【正文】 營造者和維護者。發(fā)展、穩(wěn)定、和諧是當今各級面臨的三大課題。村一級盡管位低權輕，廟小僧少，但也責無旁貸，不能例外。村級組織能否擔負起這一歷史性的責任，關鍵在于要有一個開拓進取、甘于奉獻、相互協(xié)作、團結戰(zhàn)斗的村班子。只有那些政策水平高、工作能力強、作風公道正派、群眾威信較高的黨員干部，才能真正肩負起團結帶領群眾進行新農(nóng)村建設，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的重任。這就要求我們每位黨員同志，要高度重視村級組織建設，積極參與黨員教育培訓，把基層組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。二、正確估價我鎮(zhèn)黨建工作的基本形勢近年來，在上級黨委的正確領導下，我鎮(zhèn)在基層組織建設上做了一些有益的探索，取得了可喜的成績。在“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中，被授予“爭先創(chuàng)優(yōu)”先進基層黨組織榮譽稱號；“五基本”教育活動扎實有效，多次得到上級組織的肯定。總的看，我鎮(zhèn)多數(shù)村級班子能與黨委政府保持一致，凝聚力、戰(zhàn)斗力比較強，能扎扎實實地為群眾辦實事，全村群眾比較擁護；大部分黨員黨性修養(yǎng)比較高，能支持村兩委的工作，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，群眾威信比較高。但是，也要清醒地看到，當前我鎮(zhèn)基層組織建設工作中，也存在許多與新的形勢任務不相適應的情況和問題，必須引起高度重視，并在以后的工作中認真加以解決。一是黨員素質(zhì)參差不齊，情況復雜。主要表現(xiàn)為：有的黨員組織觀念淡薄，與村委不保持一致，個別黨員不交黨費。有的黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好，帶富能力不強，崇尚迷信，打牌賭博，追求享樂。有的黨員宗族意識、小團體意識強，拉幫結派，不講大局，不講團結。有的黨員黨員意識弱，不參加組織生活，不參加學習教育活動。有的黨員干部公與私的關系處理不好，搞的不清不白。二是個別支部戰(zhàn)斗力不強，工作能力差。有的支部凝聚力不強，不夠團結，形不成合力，干不了事，工作推不動。有的村班子宗旨意識不強，不關心群眾疾苦，不愿為群眾做事。有的村支部不講民主，遇事不與群眾商量，群眾意見較大。有的村干部搞親親疏疏，辦事不公正，群眾有怨言。有的村財務不公開，吃喝成風，影響很壞。個別班子甚至軟弱渙散，不起作用。三是目前村級不同程度的存在一些不和諧因素。主要表現(xiàn)為：基礎設施落后、環(huán)境臟亂差、承包地運作不規(guī)范、亂搭亂建現(xiàn)象依然嚴重等問題，成為群眾普遍關注的熱點，如果不及時加以解決，就會影響社會的和諧穩(wěn)定。要解決好這些客觀存在的問題，就必須在我鎮(zhèn)黨員中認認真真、扎扎實實地開展黨員教育培訓活動，進一步提高全鎮(zhèn)黨員整體素質(zhì)，更好的為全鎮(zhèn)各項工作的開展奠定堅實的思想和組織基礎。三、認真抓好黨員集訓工作 開展黨員教育培訓工作是加強基層組織建設的有效途徑。我們這次全鎮(zhèn)黨員集訓活動，可以說是爭先創(chuàng)優(yōu)活動的延續(xù)和深入，也是學習貫徹黨的十八精神的有利契機，更是增強我鎮(zhèn)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措。希望全體黨員同志，進一步提高對教育培訓活動重要意義的認識，切實把這次活動開展好，確保取得明顯成效。一要圍繞“學習十八大，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”開展教育培訓。生產(chǎn)發(fā)展是三農(nóng)工作的基礎。黨員集訓的目的都是為了推進工作，促進發(fā)展。教育培訓中要充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡平臺作用，充分發(fā)揮各村致富能手、經(jīng)濟帶頭人的示范作用，積極探索適合各村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，探索幫助群眾致富增收的有效途徑，用發(fā)展解決前進中的問題，最大限度的增加村級收入和群眾收入。二要圍繞全心全意為民服務開展教育培訓。堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，這是對全體黨員干部的基本要求。要以這次教育培訓為契機，認真開展為民服務活動，集中力量解決群眾關心的熱點難點問題，讓廣大群眾切實享受到改革發(fā)展的成果，真正做到干實事聚民力，辦實事凝民心。三要圍繞營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境開展教育培訓。在分析我鎮(zhèn)黨建形勢時講到，各村都存在一些不和諧因素，影響了村級發(fā)展和社會穩(wěn)定。要通過這次教育活動進一步統(tǒng)一思想，增進團結，凝聚人心，促進穩(wěn)定，為今后各項工作 的順利開展創(chuàng)造條件，切實做到以穩(wěn)定促發(fā)展，用穩(wěn)定保和諧。四要堅持加強領導，精心組織，確保教育培訓活動扎實有效。教育活動由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排調(diào)度。動員會后，各單位要根據(jù)實施方案的要求，結合各自實際，成立專門的黨員教育培訓工作領導小組，制定出本單位的實施方案，確保教育活動有條不紊的開展。各駐村領導、駐村干部要做好上傳下達、組織協(xié)調(diào)、檢查指導等工作，積極協(xié)助各單位抓好教育培訓活動各項任務的落實，要以組織培訓活動的成效來檢驗一個村級班子的凝聚力和向心力。同志們，今年的黨員教育培訓工作，教育主題重大，內(nèi)容豐富，要求較高，加之現(xiàn)在進入春季，各項工作紛繁復雜，這就需要我們統(tǒng)籌兼顧，合理安排，科學開展，確保教育培訓工作取得明顯成效。最后，預祝黨員集訓工作取得圓滿成功！同志們，流水的發(fā)展正處在一個重要的歷史關頭，更加艱巨繁重的任務擺在面前。我們的責任重大而光榮，我們的前景光明而美好。我們只有振奮精神、昂揚斗志，才能夠戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難，我們只有埋頭苦干、奮發(fā)圖強，才能不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。一年之計在于春，千里之行始于足下。我們在市委、市政府堅強領導下，團結和帶領全鎮(zhèn)人民，全面完成今年的各項目標任務，努力譜寫流水科學發(fā)展、奮力崛起新篇章！第四篇：三級干部會講話乘勢而上 凝心聚力 跨越發(fā)展為開創(chuàng)余關建設新局面而努力奮斗劉曉同志在余關鄉(xiāng)三級干部會議上的講話（2008年2月）同志們：今天隆重召開余關鄉(xiāng)三級干部大會，目的是動員全鄉(xiāng)上下正確認識形勢，搶抓有利機遇，樹立趕超意識，務實重行、只爭朝夕，進一步鞏固和擴大追趕跨越、爭先進位的成果，推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，確保今年的各項工作更加出色地完成。首先，我謹代表余關鄉(xiāng)黨委、政府，向在座的各位，并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以新年的祝福和親切的問候，祝大家在新的一年里幸福美滿，萬事如意！下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我重點講三個方面的問題：一、全面總結回顧，堅定發(fā)展信心依靠全鄉(xiāng)人民的團結一心、真干實干、大干苦干，我們?yōu)?008年畫上了一個流光溢彩的句號：全鄉(xiāng)進一步實現(xiàn)了實力增強、活力增添、潛力釋放、形象提升，余關人民在闊步前進中長了志氣，添了豪氣，得到了各級組織和社會各界的關注和肯定：，同比增長14%，財政收入完成701萬元，同比增長35%。應該說，過去的一年，是近幾年發(fā)展速度最快、運行效益最好、協(xié)調(diào)發(fā)展最優(yōu)、群眾得實惠最多的一年，是亮點閃爍、精彩紛呈、活力迸發(fā)的一年，具體表現(xiàn)是：經(jīng)濟發(fā)展動力更加強勁。我們始終把項目工作作為發(fā)展的生命線，緊緊抓住“奧運建設年”和中央刺激內(nèi)需的一攬子計劃帶來的機遇，全員發(fā)動，全員出動，全員招商，全年招引千萬元以上的項目4個，合同利用外資2億多元，一個又一個、一批又一批實實在在的項目強力拉動著余關的經(jīng)濟增長，全面加快了余關經(jīng)濟跨越式發(fā)展步伐。一是再建項目進展順利。圍繞“雙千萬”項目，我鄉(xiāng)紫陽實業(yè)有限公司投資1200萬元，在工業(yè)園區(qū)上馬了包裝和膠水生產(chǎn)線，廠房已經(jīng)建好，辦公和宿舍樓正在加緊建設；追加投資1500萬元的五聯(lián)冶金復合助溶劑生產(chǎn)線已完成投資800萬元，年實現(xiàn)稅收140萬元；投資千萬元的王莊水庫除險加固工程，于08年底正式開工實施。二是籌建項目緊鑼密鼓。投資5000萬元，一期投資3500萬元、年產(chǎn)PCT板240萬平方米的南陽眾和化工有限公司落戶工業(yè)園區(qū)，企業(yè)名稱預先核準，手續(xù)已經(jīng)辦理，省市備案完成，現(xiàn)正在辦理環(huán)保評估、土地征用手續(xù)；投資8000萬元的牧原養(yǎng)殖黃楝分公司，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，達成合作意向，土地租用工作基本完成；靳湍迂回戰(zhàn)備公路、2萬人吃水工程等項目09年實施。三是批復項目規(guī)劃結束。、雪災重建、衛(wèi)生院門診樓改建擴建、計生服務中心擴建、在羊場原址建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化活動中心等一大批獲批項目規(guī)劃已經(jīng)完成，進入招標施工階段；此外，貧困村整體推進、趙余公路等項目正在爭取上級批復，王余公路項目建設已經(jīng)完成路基鋪墊，進入路面鋪設階段。經(jīng)濟發(fā)展提速更加明顯。2008年，我鄉(xiāng)以農(nóng)民、財政雙增收為目標，通過示范帶動、基地促動、項目拉動、服務推動，實現(xiàn)了支柱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)膨脹。一是在煙葉生產(chǎn)上，突出政策宣傳、突出大方區(qū)劃、突出科技推廣、突出平穩(wěn)收購五大工作重點，2008年落實煙葉面積9300畝，推廣地膜覆蓋面積7000多畝，配方施肥面積達到95%以上，完成收購總量220萬斤，實現(xiàn)稅收373萬元，綜合效益再創(chuàng)新高。二是在林果開發(fā)上，以基地建設為核心，挺進項目造林，支持山東浩林公司，實施公司聯(lián)營，完成梁坪村千畝核桃基地治山整地和道路基建等基礎工程，2008年全鄉(xiāng)新發(fā)展核桃面積4200畝，通過冬春造林，新增林果面積7300畝。三是在畜牧產(chǎn)業(yè)上，以“三專一區(qū)”為載體，以龍頭企業(yè)為依托，以技術服務和項目扶持為支撐，全鄉(xiāng)新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)組3個，新增養(yǎng)殖大戶39戶，王溝村投資500萬元的國強種豬養(yǎng)殖公司已建成，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量迅猛上升。其它如紅薯、勞務等產(chǎn)業(yè)，均獲得長足進展。農(nóng)業(yè)基礎設施更加完善。我們以新農(nóng)村建設為抓手，加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度，保證了農(nóng)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。東大崗7700畝土地整理項目進入施工招標階段；3萬畝的農(nóng)綜開發(fā)項目進入實施階段，先后啟動了飲水工程、土地整理開發(fā)等項目，投資300多萬元，完成獨樹村、王溝村、趙溝村、東孫溝村、，18個村全部實現(xiàn)村村通，黃楝、余關兩個新農(nóng)村試點村80%以上組實現(xiàn)了戶戶通；隨著煙水配套、煙爐配套的全面鋪開，全鄉(xiāng)新閘壩5座，打井11眼，建水窖34個，新建智能炕房281座；鋪設網(wǎng)管3500多米，新增旱澇保收田4200畝；，工程將鋪設管道80管理，環(huán)繞整個余關，建成后將成為余關的護城河，徹底解決余關丘陵缺水歷史問題，此外，隨著3萬畝農(nóng)綜開發(fā)等項目的實施，必將為余關的經(jīng)濟發(fā)展插上騰飛的翅膀。帶動發(fā)展活力更加充足。堅持抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展，基層組織建設和黨員隊伍建設得到全面加強。一是以兩委換屆為契機，扎實推進鄉(xiāng)村基層黨組織建設，采取“兩推一選”、“一肩挑”和“交叉任職”等方式配齊配強村級班子，選聘6名優(yōu)秀大中專畢業(yè)生擔任村干部。二是健全考核評議機制，建立和完善了以業(yè)績?yōu)閷虻募顧C制，整頓軟弱渙散的基層組織，實施中間狀態(tài)村黨組織提升工程，農(nóng)村黨的基層組織和政權建設整體水平得到提高。積極推廣4+2工作法，推行村務公開、民主管理措施，推進基層民主進程。三是以三富愛民活動為載體，通過開展培訓以及開展送技術、送項目、送物資、送項目啟動資金活動，全鄉(xiāng)黨員干部隊伍結構得到進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高，帶頭致富、引領致富的能力增強。四是結合效能建設年、三新大討論活動開展，在機關進行作風整頓，開展了競爭上崗等活動，機關黨員干部的宗旨意識進一步增強，工作效能有新的提高。2008年，全鄉(xiāng)有900多名農(nóng)村黨員干部都有自己的致富項目，實現(xiàn)了帶頭致富；全鄉(xiāng)18個村支部書記有了自己的致富項目，黨員干部幫帶貧困戶237戶，有165戶貧困戶在黨員干部的幫富下逐步走向富裕，其他戶生產(chǎn)生活水平明顯改觀。評選標兵村支書5人，在全鄉(xiāng)形成了新一輪的競爭態(tài)勢，有力促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展更加和諧。實現(xiàn)了計生工作位次前移，順利通過國優(yōu)創(chuàng)建驗收；結合奧運建設年，狠抓信訪穩(wěn)定工作，有力保證了奧運前后的社會穩(wěn)定；在綜合治理工作上，以創(chuàng)建平安余關為載體，以打擊兩搶一盜為重點，實現(xiàn)了社會治安綜合治理的新跨越，人民群眾的安全感大大提升；加大財政投入力度，重點解決民生問題。新建、改建小學危房5座，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率計劃達到98%，新建戶用沼氣池225個，投資20萬元，配套新建獨樹、謝寨兩個村級文化活動室，農(nóng)村文化生活進一步繁榮；惠農(nóng)政策得到很好落實，良種補貼、退耕還林、農(nóng)田補貼、農(nóng)機具購買補貼等，都及時足額發(fā)放到群眾手中。應當說，過去的一年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了長足發(fā)展，不少工作走在了全縣甚至全市前列。我們之所以能夠取得這樣的成績，離不開全鄉(xiāng)廣大干部群眾的埋頭苦干，扎實工作；離不開社會各界朋友的關心幫助，大力支持；離不開在座各位的齊心協(xié)力，共同努力。在這里，我代表黨委、政府向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝！并通過你們向戰(zhàn)斗在全鄉(xiāng)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工和農(nóng)民朋友們致以親切的問候！總體上看，去年我們經(jīng)歷了比預料多的困難，取得了比預想大的成績，也創(chuàng)造了不少今后應當繼續(xù)堅持的經(jīng)驗。第一，科學謀劃發(fā)展思路是加快發(fā)展的前提。思路決定出路，出路決定生路。通過思考、探索，我鄉(xiāng)形成了自己的發(fā)展思路，那就是堅持“工業(yè)強鄉(xiāng)、煙葉名鄉(xiāng)、林牧大鄉(xiāng)”。實踐充分證明，這些思路既順應了時代發(fā)展潮流，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，又符合余關實際，是正確的，也是今后應當一如既往地堅持下去的。第二，項目建設是加快發(fā)展的第一載體。項目是拉動經(jīng)濟快速增長的“助推器”。沒有項目，就形不成投資，缺少了增長后勁，也就談不上發(fā)展。去年我們?nèi)鎸嵤绊椖苛⑧l(xiāng)”戰(zhàn)略，堅持上爭下促、外引內(nèi)培，加大了對項目的策劃、篩選、包裝和招商力度，進一步完善班子領導帶頭招引項目和重點項目掛鉤扶持等制度，項目建設如火如荼，全年建設重點項目8個，同時引進大小項目28個。第三，團結務實的工作作風是加快發(fā)展的保障。我們努力營造團結和諧的局面，全鄉(xiāng)各級領導干部特別是鄉(xiāng)黨委班子，思想合心、決策合謀、工作合拍，全鄉(xiāng)上下政令暢通、政通人和，形成了一種干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍。同時通過抓黨風帶政風,抓班子帶隊伍,抓領導帶群眾，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾的積極性調(diào)動起來，形成了“眾人劃槳開大船”的生動局面，這些為加快發(fā)展提供了可靠的思想基礎和政治保障。第四，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎和保障，沒有穩(wěn)定，一切發(fā)展都無從談起。我們致力于打造“平安余關”，健全工作機制，夯實基層基礎，深入開展嚴打整治，社會治安綜合治理連續(xù)多年被評為全縣先進。同時認真理順群眾情緒，妥善處理各類矛盾糾紛，全鄉(xiāng)始終保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定。正是由于社會大局持續(xù)穩(wěn)定，社會矛盾明顯減少，人民滿意度不斷提升，全鄉(xiāng)上下聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的氛圍才得以形成，加快發(fā)展的目標才得以實現(xiàn)。第五，營造良好的發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的關鍵。我們牢固樹立抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力的理念，在不斷改善基礎設施等硬環(huán)境的同時，堅持完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持親商、安商、富商、助商，營造一種“你投資，我鋪路；你創(chuàng)業(yè)，我服務；你發(fā)財，我發(fā)展”的氛圍。經(jīng)濟環(huán)境的