【正文】 動(dòng)的機(jī)會(huì)，是融知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)科普?qǐng)@地。游憩功能。觀光農(nóng)業(yè)可以為游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、娛樂(lè)、度假等各種活動(dòng)的場(chǎng)所和服務(wù)，有利于放松身心，緩解緊張工作和學(xué)習(xí)的壓力，陶冶性情。環(huán)保功能。觀光農(nóng)業(yè)可以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)自然景觀生態(tài)，提升環(huán)境品質(zhì)，有利于生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。二、我縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)及存在問(wèn)題和對(duì)策(一)我縣觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)我縣觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景我縣的觀光是在全國(guó)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展成功的背景下，隨著城市化進(jìn)程的加快，居民可支配收入和閑暇時(shí)間的增加以及農(nóng)村道路交通條件的改善，而逐步發(fā)展起來(lái)的。（1）日益擴(kuò)張的城市人口為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)提供市場(chǎng)空間。長(zhǎng)期生活在城市的居民，由于受到城市環(huán)境、生活和工作的壓力，迫切需要到郊外農(nóng)村尋求新的休閑空間，去欣賞田園風(fēng)光、享受鄉(xiāng)村情趣，回歸大自然陶冶情操。（2）閑暇時(shí)間的增加為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)提供時(shí)間保證。觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展與人們?nèi)找嬖龆嗟臅r(shí)間相伴而生的，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)公眾普遍享有國(guó)家法定假日全年114天。其中，學(xué)生與教師則全年約140天，公務(wù)員及外企管理人員，全年約124天。再加上國(guó)家正在推廣的帶薪休假制度，我們將有三分之一的時(shí)間在閑暇中度過(guò)，這些休閑假日時(shí)間的增加為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)提供了時(shí)間保證。（3）農(nóng)村交通條件的改善為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)提供有利條件。2008年，%%，公路通行政村率由93%提高到96%。目前城市私人汽車(chē)數(shù)量迅速增加，也為以自駕車(chē)為主的城市人外出郊區(qū)休閑提供的交通條件。便捷的交通為城市居民到郊外觀光休閑，提供了有利條件。觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)類(lèi)型目前，我縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展主要有以下幾種模式和類(lèi)型：（1）田園農(nóng)業(yè)休閑模式。以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和特色農(nóng)產(chǎn)品為休閑吸引物，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)游、林果游、漁業(yè)游、牧業(yè)游、花卉游等不同特色的主題休閑活動(dòng)，滿足游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求。主要類(lèi)型有：田園農(nóng)業(yè)游、園林觀光游、農(nóng)業(yè)科技游、務(wù)農(nóng)體驗(yàn)游。（2）民俗風(fēng)情休閑模式。民俗風(fēng)情化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色，開(kāi)發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時(shí)令民俗、節(jié)日慶典、民間歌舞等休閑活動(dòng)，增加農(nóng)業(yè)休閑的文化內(nèi)涵。主要類(lèi)型有：農(nóng)耕文化游、民俗文化游、鄉(xiāng)土文化游、民族文化游。（3）農(nóng)家樂(lè)休閑旅游模式。即指農(nóng)民利用自家庭院，自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周?chē)奶飯@風(fēng)光、自然景點(diǎn)，以低廉的價(jià)格吸引游客前來(lái)吃、住、玩、游、娛、購(gòu)等旅游活動(dòng)。主要類(lèi)型有：農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)家樂(lè)、民俗文化農(nóng)家樂(lè)、民居型農(nóng)家樂(lè)、休閑娛樂(lè)農(nóng)家樂(lè)、食宿接待農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)事參與農(nóng)家樂(lè)。（4）村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑旅游模式。以古村鎮(zhèn)宅建筑和新農(nóng)村格局為旅游吸引物，開(kāi)發(fā)觀光旅游。主要類(lèi)型有：古民居和古宅游、民族村寨游、古鎮(zhèn)建筑游、新村風(fēng)貌游。（5）科普教育旅游模式。利用農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展覽館、為游客提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)知識(shí)的旅游活動(dòng)。主要類(lèi)型有：農(nóng)業(yè)科技教育基地、觀光休閑教育農(nóng)業(yè)園、少兒教育農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)博覽園。（6）回歸自然休閑旅游模式。利用農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、凈蕩的河水、發(fā)展觀山、賞景、登山、劃水等旅游活動(dòng)，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。(二)我縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題（1）科學(xué)規(guī)劃重視不夠目前，觀光農(nóng)業(yè)基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)，農(nóng)民自主開(kāi)發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同，布局不盡合理，功能不配套，市場(chǎng)定位不明，簡(jiǎn)單仿效，粗放經(jīng)營(yíng)，在開(kāi)發(fā)建設(shè)上隨意性較大，存在著一定無(wú)序性和盲目性。（2）檔次不高，品位偏低目前觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展多為規(guī)模小，檔次低，品牌單一，而高品位、高檔次、多功能、知識(shí)型的較少，多數(shù)觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)施簡(jiǎn)陋，內(nèi)容不夠豐富，生態(tài)文化內(nèi)涵不高，社會(huì)影響力不大，知名度不高，缺乏吸引力。（3）管理不夠規(guī)范，服務(wù)水平不高觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)章制度和管理機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)部門(mén)，旅游部與相關(guān)部門(mén)在管理上還不夠協(xié)調(diào)，旅游區(qū)的道路建設(shè)，配套設(shè)施建設(shè)，管理服務(wù)用房等用地結(jié)構(gòu)和布局還比較散亂，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，各行其是。（4）服務(wù)人員缺少培訓(xùn)，素質(zhì)還不高目前，觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，大多是原來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)的工作人員，對(duì)旅游業(yè)缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。旅游服務(wù)人員也大多不是正規(guī)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，有的雖然進(jìn)行了短期的培訓(xùn)，時(shí)間短，不夠規(guī)范，從整體上來(lái)看素質(zhì)仍然偏低。（5）政策扶持力度不夠從政策層面來(lái)看，一是資金支持，二是優(yōu)惠政策。在宣傳力度上，政府、部門(mén)以及業(yè)主的宣傳力度不夠，尚未引起社會(huì)的多方關(guān)注。(三)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的對(duì)策（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先，要認(rèn)識(shí)觀光農(nóng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。其次要認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多功能的必要性，在開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的同時(shí)，還應(yīng)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的生活和生態(tài)功能。第三，要重視農(nóng)耕文化、民俗文化和農(nóng)家文化的挖掘、保護(hù)。第四，要認(rèn)識(shí)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，可以帶動(dòng)住宿、運(yùn)輸、餐飲、商業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民就地就業(yè)。第五，要認(rèn)識(shí)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。（2）搞好科學(xué)規(guī)劃，突出農(nóng)業(yè)特色規(guī)劃是發(fā)展的龍頭，是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，首先要制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。制定觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一是堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹“開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，因地制宜，合理布局，突出特色的原則”。二是認(rèn)真調(diào)查和分析本地區(qū)的區(qū)位條件，資源優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)客源及周?chē)h(huán)境條件，明確區(qū)域功能定位，制定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立旅游品牌。三是重視鄉(xiāng)土文化資源的開(kāi)發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。四是要重視鄉(xiāng)土生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞性開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化對(duì)原生環(huán)境的保護(hù)。五是密切結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的要求，做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展.(3)加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平首先，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、土地、文化、交通等各部門(mén)的作用，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)管理。第二，制定觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，從資源、環(huán)境、市場(chǎng)、服務(wù)、交通、效益等多方面進(jìn)行規(guī)范管理。第三，建立各種規(guī)章制度，從項(xiàng)目審批、人員上崗、安全和衛(wèi)生保障、價(jià)格制定、經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)等各方面都按規(guī)章辦事。第四，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高管理人員的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平。（4）拓寬投資渠道，完善基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)該采取多元化投資方式，首先，政府要加大投資力度，特別是區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)作為投資的重點(diǎn)。各銀行和信用社也應(yīng)把支持觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)重點(diǎn)。同時(shí)，也可以吸引國(guó)內(nèi)和國(guó)外企業(yè)投公司的資金，以股份制或合資經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，主要是搞好交通、通訊、供水、排水、供電、環(huán)境治理、安全保障等，并規(guī)范住宿設(shè)施、飲食設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到設(shè)施齊全，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健康發(fā)展。（5）加大宣傳，促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)為擴(kuò)大游客市場(chǎng)，要增加營(yíng)銷(xiāo)投入。利用各種宣傳媒體，如廣播、電視、報(bào)紙等進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)。利用農(nóng)村節(jié)慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會(huì)和科普培訓(xùn)等進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)和旅行社的合作，與周邊景點(diǎn)，景區(qū)相結(jié)合，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，以吸引更多的游客。三、我縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景與展望我縣是一個(gè)多鄉(xiāng)村之縣，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越條件。一是鄉(xiāng)村自然景觀多樣、優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境好；二是農(nóng)業(yè)歷史悠久，農(nóng)業(yè)景觀類(lèi)型多樣，地區(qū)差異顯著；三是民族文化和民俗文化豐富，開(kāi)發(fā)潛力大；四是隨著城市化發(fā)展，城里人到農(nóng)村觀光休閑的人越來(lái)越多，有巨大客源市場(chǎng)。因此可以說(shuō)，我縣發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的條件優(yōu)越，內(nèi)容豐富，潛力巨大，前景十分廣闊。