【正文】 勁而不唱高調(diào)，干實(shí)事而不做表面文章，求實(shí)效而不圖虛名，切實(shí)做到實(shí)事求是、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。清廉，就是要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺凈化社交圈和朋友圈，不斷加強(qiáng)黨性錘煉，增強(qiáng)拒腐防變能力，努力做到清清白白做人、干干凈凈做事，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。三是緊扣總體要求不動(dòng)搖。這次活動(dòng)全過程要堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。具體來說，“照鏡子”，就是要以黨章為鏡，對(duì)照廉政準(zhǔn)則、群眾期盼、先進(jìn)典型和作風(fēng)要求，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面存在的問題?！罢鹿凇?，就是要正視缺點(diǎn)和不足，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理，始終維護(hù)好黨員的良好形象?！跋聪丛琛?，就是要深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的政治微生物和灰塵。“治治病”，就是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員進(jìn)行教育提醒，對(duì)不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。我們要全面理解、準(zhǔn)確把握，把這個(gè)總要求貫穿到教育實(shí)踐活動(dòng)全過程，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題、總體要求這三個(gè)方面，是中央、省委的總部署、總要求，我們要堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹好、落實(shí)好，絕不能走樣，更不能跑偏。（二）抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”不走樣這次教育實(shí)踐活動(dòng)主要有學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，要合理安排每個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)和進(jìn)度，確保整個(gè)活動(dòng)緊湊銜接、有序推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)要“真”。就是要真學(xué)、真懂、真信、真用，真聽取意見，聽取真意見?？倳洀?qiáng)調(diào)，知是基礎(chǔ)、是前提，必須以知促行。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育放在首位，嚴(yán)格規(guī)定時(shí)間，采取靈活形式，做到認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、帶著思考學(xué)。要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，用重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在組織學(xué)習(xí)好規(guī)定課目的同時(shí)，要利用好身邊的資源來開展教育活動(dòng)，組織參觀劉少奇舊居、黨性修養(yǎng)教育館、馬跑泉革命舊址、駐軍團(tuán)史館，開展革命傳統(tǒng)教育和黨性修養(yǎng)教育。要深入開展調(diào)查研究，多渠道、多層次征求群眾意見，認(rèn)真梳理，及時(shí)反饋，為對(duì)照檢查、開展批評(píng)和解決問題打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)階段結(jié)束后，我們將對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部進(jìn)行一次知識(shí)測試，以此檢驗(yàn)是真學(xué)，還是假學(xué)，是真知真懂，還是一知半解。二是查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)要“準(zhǔn)”。看不到問題、找不準(zhǔn)問題，本身就是問題；只有問題找準(zhǔn)了，批評(píng)搞好了，活動(dòng)才有方向，才有目標(biāo)。要對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)這“四面鏡子”，深入查找班子和個(gè)人存在的突出問題；要對(duì)照八項(xiàng)規(guī)定，著重查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題；對(duì)照澠池發(fā)展要求，查找工作中存在的“慵懶散”、“中梗阻”等不良作風(fēng)，真正用好放大鏡和顯微鏡，把差距和不足看得清清楚楚，不能大而化之、籠而統(tǒng)之，做到查找問題不淡化、不隱瞞、不遮丑。在交心談心中要交換意見、相互諒解、達(dá)成共識(shí)，努力把問題談透、把思想談通、把意見談好；要通過民主生活會(huì)，開展深刻的自我批評(píng)和誠懇的相互批評(píng)，把問題找準(zhǔn)找實(shí)；要通過走出去、請進(jìn)來，開門搞活動(dòng)，充分聽取社會(huì)各界和群眾的意見，使問題查擺更加全面，更加實(shí)在，更加順應(yīng)民意。三是整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)要“實(shí)”。就是要重實(shí)際、出實(shí)招、求實(shí)效。對(duì)存在問題不回避、不躲閃，不搞形式、不走過場、不做無用功，采取有效措施，明確相關(guān)責(zé)任，及時(shí)整改，落實(shí)到位。要從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起。要樹立全縣一盤棋的思想，上下聯(lián)動(dòng)抓整改。要抓住重點(diǎn)要害問題深入開展專項(xiàng)整治，下猛藥、出重拳，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的突出問題。要加大查處力度，堅(jiān)決處理不正之風(fēng)和腐敗問題，讓群眾看到變化、增強(qiáng)信心。（三）落實(shí)“六個(gè)貫穿始終”嚴(yán)要求一是把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)之所以開展的好，一條成功經(jīng)驗(yàn)就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，示范表率作用發(fā)揮的好。就我縣而言，領(lǐng)導(dǎo)如何帶頭，就是全縣四大班子帶頭，四大班子中常委班子帶頭，常委班子中書記帶頭。特別是我們的縣委常委既是全縣教育實(shí)踐活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，也是活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在認(rèn)識(shí)上深一層，行動(dòng)上先一步，實(shí)踐上先一著，剖析解決問題上好一籌，以身作則，先學(xué)、真查、實(shí)改，充分發(fā)揮帶頭作用，切實(shí)做到要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，形成上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部的“自上而下、以上率下”格局，聚集起“一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干” 的正效應(yīng)。二是把開門搞活動(dòng)貫穿始終。黨組織和群眾的聯(lián)系緊密與否，群眾體會(huì)最直接、感受最深刻。黨員干部身上的問題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾家門口開展，與群眾貼得更近，關(guān)系更直接，向問題“叫板”，群眾才會(huì)“叫好”。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從一開始就要通過開通“民意熱線”、蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)走訪、個(gè)別約談等多種形式，放低身段，拋開顧慮，下基層、接地氣、聽民聲，對(duì)準(zhǔn)“四風(fēng)”這個(gè)聚集點(diǎn)，真心誠意讓群眾挑毛病、提意見，問題找得越具體越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛處，更不要諱疾忌醫(yī)。要把請上來和走下去、面對(duì)面和背靠背、個(gè)別聽與集體談等結(jié)合起來，既讓群眾有直接提、當(dāng)面提的機(jī)會(huì)，也讓群眾有間接提、側(cè)面提的渠道，努力把最真實(shí)的意見征集上來，把最突出的問題查找出來。要按照省、市要求，堅(jiān)持用好用活“群眾三評(píng)”（組織群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)查擺問題情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)判），確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評(píng)判，對(duì)多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工。三是把整風(fēng)精神貫穿始終。批評(píng)與自我批評(píng)是清除黨內(nèi)政治微生物的有力武器。要始終堅(jiān)持整風(fēng)精神，體現(xiàn)“認(rèn)真”二字，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，既要聯(lián)系工作實(shí)際，更要觸及思想靈魂，確保對(duì)照檢查“畫得像、查得深、找得準(zhǔn)、態(tài)度誠”。要組織召開高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去，用批評(píng)和自我批評(píng)的利器進(jìn)行一次心靈剖析，尤其是“一把手”要以向我看齊的勇氣，既勇于自我批評(píng)，深刻剖析自己，不馬虎敷衍，不文過飾非，不遮掩問題，不回避矛盾，真正觸及思想和靈魂，殺殺菌、排排毒；又拋開面子、揭短亮丑，以動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神，以真誠幫助的精神批評(píng)同志，客觀公正地進(jìn)行相互批評(píng)，紅紅臉、出出汗。要講原則不講關(guān)系，講真話不講套話，講要害不講枝節(jié)，評(píng)功擺好、變相表揚(yáng)的叫停，聚焦不準(zhǔn)、泛泛而談的叫停，遮遮掩掩、避重就輕的叫停，無原則紛爭、發(fā)泄私憤的叫停，把問題說透，把根源挖深，防止敷衍應(yīng)付、空對(duì)空，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)。四是把解決突出問題貫穿始終。搞好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“說一千道一萬”，還得看問題是否得到解決。要始終圍繞查找問題、解決問題開展活動(dòng)，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等方式，著力找準(zhǔn)作風(fēng)方面的突出問題、澠池發(fā)展的難點(diǎn)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)，不留尾巴、不踢皮球，對(duì)查找出的問題一個(gè)一個(gè)糾正、一條一條整改，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。從活動(dòng)開始就從群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)注度高的問題入手，在全縣開展集中整治活動(dòng)，嚴(yán)查公車私用、公款吃喝、公款旅游、亂收費(fèi)、亂罰款等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，從嚴(yán)整治機(jī)關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)、婚喪嫁娶大操大辦、打牌賭博、出入娛樂場所等問題，結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”，大力推進(jìn)市容市貌、市場秩序、空氣污染環(huán)境集中整治，調(diào)動(dòng)群眾參與活動(dòng)的積極性。針對(duì)學(xué)習(xí)和征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題，按照大小、難易、個(gè)性共性等原則，進(jìn)行梳理分類，縣、鄉(xiāng)、村分別建立“民生問題臺(tái)帳”，明確責(zé)任單位、整改時(shí)限和責(zé)任人，實(shí)行銷號(hào)制管理，確保問題得到徹底解決。五是把嚴(yán)格要求貫穿始終。教育實(shí)踐活動(dòng)能不能抓出成效，關(guān)鍵在能否堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求。要從思想上嚴(yán)格要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育，堅(jiān)定理想信念，防止思想滑坡；要自我警醒、自我約束、自我克制，自覺做到防微杜漸，努力避免摔大跤、栽跟頭。要從落實(shí)上嚴(yán)格要求，向群眾作出的整改承諾就是軍令狀，承諾一條，就要做到一條。要落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，以釘釘子的精神抓好整改，對(duì)查擺的問題，集中治理，逐項(xiàng)落實(shí)，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數(shù)人滿意。要從正風(fēng)肅紀(jì)上嚴(yán)格要求，對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的，要立足于批評(píng)教育促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理；對(duì)那些軟弱渙散、問題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，要先進(jìn)行組織整頓，再開展活動(dòng)。六是把制度建設(shè)貫穿始終。群眾工作是常態(tài)工作、長期工作，只有走上制度化、長效化的軌道，才能避免短期行為和“作秀”行為。加強(qiáng)制度建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿始終，就是要建立健全聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度，并始終堅(jiān)持好、貫徹好，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化和常態(tài)化，使貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾真正成為黨員干部的自覺行動(dòng)。要圍繞改進(jìn)作風(fēng)制定規(guī)章制度，在中央、省、市精神與我縣實(shí)際相結(jié)合，已有經(jīng)驗(yàn)與新的實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，建立健全相關(guān)制度。對(duì)貫徹落實(shí)群眾路線的已有制度，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，要長期堅(jiān)持下去；不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要及時(shí)廢止或修訂完善。特別是要進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)管理、公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車等制度，解決好制度缺位和失之于寬的問題，扎緊制度籠子，使黨員干部心有規(guī)則，行有規(guī)范，確保制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用。要把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)與嚴(yán)密的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來，堅(jiān)決做到執(zhí)行制度無例外、違反制度零容忍。通過抓制度建設(shè)、抓制度落實(shí)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前我縣的首要政治任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，全縣各級(jí)各部門一定要精心組織、周密部署，切實(shí)抓緊抓牢，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、有序開展，讓人民群眾從活動(dòng)一開始就感受到新變化、新氣象。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。各級(jí)黨委（黨組）是本地本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。各單位要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，精心組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在抓好班子自身教育實(shí)踐活動(dòng) 的同時(shí)，還要負(fù)責(zé)組織村、社區(qū)等基層組織和黨員的教育實(shí)踐活動(dòng)。各黨委（黨組）一把手作為第一責(zé)任人，要投入足夠的時(shí)間和精力，深入一線，靠前指揮，把教育實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓好。特別是對(duì)需要重點(diǎn)解決的問題，做到心中有數(shù)；對(duì)可能發(fā)生的復(fù)雜情況，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)走過場的，要嚴(yán)肅追究一把手的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份，積極參與到教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，身體力行，作出表率，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)。督促指導(dǎo)是推進(jìn)工作的重要手段，也是黨內(nèi)教育活動(dòng)的重要經(jīng)驗(yàn)。我們要在省、市聯(lián)合督導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展活動(dòng)，自覺接受督促指導(dǎo)，多請示、多匯報(bào)、多溝通，認(rèn)真聽取督導(dǎo)組的意見。同時(shí)，我們也在全縣抽調(diào)干部，組成了 7 個(gè)督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的活動(dòng)。督導(dǎo)組要按照縣委要求，緊緊依靠被督導(dǎo)單位黨委（黨組）開展工作，及時(shí)了解情況，提出建議，做到盡職不越位，督導(dǎo)不包辦。要認(rèn)真履行督導(dǎo)工作職責(zé)，在全程督導(dǎo)、全面督導(dǎo)的同時(shí)，抓住重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)，確保督導(dǎo)“不漏項(xiàng)”、“不留角”。在督導(dǎo)過程中，既要注意總結(jié)一些正面典型，發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部、優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮正面典型的示范作用；又要深入挖掘一批“四風(fēng)”方面的反面典型案例，進(jìn)行警示教育。各單位也要認(rèn)真配合督導(dǎo)組的工作，真心接受督導(dǎo)組的指導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不跑題、不偏向。（三）強(qiáng)化宣傳。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)社會(huì)更關(guān)注、群眾更期盼，抓好宣傳引導(dǎo)工作十分重要。要精心組織，充分發(fā)揮縣電視臺(tái)、黨建網(wǎng)、澠池手機(jī)報(bào)等媒體陣地作用，廣泛運(yùn)用新興媒體的導(dǎo)向作用，大力宣傳中央、省委和市委的決策部署，宣傳開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。要通過新聞媒體，及時(shí)報(bào)道我縣開展活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果，營造濃厚的輿論氛圍。要把抓好正反兩方面典型貫穿活動(dòng)始終，積極培樹和挖掘一批自覺反對(duì)“四風(fēng)”、真心服務(wù)群眾的先進(jìn)典型，使廣大黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有榜樣，讓廣大群眾切實(shí)感受到活動(dòng)的成效；要鐵腕正風(fēng)肅紀(jì)，通過新聞媒體曝光反面典型，形成高壓態(tài)勢，產(chǎn)生震懾作用。要正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，壯大正面聲音，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量。（四）統(tǒng)籌兼顧。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，開展教育實(shí)踐活動(dòng)的根本目的，是為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。因此，我們一定要把活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在服務(wù)大局、促進(jìn)中心工作上來，使活動(dòng)開展的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為中心工作服務(wù)。各級(jí)各部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，省委、市委會(huì)議精神結(jié)合起來，與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來，與完成本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭結(jié)合起來，擺布好時(shí)間和精力，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既要防止借口工作忙而忽略放松教育實(shí)踐活動(dòng)，又要防止就活動(dòng)而抓活動(dòng)的“空對(duì)空”、“兩張皮”現(xiàn)象，尤其要把廣大黨員干部和人民群眾在活動(dòng)中激發(fā)出來的熱情干勁轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展，以改革發(fā)展的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的效果，切實(shí)做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。同志們，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)決貫徹中央和省、市的決策部署，積極投身教育實(shí)踐活動(dòng)，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚力量，以真抓實(shí)干取信于民，用教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)成效，為富民強(qiáng)縣、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障！