【正文】 ，素有＂**糧倉＂之稱，雖受冰雹、霜凍、洪澇災(zāi)害影響，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項措施，深化農(nóng)業(yè)“155”服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)村“六大員”作用，大力推廣新技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥、新型農(nóng)機具，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。對沖毀農(nóng)田進行改種、補種。至目前已舉辦各類培訓(xùn)班44期5216人(次)，接受來電、來訪和現(xiàn)場咨詢1790人(次)；引進、推廣農(nóng)業(yè)五新技術(shù)9項，再生稻3600畝，新型農(nóng)機具126臺次,糧食播種面積穩(wěn)定在7萬畝。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，主動對接縣里確定的產(chǎn)業(yè)集群，加快煙葉、木薯、紅豆杉、林竹、肉牛和綠色食品等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。落實煙葉面積 17545畝，由于受3次災(zāi)害及雨水過多等因素影響，；新植紅豆杉230畝；新植和墾復(fù)毛竹600畝；落實造林更新任務(wù)2900畝；種植木薯1260畝；種植淮山1350畝；種植食用菌313萬袋；發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，種植小黃瓜95畝?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷增強。充分發(fā)揮山多、田多、自然資源豐富的優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，在去年成功引進安野高新農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，加強外引內(nèi)聯(lián)，擴大對外合作，今年引進浙江省最大綠化苗木企業(yè)寧波滕頭和諧園林工程有限公司，計劃首期投資8000萬元，在我鎮(zhèn)村頭村建成園林綠化苗木基地500010000畝，現(xiàn)已完成公司注冊登記，整理山地3000畝，種植綠化苗木150畝，年內(nèi)完成2000畝基地建設(shè)；引進我省最大綠化苗木企業(yè)廈門廈生園林建設(shè)集團，計劃投資2億元，在我鎮(zhèn)湖上村及周邊溫莊、楊地、衢地等村開發(fā)生態(tài)及休閑游觀光農(nóng)業(yè)，第一期計劃投資8000萬元，現(xiàn)已簽定林地轉(zhuǎn)讓協(xié)議6300畝，爭取年內(nèi)完成2000畝苗木基地建設(shè)，力爭將我鎮(zhèn)建設(shè)成為全省最大的綠化及藥用苗木示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時我鎮(zhèn)與臺灣屏東縣崁頂鄉(xiāng)結(jié)為海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作鄉(xiāng)鎮(zhèn)。福建安野高新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，今年已完成食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入生產(chǎn)許可證（ＱＳ認(rèn)證），并在溫莊村新植茶葉500畝，茶葉總面積達到3000畝。農(nóng)業(yè)發(fā)展機制不斷創(chuàng)新。加大農(nóng)民專業(yè)合作社組建力度，積極鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)村能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，新組建村頭毛竹、洋地農(nóng)機等2個專業(yè)合作社，君子紅獲上海世博及“”林博會金獎；加快推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、租賃、互換、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進土地逐步向種田能手、合作組織、龍頭企業(yè)集中，向適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,流轉(zhuǎn)土地12721畝。認(rèn)真實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計劃”，提高農(nóng)民就業(yè)技能，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的增收渠道，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力 560人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 710 人。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扎實推進。從宣傳、引導(dǎo)、示范、創(chuàng)新機制入手，引導(dǎo)農(nóng)民挖掘“田”的潛力、創(chuàng)造“山”的效益，大力推廣“煙稻菜”、“煙稻菌”和“煙－稻－禽”模式，利用冬閑田種植蔬菜2600畝；種植食用菌300萬袋，大球蓋菇30畝，竹蓀100畝；發(fā)展菜鴨等家禽養(yǎng)殖5萬羽。認(rèn)真落實煙葉種植面積，現(xiàn)已落實煙葉面積8600畝。努力拓寬增收渠道，增加農(nóng)民收入。二、搶抓政策機遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用足、用好、用活上級政策，認(rèn)真搞好項目編報，積極爭取資金支持，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村公路方面，重點抓好村頭路口至桃支公路改造工程，其中自籌資金90萬元,現(xiàn)已全面完成路面鋪筑，正在完善邊溝。湖上小蔗坑至溫莊村四級公路改造,總投資309萬元，其中自籌資金80萬元，9月底開始動工建設(shè)，現(xiàn)完成工程量的60%，結(jié)合煙基和土地整理，對湖上至牛角村、。同時扎實抓好沖毀的橋梁和公路修復(fù)。農(nóng)田基本建設(shè)方面，重點抓好姜坊片土地整理項目，總投資1275萬元，涉及姜坊、常坪、灣內(nèi)常坪曲三個村，整治土地面積5100畝，現(xiàn)已完成85%工程量，雷西、大洋2500畝土地平整項目已完成設(shè)計，正著手招投標(biāo)；總投資420萬元煙基項目，涉及灣內(nèi)、白嵐、**、葫蘆形、楊地、大洋、桂林等7個村，現(xiàn)已全部通過煙草部門驗收，總投資140萬元2010年煙基項目，涉及姜坊、常坪、**3個村，現(xiàn)已完成工程最60%。白葉片省級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，總投資115萬元，改造農(nóng)田1300畝，現(xiàn)已完成工程量的30%。水利方面，重點圍繞縣級重中之重項目黃沙坑水庫，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地房屋征用拆遷工作小組、林地征用小組、桿線遷移小組等四個工作小組，積極主動協(xié)助縣里做好黃沙坑綜合功能蓄水工程建設(shè)有關(guān)工作，現(xiàn)已摸清基本情況。同時向上爭取150萬元對洋地際水庫進行除險加固項目，目前已完成工程量95%；向上爭取小型農(nóng)田水利項目建設(shè)資金1060萬元，現(xiàn)已完成前期測量和規(guī)劃設(shè)計，計劃近期招投標(biāo)。在沼氣工程建設(shè)方面，在鞏固原有沼氣村的基礎(chǔ)上，重點抓好2010年計劃任務(wù)25口，現(xiàn)已完成建設(shè)45口。三、塑造農(nóng)村新貌，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進村莊整治。認(rèn)真落實示范村、推進村和整治村村莊建設(shè)規(guī)劃，深入開展“三清六改”、“清潔家園行動”和村莊綠化、美化活動。繼續(xù)做好拆舊建新和翻新改造工作，全年新建住房198座47520平方米，拆除空心房和搭建物132處31400多平方米；新建垃圾池12個，新修排污溝1450米。市級示范村村頭村以建設(shè)農(nóng)民公園為載體，以三明和諧園林項目為平臺，聘請縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局正在進行規(guī)劃，計劃引進客商開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游和休閑農(nóng)莊；市級示范村林地村在爭創(chuàng)省級生態(tài)村的工作中重點抓好綠色村莊的規(guī)劃、整治和建設(shè)工作，共種植草坪2000平方米、小苗15000株、大苗110株；縣級推進村楊地村在完善本點新建住房的同時，著力抓好村部及周邊環(huán)境整治；葫蘆形發(fā)揮村部輻射帶動作用，村部周圍新建住房20余座，整治村灣內(nèi)村著力在發(fā)展生產(chǎn)上下功夫，投資700萬元，興建全縣最大的現(xiàn)代煙葉燒烤示范基地；衢地村以村部新建作為著力點，扎實推進新村二期建設(shè)；畫橋村以災(zāi)后重建為基點，新規(guī)劃災(zāi)后重建12座，造福工程6座新房；湖上村依托廈門廈生園林建設(shè)公司，擬規(guī)劃興建植物研究所、組培中心等充分發(fā)揮項目帶動作用，推進湖上村經(jīng)濟跨越發(fā)展；溫莊村新建新村點一個，建新房11座，并抓住省級部門幫扶掛村機會，聘請縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局對大小窯進行新村規(guī)劃。認(rèn)真實施“綠色家園行動”。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“四綠工程”，在鎮(zhèn)區(qū)及省級綠化示范村**村、市級綠化村林地、畫橋村種植紅豆杉等珍稀樹種21000株，種植草皮1330平方米。同時，強化村莊長效管理，在示范村、推進村、整治村落實文明村民公約和環(huán)境整治公約，全面鋪開農(nóng)村衛(wèi)生保潔員制度。加快推進集鎮(zhèn)建設(shè)。以小城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)役為契機,認(rèn)真做好各建設(shè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，橋東、橋西小區(qū)附屬設(shè)施建設(shè)進一步完善，鋪設(shè)水泥坪200多平方米，綠化草坪310多平方米；西、南2個主街道路口改造全面完成，鎮(zhèn)政府舊宅基地改造進行規(guī)劃，正在向上申報進行商品房開發(fā)；鎮(zhèn)政府球場進行改造，完成鋪設(shè)臺階大理石200平方米，并著手安裝燈光；鎮(zhèn)司法所投入15萬元進行辦公樓裝修；示范街完成初步規(guī)劃計劃，以深化文明墟場創(chuàng)建為依托，對鎮(zhèn)政府門口主街道進行整治，嚴(yán)禁主街道亂擺亂放，由鎮(zhèn)政府、居委會、**村組織勸導(dǎo)隊，引導(dǎo)小商小販集中到市場內(nèi)經(jīng)營，使主街道文明經(jīng)商、干凈整潔。鎮(zhèn)政府外墻裝修開始動工建設(shè)，沿街商住戶也正在協(xié)商準(zhǔn)備動工建設(shè)。扎實推進農(nóng)村土地整治。認(rèn)真落實（閩政辦[2010]43號）文件精神及《**縣農(nóng)村土地整治工作方案》，及時成立**鎮(zhèn)農(nóng)村土地整治項目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于**鎮(zhèn)2010年農(nóng)村土地整治項目實施方案》，并通過廣泛宣傳，引導(dǎo)村民積極主動參與，，有的開始動工拆遷，預(yù)計春節(jié)前全面完成。四、著力改善民生，推進和諧社會建設(shè)加強精神文明建設(shè)。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“村容整潔”為中心，深入開展人居環(huán)境及流域水資源環(huán)境綜合整治，深化生態(tài)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建活動；不斷賦予精神文明建設(shè)新內(nèi)涵，鞏固市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。積極發(fā)展社會事業(yè)。鞏固發(fā)展“雙高普九”成果，做好“防流控輟”工作；鞏固提高縣醫(yī)院托管鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點成效，進一步完善村衛(wèi)生所建設(shè)。認(rèn)真落實人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，扎實抓好重點工作、重點區(qū)域、重點人群，積極倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，全面推進人口與計劃生育綜合治理，%。加強鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、村文化服務(wù)室和閱報欄、宣傳欄建設(shè)，探索建立林地、葫蘆形村“農(nóng)家書屋”和村頭村“宣傳文化中心戶”，落實農(nóng)村電影放映工程，啟動全民健身活動，鎮(zhèn)區(qū)、溫莊、湖上等村建立廣場舞場所。全力維護社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，鞏固和擴大平安創(chuàng)建成果。深入開展“排查整治突出問題、優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”活動，并認(rèn)真組織鎮(zhèn)村兩級干部學(xué)習(xí)信訪條例和信訪線路圖，努力做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。在全縣率先建立最規(guī)范、最完善的綜治信訪維穩(wěn)1+N服務(wù)中心，得到市、縣政法委和綜治辦的充分肯定，特別是南平校園案件發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委政府高度重視校園安全，落實各項整改措施，堅決關(guān)閉不符合辦園條件的私立幼兒園6所，中小學(xué)配備專兼職保安人員10名，確保校園安全穩(wěn)定。今年來，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛72起，已圓滿調(diào)處70起，正在調(diào)處2起。認(rèn)真落實社會保障工作。認(rèn)真落實農(nóng)村最低生活保障政策，保障農(nóng)村困難群眾基本生活，全鎮(zhèn)共有304戶825人納入農(nóng)村最低生活保障范圍，認(rèn)真落實農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)政策，加快敬老院建設(shè)進度，五保戶113人，新建300多平米的敬老院1座；繼續(xù)推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療，進一步提高參合率，全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達 %。全面實施農(nóng)村新型養(yǎng)老保險，力爭參保率達80%以上。五、務(wù)求實效，不斷增強農(nóng)村基層組織建設(shè)的生機和活力我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣深入實施“168”農(nóng)村基層黨建工作機制會議精神，堅持把“168”黨建工作機制作為加強基層組織建設(shè)的重要抓手，著力在抓提升、抓延伸上下功夫。按照“168”黨建工作機制，注重典型培育，重點抓好 “168”精品村、示范村的提升及后進村的整頓轉(zhuǎn)化工作；注重線上延伸，重點把工作基礎(chǔ)較好的林地、**、村頭、湖上、灣內(nèi)、衢地等公路沿線村逐步培育成示范村，努力形成公路沿線黨建“示范帶”；注重面上拓展，延伸拓展到鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位各黨支部。全面實施“六步工作法”，推行無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，推行“四議兩公開”的做法，完善村“兩委”議事規(guī)則和議事決策程序，充分發(fā)揮“八個方面”作用。并把“設(shè)崗定責(zé)”范圍從無職黨員擴大到兵、青、婦等群團組織，與設(shè)立黨員中心戶、民主評議黨員等工作有機結(jié)合起來，建立健全評崗履職等制度，強化黨員的教育管理，特別是加強流動黨員和出國出境黨員的管理，做好發(fā)展黨員工作，全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員14名。同時，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作運行機制，堅持不懈地開展反腐敗斗爭。不斷提高我鎮(zhèn)基層黨建工作水平。我鎮(zhèn)工作雖然取得了一定進展，但也清醒地看到工作仍然存在不少困難和問題。①受冰雹、霜凍、洪澇災(zāi)害的影響，農(nóng)作物、畜禽、魚類受損嚴(yán)重，特別是煙葉、水稻等主要農(nóng)作物損失嚴(yán)重，給農(nóng)民增收增加困難。②農(nóng)業(yè)科技含量偏低。由于農(nóng)民整體科技文化素質(zhì)偏低，信息不靈，產(chǎn)品缺乏特色，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低。③新農(nóng)村建設(shè)氛圍不濃，農(nóng)民主體意識不強，部分群眾對新農(nóng)村建設(shè)積極性不高，仍然依靠政府主導(dǎo)，加上集體和群眾經(jīng)濟實力薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，新農(nóng)村建設(shè)進展緩慢。④隨著各項改革不斷深入，矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣化，社會不穩(wěn)定因素增多。以上匯報不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。