【正文】 教育資源共享，促進深層次學(xué)習(xí)教育活動的開展。3．全面推進以全員學(xué)習(xí)為重點的培訓(xùn)教育工程。一是積極開展以編辦領(lǐng)導(dǎo)班子為主的“龍頭”培訓(xùn)工程，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部組織領(lǐng)導(dǎo)能力、科學(xué)決策能力等方面的擴展學(xué)習(xí)教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，帶動全系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動深入開展；二是大力推進以科級干部為主的“骨干”培訓(xùn)工程，著重加強調(diào)查研究能力、理論創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和培訓(xùn)，增強中層領(lǐng)導(dǎo)的活力和能力，確保各項工作的創(chuàng)新發(fā)展；三是扎實推進以全員學(xué)習(xí)為主的“基礎(chǔ)”培訓(xùn)工程，不斷提高全系統(tǒng)工作人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力，提高整體素質(zhì)水平。－4－三、措施要求（一）加強教育培訓(xùn)。堅持把政治學(xué)習(xí)放在首位，認真抓好中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線方針政策和中央重大決策部署的學(xué)習(xí)。著眼于提高履職能力，切實抓好法律法規(guī)、行政管理、社會管理以及機構(gòu)編制業(yè)務(wù)知識和技能的學(xué)習(xí)。健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，中心組理論學(xué)習(xí)全年不少于12天；全辦每季度集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時，自主學(xué)習(xí)不少于100學(xué)時；每季度邀請有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)同志作一次專題輔導(dǎo)；定期召開務(wù)虛會進行業(yè)務(wù)交流研討。每年制定詳細的培訓(xùn)計劃，充分運用報告會、研討班、知識競賽、參觀考察等形式，組織開展主題鮮明、豐富多彩的教育培訓(xùn)活動，切實提高學(xué)習(xí)效果。鼓勵干部職工利用業(yè)余時間，參加業(yè)務(wù)進修、學(xué)歷教育及各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極為他們學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造良好條件。（二）開展調(diào)查研究。本著理論聯(lián)系實際的原則，按照全辦的調(diào)研工作安排，針對機構(gòu)編制工作的改革－5－ 方向和發(fā)展趨勢，結(jié)合本科室（中心）所聯(lián)系的系統(tǒng)和行業(yè)，積極組織全系統(tǒng)工作人員就機構(gòu)編制管理工作中出現(xiàn)的新情況和重點課題、難點問題，開展深入細致的調(diào)查研究工作，各科室（中心）每年調(diào)查研究時間不少于45天，完成調(diào)研報告1—2篇。（三）加強基礎(chǔ)建設(shè)。積極研究制定適應(yīng)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)需要的相關(guān)制度規(guī)定和配套措施，加大對全辦學(xué)習(xí)教育活動的管理和監(jiān)督力度，逐步形成科學(xué)規(guī)范的學(xué)習(xí)管理制度體系。認真抓好基礎(chǔ)資料建設(shè)，不斷豐富機關(guān)圖書資料室，完善管理制度，定期開放，方便學(xué)習(xí)。加強信息化建設(shè)，建立網(wǎng)上電子閱覽室，為及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，接受最新知識、最新信息提供便利條件。（四）推動工作創(chuàng)新。緊緊圍繞深化行政管理體制改革、推進事業(yè)單位改革和改進機構(gòu)編制管理中迫切需要解決的重大問題，圍繞提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造性地開展工作，在理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機－6－ 制創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破。各科室（單位）每年都要結(jié)合工作實際，研究具體的創(chuàng)新內(nèi)容，明確目標，落實責(zé)任，強化措施，確保實效。市編辦每年將組織開展創(chuàng)新成果評比表彰活動，并把工作創(chuàng)新作為評優(yōu)評先、目標管理和干部評價考核的重要內(nèi)容，調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)新積極性，形成人人都是創(chuàng)新主體、人人都有創(chuàng)新目標的良好局面。（五）切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要對照“十破十立”、“八棄八揚”，加強思想教育，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立開拓進取、奮發(fā)有為的作風(fēng)，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，帶動和引領(lǐng)全辦工作整體推進；樹立真抓實干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，加強對工作的指導(dǎo)、督促和檢查，立說立行，狠抓落實；樹立認真負責(zé)、嚴謹細致的作風(fēng)，干每項工作都要高標準、嚴要求，按章辦事，確保工作萬無一失；樹立嚴于律己、廉潔自律的作風(fēng)，嚴格遵守黨的紀律，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項要求，維護機構(gòu)編制部門公道正派、勤政為民的－7－ 良好形象。（六）做好“三個結(jié)合”。緊扣工作重心，把推進“學(xué)習(xí)型機關(guān)”建設(shè)與日常黨建工作相結(jié)合，發(fā)揮黨員骨干作用，做好黨員干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督工作；與全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動相結(jié)合，互為補充，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進；與推動工作相結(jié)合，從實際出發(fā)，緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作，激發(fā)干部工作熱情，推動各項任務(wù)落實。五、保障機制（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立由編辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室長為成員的學(xué)習(xí)型機關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在機關(guān)黨總支，全面負責(zé)日常管理工作；綜合科在做好本職工作的基礎(chǔ)上，協(xié)助機關(guān)黨總支抓好學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)工作，搞好組織實施和督導(dǎo)檢查，推進活動不斷深入。（二）考核機制－8－ 黨總支要明確評比方法和標準，對安排的單項學(xué)習(xí)活動，在學(xué)習(xí)結(jié)束后，要及時組織評比，明確檔次，記入學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動檔案；每年年終對各單位、每個人的學(xué)習(xí)情況進行綜合評比，作為年終考核的一項內(nèi)容。（三）獎懲機制1．每年評選1—2個先進科室，進行通報表彰，并給予一定的物質(zhì)獎勵；每年評選一定比例的先進個人，進行通報表彰；每年評選出單項標兵68名（包括學(xué)理論標兵、學(xué)業(yè)務(wù)標兵、學(xué)政策標兵、學(xué)法律標兵、MPA學(xué)習(xí)標兵、學(xué)計算機標兵、學(xué)經(jīng)濟和行政管理標兵、調(diào)研標兵），進行通報表彰，并給予一定的物質(zhì)獎勵。2．全力支持各種學(xué)習(xí)教育活動，對組織演講比賽、知識競賽、書畫展覽、聘請專家、學(xué)者授課等，積極提供相關(guān)經(jīng)費支持；對經(jīng)批準參加高層次學(xué)歷教育和專業(yè)資格考試的，給予必要的時間保障，并在取得學(xué)歷、學(xué)位、資格證書后，按有關(guān)規(guī)定報銷一定比例的－9－ 學(xué)習(xí)費用；對有計劃地選調(diào)人員到上級部門接受培訓(xùn)教育、下派掛職鍛煉或其他形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定給予一定補助。主題詞：機構(gòu)編制 活動 實施方案 通知 中共濮陽市委機構(gòu)編制辦公室2011年3月21日印發(fā)－10－－11－