【正文】 當(dāng)、適用條文準(zhǔn)確、文書使用規(guī)范，實(shí)行罰繳分離，確保全年無(wú)行政訴訟和行政復(fù)議被撤銷的案件發(fā)生。 強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》，對(duì)案件受理、調(diào)查、合議、初審、審查、呈批、執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)股室站隊(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)符合糾正不良苗頭，堅(jiān)決制止執(zhí)法違法問(wèn)題。建立執(zhí)法情況反饋制度，充分發(fā)揮企業(yè)、群眾和輿論監(jiān)督的作用，監(jiān)督安監(jiān)執(zhí)法人員依法廉潔行政。 （三）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督 規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》及省、市、縣政府有關(guān)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)的一系列會(huì)議精神，進(jìn)一步公開(kāi)各類信息，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。建立安監(jiān)部門信息公開(kāi)更新維護(hù)機(jī)制、保密審核機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷提高政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)、信息公開(kāi)的規(guī)范化水平。 深化公開(kāi)內(nèi)容。重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)重大決策、重點(diǎn)工作、安全生產(chǎn)重特大事故查處結(jié)果等事項(xiàng)的公開(kāi)，使安全監(jiān)管工作在陽(yáng)光下運(yùn)行；全面推行行政審批程序、行政審批時(shí)間、行政審批結(jié)果“三公開(kāi)”，推進(jìn)安全監(jiān)管權(quán)力透明運(yùn)行；充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員的作用，主動(dòng)接受社會(huì)各方監(jiān)督。 拓寬公開(kāi)渠道。通過(guò)公告、簡(jiǎn)報(bào)、新聞報(bào)道、安監(jiān)局門戶網(wǎng)站等多種形式，及時(shí)發(fā)布和提供相關(guān)信息，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的知情權(quán)。 （四）創(chuàng)新工作方式，提升行政效能 提高機(jī)關(guān)工作規(guī)范。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求，以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手，改進(jìn)工作作風(fēng)，提速工作過(guò)程，提高工作質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”等突出問(wèn)題，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 提高行政審批效率。優(yōu)化、規(guī)范行政審批流程，避免多頭審批、重復(fù)審批和體外循環(huán)審批；縮短審批時(shí)限，積極推行工作流轉(zhuǎn)單制度，提高按時(shí)辦結(jié)率；加快電子政務(wù)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上咨詢、預(yù)審、審批，提高工作效率，降低行政成本；完善“一站式”服務(wù)功能，梳理受理事項(xiàng)、細(xì)化工作環(huán)節(jié)、完善工作機(jī)制，提高辦事效率。 增強(qiáng)網(wǎng)上辦事功能。拓展網(wǎng)上辦事深度，建全完善安監(jiān)部門網(wǎng)站，以貼近群眾和企業(yè)需求為導(dǎo)向，集聚“在線受理、狀態(tài)查詢、結(jié)果反饋、表格下載、辦事指南、辦事機(jī)構(gòu)、相關(guān)法規(guī)、網(wǎng)上咨詢、監(jiān)督投訴、便民服務(wù)”等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。 （五）完善服務(wù)規(guī)范，提高群眾滿意度 規(guī)范行政收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，全面實(shí)施罰款決定與收繳分離；嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察制度、群眾舉報(bào)制度等，防止亂收亂罰亂支現(xiàn)象發(fā)生。 開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。以開(kāi)展“滿意在安監(jiān)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)為載體，促進(jìn)安監(jiān)部門干部職工提高服務(wù)質(zhì)量，提升安監(jiān)隊(duì)伍在監(jiān)管對(duì)象和群眾中的親切感、信任感、高效感和滿意感。開(kāi)展特邀監(jiān)察員行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督活動(dòng)，在民主黨派、人大、政協(xié)代表中聘請(qǐng)熱心安全公益的優(yōu)秀人士為我局政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督委員，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展安全監(jiān)管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，拓寬行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督渠道，廣泛收集安監(jiān)干部職工違反黨紀(jì)政紀(jì)和規(guī)章制度問(wèn)題的意見(jiàn)，抓好群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的整改。 （六）錘煉隊(duì)伍素質(zhì)，提高隊(duì)伍綜合能力 加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、窗口服務(wù)人員的道德規(guī)范和法紀(jì)觀念教育，筑牢抵御不正之風(fēng)的思想防線。加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，運(yùn)用各種培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容，熟悉掌握本單位各項(xiàng)制度規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí)；建立健全監(jiān)管人員初任（資格）培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)等制度，及時(shí)開(kāi)展法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)理論以及職業(yè)規(guī)范等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高廣大干部職工的基本技能，提高執(zhí)法人員的能力、素質(zhì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。 打造“專家型”監(jiān)管隊(duì)伍。采取崗位練兵、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、執(zhí)法交流、案例分析、執(zhí)法文書評(píng)比等方式，不斷提高安監(jiān)執(zhí)法檢查人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力，培養(yǎng)一支安全監(jiān)管的專家型隊(duì)伍，適應(yīng)越來(lái)越復(fù)雜的安全監(jiān)管形勢(shì)發(fā)展需要。 （七）加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“抓黨風(fēng)，促政風(fēng)，帶行風(fēng)”的要求，加強(qiáng)干部職工政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，不斷深化安監(jiān)人員職業(yè)道德建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制等效能建設(shè)各項(xiàng)制度，提高安監(jiān)干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。 強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)干部職工對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員廉潔自律“十不準(zhǔn)”》、《煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法人員“九條紀(jì)律”》等廉政規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅安監(jiān)人員違紀(jì)違規(guī)行為查辦，發(fā)揮案件查辦的警示教育作用和治本功能，抓住案后整改契機(jī)，剖析、通報(bào)典型案件，建章立制、堵塞漏洞，有效推進(jìn)安監(jiān)部門政風(fēng)行風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立安監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各分管副職領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，各分管副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的日常督查檢查工作。 （二）強(qiáng)化考評(píng)，狠抓落實(shí)。建立和完善“內(nèi)查外督、糾建并舉、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。通過(guò)主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察、組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展定期和不定期巡查等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使安監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作更加順應(yīng)民心、符合民意。年底前，對(duì)各股室站隊(duì)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，肯定成績(jī)，查找不足，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上臺(tái)階。 （三）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合安監(jiān)工作任務(wù)重、要求高、管理嚴(yán)、責(zé)任大的實(shí)際，各股室站隊(duì)要把落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任與抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程，將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。