動(dòng)審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議制度的完善和落實(shí)。加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度。堅(jiān)持“以公告為常態(tài)、以不公告為例外”原則，積極推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。健全完善審計(jì)結(jié)果公開(kāi)工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范結(jié)果公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)程序。XX年，市、縣（區(qū)）審計(jì)局要將部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改結(jié)果納入審計(jì)公告的范圍，進(jìn)一步加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度。責(zé)任單位：市局監(jiān)察室牽頭，辦公室、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。5．以強(qiáng)化工作機(jī)制為抓手，積極構(gòu)建多位一體的質(zhì)量保障體系強(qiáng)化組織保障機(jī)制。進(jìn)一步探索健全審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、整改、問(wèn)責(zé)既相分離又相制衡的工作體制和業(yè)務(wù)管理機(jī)制。XX年，縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)，要結(jié)合本地實(shí)際，配備有關(guān)專(zhuān)職或兼職人員，履行審計(jì)質(zhì)量控制職責(zé)。責(zé)任單位：市局法規(guī)審理科牽頭，綜合調(diào)研科、監(jiān)察室、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。強(qiáng)化人才保障機(jī)制。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，謀劃和安排專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干人才、青年審計(jì)人才、復(fù)合型審計(jì)人才，以及計(jì)劃和質(zhì)量管理人才培養(yǎng)工作。XX年，市局繼續(xù)組織人員參加各種特色培訓(xùn)班，全省審計(jì)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試，實(shí)施審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制，同時(shí)，市、縣（區(qū)）兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要分門(mén)別類(lèi)建立審計(jì)專(zhuān)家?guī)?，著力形成人力資源綜合利用體系，努力緩解審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)人力資源不足、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。責(zé)任單位：市局辦公室牽頭，法規(guī)審理科、綜合調(diào)研科、計(jì)算機(jī)審計(jì)中心、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。強(qiáng)化技術(shù)保障機(jī)制。繼續(xù)完善三大平臺(tái)、四大體系，不斷深化AO系統(tǒng)和OA系統(tǒng)應(yīng)用。加快推進(jìn)以審計(jì)計(jì)劃實(shí)施、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)成果利用、審計(jì)資源調(diào)配等為主線的審計(jì)管理數(shù)字化，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量控制數(shù)字化水平。XX年，市、縣（區(qū)）審計(jì)局實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目要利用OA、AO進(jìn)行審計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)交互；市局實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目要全部實(shí)行電子化流程控制，縣（區(qū)）局要努力跟進(jìn)；市局每個(gè)業(yè)務(wù)查證部門(mén)提交的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法、AO應(yīng)用實(shí)例之和不得少于2篇，縣局比照市局業(yè)務(wù)查證部門(mén)，區(qū)局任選其一。責(zé)任單位：計(jì)算機(jī)審計(jì)中心牽頭，市局綜合調(diào)研科、法規(guī)審理科、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。強(qiáng)化制度保障機(jī)制。堅(jiān)持以各類(lèi)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和辦法為重點(diǎn)、以質(zhì)量管理和控制制度為保障，著力構(gòu)建和完善審計(jì)管理規(guī)范體系。XX年，市局要結(jié)合全市機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成XX年及以前年度出臺(tái)的沒(méi)有明確廢止的業(yè)務(wù)管理制度的徹底清理，對(duì)照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和省業(yè)務(wù)管理辦法的要求，提出“廢、改、立”規(guī)劃，并分年度完成該規(guī)劃的實(shí)施，規(guī)劃要明確本年實(shí)施的項(xiàng)目。責(zé)任單位：市局法規(guī)審理科牽頭，相關(guān)后勤科室（中心）、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。強(qiáng)化環(huán)境保障機(jī)制。以業(yè)績(jī)論英雄、憑德才“坐位子”，著力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。充分發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目示范導(dǎo)向作用，積極推介優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，迎接省審計(jì)廳組織開(kāi)展的省內(nèi)全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目巡展活動(dòng)。積極創(chuàng)新方式方法，科學(xué)統(tǒng)籌媒體宣傳、講壇論壇、專(zhuān)題培訓(xùn)、定期通報(bào)、新聞發(fā)布等多種有效方式，營(yíng)造氛圍，優(yōu)化環(huán)境。XX年，市、縣（區(qū)）審計(jì)局要結(jié)合慶祝審計(jì)機(jī)關(guān)成立30周年，廣泛宣傳實(shí)施“質(zhì)量提升工程”取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，大力開(kāi)展“提升審計(jì)質(zhì)量”專(zhuān)題研究。市局將在內(nèi)外網(wǎng)、《審計(jì)》開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，同時(shí)積極向省廳平臺(tái)推薦優(yōu)秀稿件。責(zé)任單位：市局辦公室、綜合調(diào)研科牽頭，法規(guī)審理科、各業(yè)務(wù)查證部門(mén)、縣（區(qū)）審計(jì)局參加。四、工作措施1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市“質(zhì)量提升工程”由市局“質(zhì)量提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。法規(guī)審理科要會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)共同組織實(shí)施，強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格督查?？h（區(qū)）審計(jì)局要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制；對(duì)本方案提出各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要在深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上分解、細(xì)化目標(biāo)舉措和實(shí)施部門(mén)，精心組織，強(qiáng)化跟蹤，狠抓落實(shí)，整體推進(jìn)。2．注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。質(zhì)量提升工程涉及審計(jì)工作全局，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要解放思想、大膽實(shí)踐，著力突破習(xí)慣思維和傳統(tǒng)觀念；要?jiǎng)?chuàng)新思路、探索途徑，重點(diǎn)破解質(zhì)量提升中的各種制約因素和薄弱環(huán)節(jié)；要立足實(shí)際、形成特色，積極構(gòu)建適合自身發(fā)展的質(zhì)量管理新模式；要統(tǒng)籌推進(jìn)、全面發(fā)展，推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)和審計(jì)事業(yè)整體上水平。3．強(qiáng)化檢查考核。根據(jù)本實(shí)施方案，市局將完善檢查考核體系，把開(kāi)展“質(zhì)量提升工程”活動(dòng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和縣（區(qū)）審計(jì)工作綜合考核，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，定期通報(bào)情況，提高活動(dòng)成效?；顒?dòng)的組織部署、具體實(shí)施、實(shí)際效果都要留下痕跡，用事實(shí)和業(yè)績(jī)說(shuō)話，同時(shí)做好迎接省審計(jì)廳的檢查考核工作。4．加大服務(wù)支持。實(shí)施“質(zhì)量提升工程”，是今年全省審計(jì)機(jī)關(guān)的一件大事，關(guān)系到我市當(dāng)前乃至今后審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大投入，為實(shí)施“質(zhì)量提升工程”提供全面、充分的保障；市局各后勤管理部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，全面提升服務(wù)水平，推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”順利實(shí)施，取得實(shí)效。