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正文內(nèi)容

關(guān)于征地拆遷評(píng)估的幾個(gè)問題-資料下載頁

2024-10-13 12:40本頁面
  

【正文】 征用土地公告是征用土地的必經(jīng)程序,征用土地公告分為兩種,一是征用土地公告,二是征地補(bǔ)償、安置方案公告。國(guó)土資源部發(fā)布的《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定:被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施?!钡谖鍡l規(guī)定:征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)?!边@兩條所規(guī)范的是征用土地公告的時(shí)間和內(nèi)容。第七條規(guī)定:有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門 根據(jù)批準(zhǔn)的征用上地才案:在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位,擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告?!钡诎藯l規(guī)定:征地補(bǔ)償、安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。這兩條規(guī)范的是征地補(bǔ)償、安置方案公告的時(shí)間和內(nèi)容。在現(xiàn)實(shí)的征地拆遷工作中,完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求進(jìn)行公告的很少。有的小項(xiàng)目未進(jìn)行公告,有的制作了公告未張貼,有的應(yīng)公告兩次而只公告了一次,有的公告內(nèi)容不完整,還有的在未收到征用土地方案批準(zhǔn)文件時(shí)即發(fā)出征用土地公告。因此,公告內(nèi)容缺少批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)和批準(zhǔn)時(shí)間。征地不依法進(jìn)行公告,違反了法定程序,剝奪了被征地農(nóng)民的知情權(quán),并將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。依據(jù)《征用土地公告辦法》第十四條的規(guī)定,未依法進(jìn)行征用土地公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法進(jìn)行征地補(bǔ)償、安置方案公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償、安置手續(xù)。不告知聽證權(quán)《征用土地公告辦法》第九條規(guī)定:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出?!钡谑畻l規(guī)定:有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對(duì)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改?!币勒丈鲜鲆?guī)定,被征用土地的農(nóng)民對(duì)征用土地補(bǔ)償、安置方案有不同意見,有權(quán)要求聽證,并有時(shí)限要求。因此,征用土地的實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人交待聽證權(quán)。可以在征用土地補(bǔ)償、安置方案公告中告知聽證權(quán),也可以用其他方式告知聽證權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)的征地拆遷工作中,幾乎都沒有告知聽證權(quán),更談不上舉行聽證會(huì),實(shí)質(zhì)上剝奪了被征地農(nóng)民要求舉行聽證的民主權(quán)利。調(diào)查工作不細(xì)致被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán) 屬證書到政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浐?,政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)償?shù)怯浀捻?xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查核實(shí),填寫房屋設(shè)施、青苗等拆遷補(bǔ)償表。這項(xiàng)工作量大、專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜、煩瑣,也很容易出差錯(cuò),要求工作人員具有較高的專業(yè)素質(zhì),耐心細(xì)致的工作作風(fēng)。但在現(xiàn)實(shí)征拆工作中,工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到要求。調(diào)查核實(shí)工作差錯(cuò)較多:一是遺漏項(xiàng)目,幾乎每一拆遷戶都有補(bǔ)遺的問題。有的遺漏的項(xiàng)目還不少。二是適用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確,被征地的農(nóng)民之間互相比較,如果標(biāo)準(zhǔn)算高了他不找你,如果算低了他就來找你。三是適用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨意性大、不公正,關(guān)系好的標(biāo)準(zhǔn)定得高一些。四是工作責(zé)任心不強(qiáng),簡(jiǎn)單粗暴,不向拆遷戶做耐心細(xì)致的思想工作,導(dǎo)致拆遷戶產(chǎn)生抵觸情緒。補(bǔ)償、安置不到位《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定:征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付?!痹诂F(xiàn)實(shí)征拆工作中,有的征地補(bǔ)償費(fèi)不能在規(guī)定的期限內(nèi)全額到位。有的拆遷項(xiàng)目,拆遷戶將房屋拆除后,在過渡房?jī)?nèi)居住一年以上,重建地還未出來。(責(zé)任 征地拆遷法律知識(shí)希望對(duì)您有所幫助,贏了網(wǎng)建議大家遇到問題根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷,必要時(shí)可尋求免費(fèi)律師在線咨詢的幫助。來源:(征地拆遷過程會(huì)出現(xiàn)哪些問題)精彩推薦:房屋拆遷活動(dòng)中有哪些當(dāng)事人(2017年最新版)://://(2017年最新版)://(2017年最新版)://://,程序及法律依據(jù)://://://,應(yīng)當(dāng)提交哪些資料 因拆遷過渡期安排住房問題租房補(bǔ)貼已經(jīng)達(dá)成協(xié)議是否可以增加://://(2017年最新版)://://://(2017年最新版)://(2017年最新版)://://,官員們都是怎么想的://://://:// 對(duì)房屋拆遷政策作了哪些重大調(diào)整://://://,忽略司法程序的作用://://://://(2017年最新版)://://,如何確定財(cái)產(chǎn)損失和舉證責(zé)任://://:// 拆遷活動(dòng)的流程是什么://://(2017年最新版)://://://(2017年最新版),是否給予補(bǔ)償://://《物權(quán)法》中的房屋拆遷淺析://(2017年最新版)://(2017年最新版)://:// 拆遷中對(duì)承租人的補(bǔ)償://第五篇:關(guān)于征地拆遷的幾點(diǎn)問題與建議關(guān)于征地拆遷的幾點(diǎn)問題與建議隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷發(fā)展,我市東拓南移的戰(zhàn)略的實(shí)施,我村成為了重點(diǎn)開發(fā)對(duì)象,這對(duì)我們來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。近年來,各級(jí)各項(xiàng)重點(diǎn)工程,先后落戶我村,大大的帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。然而大量的土地被征用,農(nóng)民的生活生產(chǎn)方式發(fā)生了改變,相應(yīng)的也帶來了很多問題。一、土地被征,農(nóng)民怎樣開始新的生產(chǎn)生活征地使農(nóng)民的生活發(fā)生翻天覆地的變化,但是由于土地的征用,農(nóng)民失去了重要的家庭財(cái)富,最基本的就業(yè)崗位,游離于城市與農(nóng)村之間,不斷被邊緣化。城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)不可改變,而農(nóng)民的生活必須繼續(xù),首當(dāng)其沖的問題就是城市化的農(nóng)民如何在城市中生活發(fā)展,找到生存就業(yè)的新途徑,現(xiàn)階段,大面積大范圍的開發(fā),失地農(nóng)民增速快、數(shù)量大,就業(yè)崗位偏少,且農(nóng)民相對(duì)文化素質(zhì)偏低,缺少相應(yīng)的技能培訓(xùn),就業(yè)相當(dāng)困難,已就業(yè)的,再失業(yè)率也較高,隱性失業(yè)也普遍。同時(shí)針對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保障制度也相對(duì)落后,就業(yè)方面措施不到位,培訓(xùn)制度、保障制度缺失。農(nóng)民失地也就意味著失業(yè),失去了生存發(fā)展的手段。生存就業(yè)問題得不到解決,使群眾對(duì)征地開發(fā)存在著一定的排斥心理。二、征地補(bǔ)償,標(biāo)準(zhǔn)如何確立,款項(xiàng)如何分配一是按照《土地管理法》,土地被征用必須給予一定的補(bǔ)償,土地補(bǔ)償方式雖有很多,目前我們基本上是以單一的貨幣補(bǔ)償方式為主。由于各方面的原因,現(xiàn)行的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),只考慮土地的現(xiàn)有價(jià)值,并未對(duì)增值部分進(jìn)行補(bǔ)償,導(dǎo)致補(bǔ)償?shù)陀谕恋氐恼嬲齼r(jià)值,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。同時(shí)土地法中,并沒有規(guī)定宅基地如何補(bǔ)償,在補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)上,出現(xiàn)了很多不合理現(xiàn)象。二是在款項(xiàng)分配的問題上,由于村規(guī)民約和現(xiàn)行政策法規(guī)之間對(duì)于拆遷征地補(bǔ)償款分配做法不同,造成了征地補(bǔ)償款分配矛盾重重,產(chǎn)生糾紛,群眾上訪頻頻,直接影響了社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié),間接影響了大環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)造成負(fù)面影響。三、拆遷安置,農(nóng)民如何在新的家園安居樂業(yè)城市開發(fā)使農(nóng)民土地被征,家園被拆,農(nóng)民必須重建家園,而這個(gè)家園建在哪,怎么建,如何讓農(nóng)民的生活更方便,更快的適應(yīng)新的生活方式這都是大問題。安置房的選址,房屋設(shè)計(jì)、住房配套設(shè)施的建設(shè)、交通出行都不容忽視。針對(duì)以上問題,提出幾點(diǎn)建議:一、啟動(dòng)就業(yè)工程,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)一是針對(duì)失地農(nóng)民開展就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì),提高就業(yè)能力。二是舉辦失地農(nóng)民就業(yè)招聘會(huì),專門面向失地農(nóng)民招工。三是制定就業(yè)優(yōu)惠政策,在政策上予以村辦企業(yè)一定傾斜,擴(kuò)大就業(yè)崗位。四是完善農(nóng)村各項(xiàng)保障制度。二、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),明確分配方式在補(bǔ)償問題上,要根據(jù)農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)問題,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行多形式補(bǔ)償,完善補(bǔ)償制度,不能通過貨幣手段,將失地農(nóng)民直接推向社會(huì)。在分配問題上,要制定一項(xiàng)可行的方案,讓基層干部在處理糾紛時(shí)有據(jù)可依,減少內(nèi)部矛盾,同時(shí)積極消除與國(guó)家法律法規(guī)相違背的村規(guī)民約。三、妥善安置村民,享受開發(fā)成果政府和開發(fā)商需高度重視村民安置,在安置房選址和建設(shè)上要從農(nóng)民實(shí)際需求上著手,考慮農(nóng)民未來的生產(chǎn)生活問題,完善房屋及周邊環(huán)境配套設(shè)施建設(shè),讓拆遷群眾能享受到開發(fā)成果,享受應(yīng)有的城市化生活。
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