【正文】 而言，也只有加強學習，才能解決制約人口計生工作發(fā)展的難點問題，從而做好工作、推進事業(yè)。在學習過程中，我們努力克服兩種傾向。一種是認為學歷高可以不學習；另一種是一些老黨員認為經驗多可以不學習。為確保全員參與學習型黨組織建設的積極性，成立了由黨組書記、局長任組長，其他班子成員為組員的領導小組，制定了《關于深入開展學習型黨組織建設的實施方案》，健全完善了黨組學習制度、黨員組織生活學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員學習日等制度。局黨組書記、局長作為學習型組織創(chuàng)建工作第一責任人，率先垂范，親自作動員報告，親自講學習的重要性，親自撰寫學習筆記，起到了很好的表率作用。制定了《全員學習教育考評辦法》，從學習態(tài)度、學習精神、學習能力、學習成效四個方面，每年分半年、年終兩次對全體人員進行考評，考評結果作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，增強了全體干部職工自覺學習的緊迫感和壓力感。同時，為營造良好的學習環(huán)境，在機關院內醒目位置，投資2萬余元制作了宣傳標語、宣傳櫥窗、宣傳展板，大力宣傳建設學習型黨組織的重要意義；摘抄了部分黨和國家領導人、歷史名人關于人生修養(yǎng)、名人名言、團結勵志、廉潔從政的格言警句，投入近萬元，聘請書畫名家撰寫了60余塊圖文并茂的圖版，分別懸掛于辦公樓門廳、樓道、辦公室等處，構筑了局機關文化走廊，既悅于目，又益于心，營造了獨具特色、崇尚學習的濃厚氛圍。目前，學習已成為廣大計生干部的一種常態(tài)、一種責任、一種追求，在全局構筑了“人人處于學習之中，時時體現(xiàn)學習之風”的良好氛圍。二、突出學習重點，改進學習方式，扎實推進發(fā)展型黨組織建設為使學習更有針對性，確保學習效果，我們結合人口計生工作實際，突出學習重點，改進學習方式，創(chuàng)新學習載體，有力地推進了學習型黨組織建設。（一）突出學習重點。在學習上注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強了科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育；對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)素質的教育培訓；對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育。重點學習了中國特色社會主義理論體系、科學發(fā)展觀、社會主義核心價值體系、黨的十七屆四中五中全會精神、《黨員干部廉潔從政準則》、縣委十屆九次全委會議精神和人口計生“一法三規(guī)”等，特別學習了霍書記在十屆九次全委會上的重要講話精神。在學習以上重點篇目的同時，還學習了曾國藩家書和論語關于修身齊家治政的部分篇章。通過學習，提高了黨員的黨性修養(yǎng)、工作能力和個人素質，增強了工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力。（二）改進學習方式。計生工作是天下第一難事，天下第一要事，一天不能松懈，一刻不能間斷，沒有星期天，沒有節(jié)假日，而且還要時常進村入戶走訪調查，為解決好工學矛盾，我們進一步改進學習方式，拓展學習渠道，確保學習實效。一是集中學習與自學相結合。每周五下午為集中學習時間，嚴格學習制度和考勤制度，每位干部職工均作個人學習筆記、寫心得體會。自活動開展以來共集中學習5次；人人撰寫了學習筆記，累計達20萬字。二是網絡學習和電教化學習相結合。以現(xiàn)代遠程教育為依托，加強黨員干部的經常性教育，滿足了黨員干部多樣化、個性化的學習需求，擴大了學習覆蓋面。同時，根據(jù)工作需要，有選拔地組織觀看電教片、錄像、愛國主義影片，增強學習效果。三是理論學習和實踐學習相結合。堅持理論聯(lián)系實際的良好學風，鼓勵干部職工緊密聯(lián)系工作中遇到的難點問題，深入基層調查研究，在學中干，在干中學，增強黨員干部解決實際問題的能力。（三）創(chuàng)新學習載體?；顒娱_展以來，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，圍繞提高思想政治水平的基本目標，把學習型黨組織建設與創(chuàng)先爭優(yōu)有機結合，開展了“兩創(chuàng)兩爭”（創(chuàng)建學習型領導班子、創(chuàng)建學習型黨支部以及爭做學習型領導干部、學習型黨員）主題活動，堅持把“兩創(chuàng)兩爭”落實到黨員個體上來，根據(jù)不同科室、不同業(yè)務的特點，制定目標任務，有針對性的開展活動，努力提升黨員的業(yè)務素質。先后開展了“學黨史、溫誓詞、增黨性、添光輝”活動、慰問基層黨員、慰問計生困難家庭、“三比一優(yōu)化”、“創(chuàng)先爭優(yōu)、全面提升，爭做高唐先鋒”活動、“黨員奉獻日”、“領導點評”、“民主評議支部”、“民主評議黨員”等活動。通過開展主題活動，全局風正氣順，團結勁足。三、學以致用，用以促學，提升人口計生工作科學化水平學習的目的在于指導實踐。我們在建設學習型黨組織過程中，堅持把學習與解決人口計生工作難點問題聯(lián)系起來，學習致用，用以促學，把學習成果轉化為謀劃工作思路、解決問題和改進工作的措施，以良好的學習成效推動了人口計生工作的持續(xù)穩(wěn)定科學發(fā)展。一是建立了以“強化基礎、突出重點、注重經常、嚴格考核”為核心內容的長效管理機制。對育齡婦女查體、節(jié)育措施落實、流動人口管理、孕情跟蹤上報等基礎性工作，實施了《關于對基層人口計生工作實行績效掛鉤和責任追究的暫行辦法》，推行了 “一約一掛一問責”的管理機制。法院、檢察院、公安、計生、財政、審計等部門聯(lián)合制定了《關于建立計劃生育社會撫養(yǎng)費征收工作長效機制的暫行規(guī)定》，嚴格落實了“日常監(jiān)控、專項治理、集中考核”相結合的考核機制，各項制度的建立，確保了人口計生工作常抓不懈。二是健全完善了利益導向機制。堅持把“讓合法生育者有所得、違法生育者有所失”作為新時期引領群眾參與、支持、擁護計劃生育工作的有效措施來抓，在全縣構建了激勵與制約并舉、政策與國策對接、各項民生政策與計生政策相融合、普惠政策與計生優(yōu)先優(yōu)惠政策相銜接的政策體系。同時，把計劃生育利益導向融入經濟社會發(fā)展的全局、融入民生建設的全局，縣委、縣政府明確要求，各級各部門在制定普惠性政策時，要充分考慮與計劃生育政策的互動和兼容，優(yōu)先向計劃生育家庭傾斜，讓計生家庭優(yōu)先享受改革開放成果。縣財政每年從征收的社會撫養(yǎng)費中拿出10%注入關愛救助基金，專門用于救助計生困難家庭；大力開展了關懷計生家庭、基層計生工作者活動等。這些措施，從一定程度上減輕了群眾實行計劃生育承擔的風險，保障了育齡群眾的身心健康。三是建立了基層群眾自治工作機制。全面開展了村規(guī)民約的修訂完善，進一步健全了“兩委領導負總責、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機制。依據(jù)村規(guī)民約，制定了計劃生育協(xié)議，通過與育齡群眾簽訂計劃生育協(xié)議，規(guī)范了村兩委與群眾在計劃生育工作中的權利和義務，做到了既約官又約民，確保了村級經常性工作的開展。建設學習型黨組織的深入開展，實現(xiàn)了“兩個提升”。一是黨員干部職工服務意識明顯提升。每一位黨員都把學習型黨組織建設與深入推進工作作風建設和講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，加強自身學習，使黨員帶頭奉獻精神和為民服務意識得到有效增強。二是黨員作風面貌建設明顯提升。活動的開展，激發(fā)和調動了廣大黨員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，增強黨性觀念和宗旨意識，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員干部思想政治水平明顯提升，作風建設和黨員精神面貌顯著提升。今后，在建設學習型黨組織過程中，我們將繼續(xù)貫徹落實學習制度、強化監(jiān)督考核，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，積極推動學習成果轉化，推動我縣人口計生工作再上一個新臺階。第五篇：發(fā)展型黨組織工作匯報材料**縣建設發(fā)展型黨組織工作匯報材料**縣在建設發(fā)展型黨組織工作中，始終堅持以基層組織規(guī)范化建設、精細化管理為抓手，全面提高基層組織服務群眾，為人民群眾謀發(fā)展、謀福利的能力水平，真正使農村各基層黨組織成為人民放心、滿意的發(fā)展型黨組織。一、主要做法及取得的成效（一）抓機制，強基礎，支部領航促發(fā)展。縣委和縣黨的建設工作領導小組堅持從落實“書記抓、抓書記”入手，切實加強對基層組織建設工作的領導，做到每季度召開1次會議，專題聽取工作匯報，研究解決工作中存在的困難和問題；先后出臺了《關于實施“一把手”抓基層組織建設的意見》、《**縣黨的基層組織建設長效機制》、《**縣開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）共建和諧實施方案》等一系列長效機制，全面加強基層黨組織建設，筑牢基層陣地堡壘。積極探索“支部+協(xié)會”、“支部+產業(yè)”、“支部+合作社”、“支部+公司”等靈活多樣的模式，進一步擴大非公經濟黨組織和各類社會組織的黨組織覆蓋面，充分發(fā)揮黨支部在領導農村經濟發(fā)展中的核心作用。米籮鄉(xiāng)倮么村采取“支部+產業(yè)”的方式，把支部建在產業(yè)鏈上，走出一條“支部+公司+協(xié)會+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)發(fā)展新模式。（二）抓班子，強隊伍，城鄉(xiāng)聯(lián)動促發(fā)展?？h委按照建設“發(fā)展型”班子的要求，圍繞“四大戰(zhàn)略”發(fā)展的需要抓換屆、配班子，堅持高質量換屆、精細化考察，著力實施“陽光換屆”工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆中，共提拔使用干部159名，留任89名，1交流調整73名，形成了老、中、青梯次配備的良好格局，初步具備了“發(fā)展型”班子的特征，整體功能和執(zhí)行力進一步增強。全面深化“雙萬”工程和“千名機關干部任村官”工程。2011年全縣共選派72名優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，下派302名機關優(yōu)秀年輕干部到村任職，幫助村級黨組織理清發(fā)展思路，健全發(fā)展機制，加強發(fā)展措施。建立了在職副縣級以上領導干部聯(lián)系點27個，安排全縣70個縣直機關、企事業(yè)單位與70個貧困村結對幫扶，組建了33支農村工作指導組，常駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導和幫助開展農村黨建等各項工作，全面構建了一個城鄉(xiāng)黨建工作縱向一體化、橫向一體化的新格局。（三）抓培訓，強素質，擴展內涵促發(fā)展?？h委始終按照培育發(fā)展型文化、夯實發(fā)展型基層基礎、凝聚發(fā)展型人才、健全發(fā)展型機制的目標，有針對性地組織舉辦各種類型的專題培訓班，不斷創(chuàng)新培訓方式，有效整合培訓資源，著力提高發(fā)展型人才隊伍建設。2011年先后組織村黨組織書記、村主任和農村實用人才參加全市SYB培訓班4期200余人次，組織全縣一類貧困村黨組織書記和33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長157名同志赴華西村培訓，組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農業(yè)部門干部60余人到四川成都和重慶地區(qū)考察學習農業(yè)產業(yè)化建設及農村黨建工作，對新提拔的100余名科級干部在市委黨校進行為期10天的全封閉、軍事化管理，全年共完成干部調訓調訓42期，培訓領導干部615人次，其中縣級干部13人，科級干部318人，股級干部284人次。（三）抓創(chuàng)新，強服務，職能轉型促發(fā)展。加快推進基層黨組織職能由過去的“行政管理型”向“服務發(fā)展型”轉變，在全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的302個村、社區(qū)全面推行“為民服務全程代理制”，建立便民利民服務中心（站、點）344個，設置服務窗口250個，全面推行服務承諾制度，全縣共有720個基層黨組織作出公開承諾，承諾事件2460件，兌現(xiàn)1900件；5197名黨員作出公開承諾，承諾事項8325件，兌現(xiàn)7850件；在縣全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了黨員干部與群眾交友制度，全縣共有14300名黨員干部與49250名老干部、老專家、老軍人、老教師、老模范、老族長、村老、寨老等“八老”結成了知心朋友，定期拜訪，認真傾聽他們的意見建議，以晚輩的身份與他們結交知心朋友，充分發(fā)揮他們在群眾中德高望重的優(yōu)勢，讓他們幫助做好大多數(shù)群眾的工作。（四）抓典型，樹示范，能人帶動促發(fā)展。創(chuàng)新“四培三帶”載體，切實抓好“黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范點”、“黨員創(chuàng)業(yè)綜合培訓基地”等建設，建立33個“黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范點”、2個“黨員創(chuàng)業(yè)綜合培訓基地”及“創(chuàng)業(yè)實踐基地”，進一步加強農村經紀人、農村適用人才隊伍建設，大力實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程和“能人治村”工程，充分發(fā)揮農村科技能力、黨員創(chuàng)業(yè)示范戶、返鄉(xiāng)農民工經濟能人等各方面的力量，形成帶動群眾脫貧致富奔小康的合力，強勢帶動群眾致富。實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范戶133戶，培育各類創(chuàng)業(yè)致富能手10000余名，新選拔各類專業(yè)大戶、“雙帶”能人80余名充實到了村級領導班子中，培養(yǎng)“雙帶”村官704名。（五）抓共建，構和諧，以工哺農促發(fā)展。全面拉長“黨建鏈條”，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，安排縣內125家企業(yè)與所在村結對共建新農村，積極探索工業(yè)返哺農業(yè)的有效途徑，大力推進和諧礦區(qū)建設。如雞場鄉(xiāng)攀枝花煤礦和志鴻煤礦出資4500萬元，對因煤炭開采受影響的土地進行租用，實施農業(yè)綜合開發(fā)，共種植獼猴桃、油桃、。二、存在的問題及下一步工作打算在建設發(fā)展型黨組織工作中，我們取得了一些成績，但也還存在著基層黨組織書記思發(fā)展抓發(fā)展的能力參差不齊，部分基層黨組織執(zhí)行力不強等問題。在下一步工作中我們將按照中央和省委、市委的部署和要求，圍繞服務“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，扎實抓好基層組織建設年活動和發(fā)展型黨組織的建設工作，不斷夯實黨的基層基礎工作，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。