環(huán)境與資源保護法學考試試題-資料下載頁
2025-03-26 02:45本頁面
【正文】 是為制定環(huán)境質量標準和排放標準需要遵守的具有指導意義的符號、指南、導則以及關于臭氧、分析、試驗、監(jiān)測的方法。他們是制定環(huán)境標準所依據(jù)的法律規(guī)范。，它有哪些類型？如何處理？(8分)答：水事糾紛是指在水資源的開發(fā)、管理和保護過程中因為當事人之間的利益、職權的沖突而產(chǎn)生的糾紛?！ 、诺貐^(qū)之間發(fā)生的水事糾紛，應當本著互諒互讓，團結協(xié)作的精神協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府處理?！ 、茊挝恢g、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛，應當通過協(xié)商或者調解解決，當事人不愿通過協(xié)商、調解解決或者協(xié)商、調解不成的，可以請求縣級以上地方人民政府或者其授權的主管部門處理，也可以直接向人民法院起訴；當事人對有關人民政府或者其授權的主管部門的處理決定不服的，可以在接到通知之日起15日內，向人民法院起訴?！ 、强h級以上人民政府或者其授權的主管部門在處理水事糾紛時，有權采取臨時處置措施，當事人必須服從。五、案例分析題(本大題共2小題，第39小題12分，第40小題8分，共20分)。由于其排放的含砷廢水未經(jīng)處理就直接排入河中，造成與A相鄰村莊的村民在飲用河水后出現(xiàn)了砷中毒的癥狀。此后環(huán)保部門依照《環(huán)境影響評價法》第31條的規(guī)定，責令A依法補辦環(huán)境影響評價手續(xù)。A遂委托B環(huán)境科學研究所編制了《建設項目環(huán)境影響報告表》。報告表認為：由于A工廠排放的含砷廢水未經(jīng)處理直接排向河中，導致該評價區(qū)域內水環(huán)境中砷物質含量嚴重超標，在未徹底消除污染的情況下，河水不適宜再作為生活飲用水水源。為此，報告表的結論是：除非A工廠投入技術先進的污染物處理設備，全面回收處理廢水中的砷物質，否則A工廠應當另行選址建設。然而，由于污染物回收處理設備成本過高，A工廠難以投入相應資金，且A工廠在當?shù)貙儆诶惔髴?，地方政府也不愿意令其搬遷。環(huán)保部門只好以“A工廠應當積極治理已產(chǎn)生的污染，減少廢水排放并繳納排污費，補償村民所遭受的損失”作為審批意見通過了該項目，但河水被污染的狀況最終未能獲得解決，廠群糾紛時有發(fā)生。(注：《環(huán)境影響評價法》第31條規(guī)定：建設單位未依法報批環(huán)境影響評價文件,.......擅自開工的，由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境行政主管部門責令停止建設，限期 補辦手續(xù)；……)問：(1)環(huán)境影響評價制度的目的是什么?(5分)答：環(huán)境影響評價制度是指對可能影響環(huán)境的工程建設、開發(fā)活動和各種規(guī)劃，預先進行調查、預測和評價，提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經(jīng)主管當局批準才能進行建設的一整套規(guī)范和措施。通過計劃、規(guī)劃及各種管理手段，采取防范性措施，防止環(huán)境損害的發(fā)生。(2)由于《環(huán)境影響評價法》將“補辦”環(huán)評手續(xù)也作為合法行為對待，因此我國許多嚴重污染環(huán)境的企業(yè)“先建設、后‘補辦’” 的現(xiàn)象非常嚴重。請結合本案談談《環(huán)境影響評價法》第31條關于“補辦”環(huán)評規(guī)定的不足。(7分)答：第一，由于政府有關經(jīng)濟行政主管部門違法審批在先，使得環(huán)評制度無法在實踐中真正實現(xiàn)預防的目的；第二，由于《環(huán)境影響評價法》對建設項目未經(jīng)環(huán)評就擅自施工的行為只做出了責令建設單位停止建設、限期補辦環(huán)評手續(xù)的規(guī)定，因此企業(yè)違法成本較低，普遍存在著先建設、后環(huán)評的問題；第三，由于環(huán)保部門執(zhí)法不嚴，導致大量未經(jīng)環(huán)評的建設項目開工并投入使用，或者環(huán)評審批出現(xiàn)走形式、走過場問題；第四，由于環(huán)評制度中缺少公眾參與的具體規(guī)定，公眾難以了解各種建設項目的信息資料，使得違法開工的建設項目不能被公眾及時予以檢舉和控告。，有堤岸相隔。A經(jīng)營的魚塘因其不善于管理，魚兒成長緩慢，眼看就要虧本，A就想方設法尋思如何挽回損失。正巧在附近有一家工廠C，其排污渠道與A的魚塘排水口有一個匯合處，為了防止污染，平時這個接口是封閉的。某夜，趁著天降大雨，A偷偷將接口處挖開，污水進入魚塘，導致魚苗大部分死亡。同時，由于雨勢較大，污水漫入了鄰近B的魚塘，造成B經(jīng)營的魚塘中魚苗大部分死亡。問：(1)本案中，A的損害應當由誰承擔賠償責任？為什么？(4分)答：A的損害應當由A自己承擔責任。環(huán)境民事責任實行無過錯責任原則，但在三種情況下可免予承擔：①由于不可抗力造成并且行為人及時采取合理措施；②受害者自身造成的；③由第三者的故意或過失引起的。因此本案中A的損失是由于自身的原因造成的，工廠不用承擔責任。(2)本案中，B的損害應當由誰承擔賠償責任?為什么?(4分)答：B的損害應當由A承擔。由第三者的故意或過失引起的損害，應當由引起損害的一方承擔責任。
電大資料相關推薦
鄂ICP備17016276號-1