【正文】 月1日至2010年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)70%；2010年7月1日至2011年6月30廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳提綱月平均工資為統(tǒng)一規(guī)范全省執(zhí)行原辦法的操作，粵府[2006]96號(hào)文附件2中特別提出，原辦法中的臨界指數(shù)原則上按“1”計(jì)算，確需使用臨界工資計(jì)算臨界指數(shù)的，須報(bào)省勞動(dòng)保障廳審批；對(duì)于計(jì)算“視同繳費(fèi)指數(shù)” 及“視同繳費(fèi)賬戶”所涉1993年所在地職工月平均工資的取值，采用全市或縣（市、區(qū)）職工月平均工資，由所在地級(jí)以上市人民政府決定。十六、新辦法執(zhí)行后，2006年6月30日前繳費(fèi)工資和退休人員待遇如何處理根據(jù)粵府[2006]96號(hào)規(guī)定，對(duì)于參保單位和個(gè)人已申報(bào)，并經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確定的2006年6月底前的參保人繳費(fèi)基數(shù)不再重新核定。2006年6月30日前已申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的參保人，原辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金不變，2006年7月1日以后按新辦法規(guī)定的調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整。十七、為什么規(guī)定參保人在達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡時(shí)可延續(xù)繳費(fèi)，什么樣的人可以延續(xù)繳費(fèi)現(xiàn)行制度中，對(duì)于達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡但繳費(fèi)年限未滿足按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的參保人，不發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，只計(jì)發(fā)一次性待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施十多年來，特別是近年來全省著力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，大量的個(gè)體工商戶及非正規(guī)就業(yè)人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其中相當(dāng)一部分人年廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳提綱實(shí)施：基本養(yǎng)老金調(diào)整額＝所在市上平均基本養(yǎng)老金全省上企業(yè)在崗職工月平均工資增長(zhǎng)率（40%～60%)全省上企業(yè)在崗職工月平均工資增長(zhǎng)率小于或等于零時(shí)，不調(diào)整基本養(yǎng)老金。國(guó)家調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)，其調(diào)整增加額等于或小于我省相應(yīng)時(shí)段調(diào)整增加額的，不再調(diào)整；調(diào)整增加額大于我省相應(yīng)時(shí)段調(diào)整增加額的，其高出部分予以補(bǔ)齊。在此需特別說明的是，根據(jù)國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)文規(guī)定，征收與計(jì)發(fā)基數(shù)與此不同，前者是全省上在崗職工月平均工資，調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)是全省上企業(yè)在崗職工月平均工資。十九、為什么要逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶 國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)文提出“逐步做實(shí)個(gè)人賬戶”，國(guó)家在繼續(xù)抓好東北三省做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，正抓緊研究制訂其他地區(qū)擴(kuò)大做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作。2005年黃菊副總理在一次全國(guó)專題會(huì)議上指出，“逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，是黨中央、國(guó)務(wù)院經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)權(quán)衡之后作出的重大決策。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，財(cái)政收入連年增加，抓住這一有利時(shí)機(jī)，拿出一些資金，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，是功在當(dāng)代、惠及子孫的事情”。目前，國(guó)家在東三廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳提綱保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，要求全省各地要從2006年7月1日起統(tǒng)一全市費(fèi)率，積極創(chuàng)造條件，加快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。各市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例調(diào)整方案須報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳審核后，由市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。在實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌前，強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑制度的執(zhí)行，各市應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定向省上繳調(diào)劑金。應(yīng)上解的省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金，由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定比例，直接劃入省財(cái)政廳社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。未按規(guī)定上解省級(jí)調(diào)劑金的，由省財(cái)政廳在稅收返還或?qū)ｍ?xiàng)財(cái)政補(bǔ)助中扣抵。二十一、我省如何積極推動(dòng)建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系 我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益千差萬(wàn)別，單純依靠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)法解決發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老金水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的問題，無(wú)法解決企業(yè)效益差別帶來的待遇差別問題，還有早期退休人員待遇水平低、原機(jī)關(guān)工作人員調(diào)到企業(yè)后與機(jī)關(guān)待遇差距、在企業(yè)工作的高級(jí)技能人才待遇低的問題等等，都不可能完全在現(xiàn)有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中一一解決。因此，我省積極構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，除大力推進(jìn)企業(yè)年金制度外，還積極創(chuàng)建地方養(yǎng)老保險(xiǎn)，以期更好地保障企業(yè)職工退休后的生活。粵府[2006]96號(hào)文提出，各地要積極建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，更好地保障企業(yè)職工退休后的生活。要推動(dòng)有條廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳提綱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)步伐，提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理和服務(wù)水平?！笆晃濉逼陂g應(yīng)完成服務(wù)大廳、檔案庫(kù)房和信息系統(tǒng)建設(shè)，建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系。（養(yǎng)老保險(xiǎn)處）第五篇：河南省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見《河南省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，適應(yīng)建 立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的重要舉措，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全 局，意義重大。各級(jí)政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。勞動(dòng)部 門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，體改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等有關(guān)部門要積極配合，確保統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 的順利實(shí)施?！菊旅?河南省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔１９９７〕２６號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）現(xiàn)就全省建立統(tǒng)一的企業(yè) 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出如下實(shí)施意見：一、全省從１９９８年７月１日起統(tǒng)一按職工本人繳費(fèi)工資的１１％ 建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，個(gè)人繳費(fèi)全部記入，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中 劃入。職工退休后基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。統(tǒng)一 制度之前各市地已為職工建立的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額與統(tǒng)一制度后的職工個(gè)人 帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。二、盡快建立適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制 度，并進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。要抓緊落實(shí)國(guó)家提出的擴(kuò)大養(yǎng) 老保險(xiǎn)覆蓋面計(jì)劃，重點(diǎn)加快三資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從 業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的步伐。三、１９９８年底，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，建立基 金調(diào)劑機(jī)制。同時(shí)，原經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的１１個(gè)行業(yè)組織統(tǒng)籌的企業(yè)，直接 納入省級(jí)統(tǒng)籌。省級(jí)統(tǒng)籌的具體實(shí)施方案，由省勞動(dòng)廳根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社 會(huì)保障部的部署和要求與有關(guān)部門協(xié)商提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。四、統(tǒng)一職工個(gè)人和企業(yè)繳費(fèi)比例從１９９８年７月１日起，全省企業(yè)職工個(gè)人繳費(fèi)比例統(tǒng)一調(diào)整為４ ％，以后一般每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，直至８％。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提 高要適當(dāng)降低企業(yè)繳費(fèi)比例。企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例（以下簡(jiǎn)稱費(fèi)率），一般不得超過企業(yè)職 工工資總額的２０％（包括劃入個(gè)人帳戶部分）。市地企業(yè)費(fèi)率已超過工 資總額２０％的，需制訂降低費(fèi)率的具體方案，并附測(cè)算資料報(bào)送省人民 政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部備案；目前企業(yè)費(fèi)率未超過 ２０％，但今后調(diào)整費(fèi)率時(shí)需超過２０％的，亦應(yīng)照此程序?qū)徟?。各地要隨著統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌工作的規(guī)范化，應(yīng)盡快改按企業(yè)全部職工繳費(fèi)工資之和一個(gè)基數(shù)繳費(fèi)。此項(xiàng)工作最遲要在 １９９９年６月底以前完成。五、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)部門代為征繳。具體征繳管理辦法由 省勞動(dòng)廳、財(cái)政廳商省地方稅務(wù)局確定。六、統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法（一）１９９５年１月１日以后參加工作，個(gè)人繳費(fèi)年限滿１５年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老 金兩部分組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本省上職工平均工資的 ２０％。個(gè)別經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工資水平較高的市地，由省勞動(dòng)行政部門批 準(zhǔn)，可以當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY作為計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基數(shù)。個(gè)人帳戶 養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲(chǔ)存額除以１２０。個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿１５ 年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次支付給本人 并終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。（二）１９９４年１２月３１日之前參加工作、１９９８年７月１日 以后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限累計(jì)滿１０年的職工，按照新老 制度平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡的原則，在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老 金的基礎(chǔ)上再設(shè)立過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按照職工本人的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資乘以本人視同繳費(fèi)年限的１．４％計(jì)算。近幾年內(nèi)退休的人 員，按上述辦法計(jì)算后仍低于老辦法的，可另加調(diào)節(jié)金予以解決。設(shè)立過 渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金的具體辦法由省勞動(dòng)廳制定下發(fā)。個(gè)人繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限累計(jì)不滿１０年的，按其基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金一次性支付給本人。有視同繳費(fèi) 年限的，再按視同繳費(fèi)年限每滿１年發(fā)給相當(dāng)于２個(gè)月的本省上職工平均工資額，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。（三）１９９８年７月１日以前退休人員，仍按《河南省人民政府辦 公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)廳河南省深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行方案的通知 》（豫政辦〔１９９５〕７４號(hào)）規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金。離退休人員的養(yǎng)老金正常調(diào)整辦法仍按國(guó)家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。七、破產(chǎn)企業(yè)職工中距法定正常退休年齡不足５年的人員提前退休，僅限國(guó)務(wù)院確定的優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的國(guó)有企業(yè)。各地均不得自行開口子，將不符合退休條件的人員提前推向社會(huì)，加重社會(huì)保險(xiǎn)基金的負(fù)擔(dān)。各級(jí)勞動(dòng)部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，認(rèn)真把關(guān)，從嚴(yán)審批，除國(guó)家明文 規(guī)定的以外，嚴(yán)禁提前退休。八、切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收 支兩條線管理，并進(jìn)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，專項(xiàng)儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占挪用和用于平衡財(cái)政預(yù)算。基金結(jié)余額除預(yù)留２個(gè)月支付費(fèi)用 外，要全部用于購(gòu)買國(guó)家債券和存入專戶?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶要接受 財(cái)政、審計(jì)等部門的行政監(jiān)督和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的社會(huì)監(jiān)督，確保 基金安全。九、各地要加大養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳力度，努力提高收繳率。要進(jìn)一步 擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，增強(qiáng)基金保障能力。凡在河南省境內(nèi)的各類 企業(yè)及其職工，都必須依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定：“必須依 法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。各級(jí)政府要采取措施，加大執(zhí)法力 度，強(qiáng)化征繳手段和措施，以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳到位。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按時(shí)足額發(fā)放離退休人員的養(yǎng)老金，不得拖欠。從１ ９９９年１月起，各地一律取消差額繳撥養(yǎng)老保險(xiǎn)金的作法，實(shí)行全額征 繳、全額撥付，并盡快實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)發(fā)放，以保障企業(yè)離退休人員的生 活。十、各地要下大力氣抓好基礎(chǔ)管理工作，完善職工個(gè)人繳費(fèi)記錄和個(gè) 人帳戶管理工作，建立健全計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，特別要注意搞好窗口建設(shè)和 窗口文明服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)和職工提供查詢服務(wù)。十一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定全部用于職工基本養(yǎng) 老保險(xiǎn)，不再?gòu)闹刑崛」芾碣M(fèi)。養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門在預(yù)算中安 排。具體辦法由省財(cái)政廳、勞動(dòng)廳研究制定。十二、本實(shí)施意見從１９９８年７月１日起施行，省政府以前規(guī)定與 本實(shí)施意見不一致的，按本實(shí)施意見執(zhí)行。已由地方法規(guī)規(guī)定了養(yǎng)老保險(xiǎn) 辦法的地區(qū)，與《決定》不一致的，當(dāng)?shù)卣M快按《決定》和本實(shí)施 意見提請(qǐng)修改地方法規(guī)。本實(shí)施意見由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。