【正文】 其停止生產(chǎn)或使用，可處10萬(wàn)元以下罰款。（1分）【評(píng)分參考】對(duì)答案的表述，只要意思相近，即可相應(yīng)給分。五、案例分析題（本大題共2小題，第39小題14分，第40小題6分，共20分）39．(1)根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，本案屬于特別重大環(huán)境事件。（1分）特別重大環(huán)境事件的條件之一是“直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的”。（1分）本案直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2000萬(wàn)元，符合該項(xiàng)條件。（1分）(2)根據(jù)新修訂的《水污染防治法》的規(guī)定，對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失（1分）的百分之三十計(jì)算罰款。（2分）(3)A公司抗辯不成立。（2分）在本案中，該公司私設(shè)暗管是導(dǎo)致最終發(fā)生污染事故的主要原因。（2分）該公司不能免責(zé)。（1分）(4)A公司和張某均構(gòu)成犯罪。（1分）A公司構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪，（1分）張某構(gòu)成環(huán)境監(jiān)管失職罪。（1分）【評(píng)分參考】對(duì)答案的表述，只要意思相近，即可相應(yīng)給分。40．(1)構(gòu)成。（1分）構(gòu)成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。（2分）(2)因?yàn)椤兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》規(guī)定野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有，因此獵殺野生老虎就侵犯了國(guó)家的所有權(quán)。（1分）根據(jù)我國(guó)民事法律的規(guī)定，侵害國(guó)家、集體或者他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。（1分）因此，政府有權(quán)要求武某承擔(dān)賠償責(zé)任。（1分）【評(píng)分參考】對(duì)答案的表述，只要意思相近，即可相應(yīng)給分。第五篇：全國(guó)2009年10月高等教育自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題(答案)一,單項(xiàng)選擇題(本大題共24小題,每小題1分,共24分)【解析】1989年12月頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》.【點(diǎn)評(píng)】,【解析】“負(fù)載定額”律,即任何生態(tài)系統(tǒng)都有一個(gè)大致的負(fù)載(承受)能力上限,包括一定的生物生產(chǎn)能力,吸收消化污染物的能力,忍受一定程度的外部沖擊的能力.【點(diǎn)評(píng)】本題主要考察“負(fù)載定額”,【解析】在我國(guó)國(guó)家大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中,《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996):一類(lèi)區(qū)為自然保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)。二類(lèi)區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū),商業(yè)交通居民混合區(qū),文化區(qū),一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村區(qū)。三類(lèi)區(qū)為特定工業(yè)區(qū).【點(diǎn)評(píng)】【解析】“三同時(shí)”制度是我國(guó)首創(chuàng)的,“同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)”.【點(diǎn)評(píng)】本題主要考察“三同時(shí)制度”.該知識(shí)點(diǎn)易以選擇,簡(jiǎn)答,【解析】我國(guó)排污費(fèi)減免及緩繳的情形之一是:排污者遇有不可抗力的自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件遭受重大直接的經(jīng)濟(jì)損失的,可以申請(qǐng)減繳或者免交。排污者如未及時(shí)采取有效措施,造成環(huán)境污染的,不能申請(qǐng)減免排污費(fèi).【點(diǎn)評(píng)】,【解析】我國(guó)自然資源稅,在立法上稱為“資源稅”, 其范圍界定較窄,主要指的是礦產(chǎn)資源稅.【點(diǎn)評(píng)】,【解析】《水污染防治法》在環(huán)境污染防治法律規(guī)范中率先規(guī)定在水污染防治方面實(shí)行總量控制制度,即省級(jí)以上人民政府對(duì)實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體,可以實(shí)施重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度,并對(duì)有排污量削減任務(wù)的企業(yè)實(shí)施該重點(diǎn)污染物排放量的核定制度.【點(diǎn)評(píng)】【解析】《環(huán)境保護(hù)法》和其他環(huán)境與資源單行法規(guī)中規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要包括:賠償損失,恢復(fù)原狀,排除危害等幾種形式.【點(diǎn)評(píng)】本題主要考察我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》,【解析】我國(guó)《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,對(duì)于污染物排放標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)人民政府可以對(duì)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項(xiàng)目,制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn).【點(diǎn)評(píng)】,【解析】我國(guó)大氣污染防治法率先于其他環(huán)境污染防治法律規(guī)定了“達(dá)標(biāo)排放,超標(biāo)違法”的制度,這也是對(duì)現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)排污制度規(guī)定的突破.【點(diǎn)評(píng)】,【解析】我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》關(guān)于防止船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境污染損害規(guī)定,在船舶油污損害民事賠償中,由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,建立船舶油污保險(xiǎn),油污損害賠償基金制度.【點(diǎn)評(píng)】【解析】我國(guó)《環(huán)境噪聲污染防治法》關(guān)于聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,夜間突發(fā)的噪聲,其最大值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝.【點(diǎn)評(píng)】,【解析】我國(guó)法律關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定,對(duì)于貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過(guò)一年.【點(diǎn)評(píng)】【解析】我國(guó)法律關(guān)于放射性污染防治的具體規(guī)定中,對(duì)于核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施外圍地區(qū),法律要求應(yīng)當(dāng)劃定規(guī)劃限制區(qū).【點(diǎn)評(píng)】【解析】我國(guó)關(guān)于建立農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批制度的規(guī)定,其審批權(quán)限為:省,自治區(qū),直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路,管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn).【點(diǎn)評(píng)】【解析】我國(guó)的水資源規(guī)劃制度中,將水資源劃分為全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和流域規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃.【點(diǎn)評(píng)】【解析】我國(guó)1998年修改的《森林法》新增加了關(guān)于“國(guó)家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特別用途林的森林資源,林木的營(yíng)造,撫育,保護(hù)和管理”的規(guī)定,從而確立了森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度.【點(diǎn)評(píng)】【解析】我國(guó)《漁業(yè)法》第三條對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)的基本方針做出了明確的規(guī)定:“國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖,捕撈,加工并舉,因地制宜,各有側(cè)重的方針.【點(diǎn)評(píng)】【解析】我國(guó)關(guān)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收的制度規(guī)定,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的一定比例計(jì)征,其計(jì)算方式為:征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)金額=礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率開(kāi)采回采率系數(shù).【點(diǎn)評(píng)】,【解析】我國(guó)關(guān)于林權(quán)的規(guī)定,部分森林,林木,林地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價(jià)入股或者作為合資,合作造林,經(jīng)營(yíng)林木的出資,就是不得將林地改為非林地.【點(diǎn)評(píng)】,【解析】我國(guó)關(guān)于自然保護(hù)區(qū)管理體制規(guī)定,:國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)自然保護(hù)區(qū)的綜合管理.【點(diǎn)評(píng)】【解析】20世紀(jì)80年代中期,以1982年《聯(lián)合國(guó)海洋公約》的簽訂為標(biāo)志,海洋環(huán)境保護(hù)的條約體系基本建成.【點(diǎn)評(píng)】,【解析】”特雷爾冶煉廠仲裁案“體現(xiàn)的國(guó)際環(huán)境法原則是國(guó)家主權(quán)與不損害管轄范圍以外環(huán)境原則.【點(diǎn)評(píng)】,簡(jiǎn)答,多項(xiàng)選擇題(本大題共8小題,每小題2分,共16分)【解析】20世紀(jì)后期,在環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究中,國(guó)外的學(xué)者為了給公眾參與環(huán)境管理找到理論根據(jù),提出了”環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)“論,”“公共信托”論和公民“環(huán)境權(quán)”的理論.【點(diǎn)評(píng)】,簡(jiǎn)答,【解析】我國(guó)法律規(guī)定,自然資源國(guó)家所有權(quán)的取得主要有法定取得,強(qiáng)制取得和天然孳息與自然添附的三種形式.【點(diǎn)評(píng)】,【解析】我國(guó)《刑法》關(guān)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主要設(shè)立了重大環(huán)境污染事故罪,非法處置或擅自進(jìn)口固體廢物罪,非法捕撈水產(chǎn)品罪,非法獵捕罪和狩獵罪,非法占用耕地罪,破壞礦產(chǎn)資源罪和非法采伐,盜伐森林罪.【點(diǎn)評(píng)】本題主要考察《刑法》,【解析】依照我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,我國(guó)將海洋傾倒許可證分為緊急許可證,特別許可證,普通許可證三種.【點(diǎn)評(píng)】,【解析】我國(guó)《環(huán)境噪聲污染防治法》第2條第1款規(guī)定,環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn),建筑施工,交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音.【點(diǎn)評(píng)】,【解析】我國(guó)對(duì)于野生植物的保護(hù)管理,主要規(guī)定了下列制度:(1)重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄制度和分級(jí)保護(hù)制度。(2)野生植物資源檔案制度。(3)重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證制度。(4)重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)出口許可制度.【點(diǎn)評(píng)】,【解析】我國(guó)將自然保護(hù)區(qū)分為核心區(qū),緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū).【點(diǎn)評(píng)】,【解析】《南極條約》的宗旨是:(1)凍結(jié)和擱置所有的領(lǐng)土主權(quán)要求。(2)南極永遠(yuǎn)專為和平目的而使用。(3)各國(guó)在南極自由的進(jìn)行科學(xué)考察和研究,并增進(jìn)相互間的國(guó)際合作。(4)建立南極海洋生物資源有序開(kāi)發(fā)機(jī)制.【點(diǎn)評(píng)】,簡(jiǎn)答題(本大題共4小題,每小題5分,共20分),是指環(huán)境與資源保護(hù)法主體之間,在利用,保護(hù)和改善環(huán)境與資源的活動(dòng)中形成的由環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的具有權(quán)利,:(1)環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系,但又通過(guò)人與人的關(guān)系體現(xiàn)人與自然的關(guān)系.(2)環(huán)境法律關(guān)系是一種思想社會(huì)關(guān)系,但決定這種思想關(guān)系的除了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外,還有自然因素.(3)環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系具有廣泛性.【點(diǎn)評(píng)】,《固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)固體廢物的轉(zhuǎn)移做了嚴(yán)格的規(guī)定:轉(zhuǎn)移固體廢物出省級(jí)行政區(qū)域貯存,處置的,《固體廢物污染環(huán)境防治法》明文規(guī)定:禁止中國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒,堆放,處置。禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物.【點(diǎn)評(píng)】,是調(diào)整人們?cè)谧匀毁Y源開(kāi)發(fā),利用,防止人類(lèi)對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā),改善和增強(qiáng)人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的自然基礎(chǔ),協(xié)調(diào)人類(lèi)與自然的關(guān)系,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展.【點(diǎn)評(píng)】,共同承擔(dān)環(huán)境損害賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),減輕損害行為人的財(cái)政負(fù)擔(dān).【點(diǎn)評(píng)】本題主要考察國(guó)際環(huán)境損害賠償中的“賠償基金”.該知識(shí)點(diǎn)易以選擇,論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分),控制污染,從而保護(hù)人群健康,社會(huì)財(cái)富和生態(tài)平衡,:(1)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有規(guī)范性。(2)強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有法律約束力。(3)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定像法規(guī)一樣,:環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),污染物排放標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),:(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)環(huán)境是否已被污染的根據(jù)。(2)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)某排污行為是否合法的根據(jù)。(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境糾紛中確認(rèn)各方所出示的證據(jù)是否是合法證據(jù)的根據(jù).【點(diǎn)評(píng)】,簡(jiǎn)答,,管理,保護(hù)以及防洪,排澇過(guò)程中因不同的地區(qū),:一是行政區(qū)域之間的水事糾紛。二是單位之間,個(gè)人之間,:(1)不同行政區(qū)域之間水事糾紛的處理不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理。協(xié)商不成的,由上一級(jí)人民政府裁決,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi),任何一方不得修建排水,阻水,取水和截水工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀.(2)單位之間,個(gè)人之間,單位與個(gè)人之間水事糾紛的處理單位之間,個(gè)人之間,單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)部門(mén)調(diào)解,當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀.【點(diǎn)評(píng)】,案例分析題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)39.(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,真正把各種建設(shè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來(lái).(2)我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中存在的不足主要表現(xiàn)在:第一,審批的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的掌握。第二,誰(shuí)對(duì)評(píng)價(jià)承擔(dān)法律責(zé)任。第三,環(huán)境影響評(píng)價(jià)的可靠性問(wèn)題。第四,“先建設(shè),后補(bǔ)辦”的現(xiàn)象可以得出,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的真正目的并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái).“先建設(shè),后補(bǔ)辦”是沒(méi)有將基本建設(shè)管理程序和環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序相結(jié)合,它所造成的后果與“先污染后治理”大同小異.【點(diǎn)評(píng)】,簡(jiǎn)答,論述,.(1)《水污染防治法》第55條第4款規(guī)定:水污染損失是由受害者自身的責(zé)任引起的,排污單位不承擔(dān)責(zé)任.(2)《水污染防治法》第55條規(guī)定,水污染損失是由第三人的故意或者過(guò)失造成的,排污單位不承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)由第三人承擔(dān).【點(diǎn)評(píng)】,.