【正文】 在山坡、山腳、山箐、山凹等地方，這些地產(chǎn)核桃林大都投入低，因而產(chǎn)量低，經(jīng)濟(jì)效益也低。此外，在干果基地建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、天保工程及退耕還林等核桃造林中，由于建設(shè)和撫育管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致種植效益偏低，其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得總結(jié)和吸取，已發(fā)生的問(wèn)題也有待解決。核桃栽培面積大，但總產(chǎn)量低、質(zhì)量低是目前云南核桃產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題。（三）技術(shù)推廣力度不夠，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低云南栽培核桃經(jīng)過(guò)科技工作者近40年的努力，取得了豐碩的成果，在良種和栽培技術(shù)方面均有先進(jìn)、成熟實(shí)用的成果。但技術(shù)推廣力度不夠?qū)е庐a(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在諸多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。良種和苗木繁殖問(wèn)題核桃品種混雜；良種純度不高；在晚霜危害嚴(yán)重地區(qū)（滇東北、滇西北、滇東南的部分產(chǎn)區(qū)）缺乏良種；現(xiàn)行苗木規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)偏低，影響了核桃園建園質(zhì)量；缺乏專業(yè)化采惠圃。山地核桃園的立地選擇問(wèn)題在核桃基地建設(shè)中，有些地方忽視核桃的特性和對(duì)立地條件的要求，片面強(qiáng)調(diào)集中連片，將核桃造林的選在氣候炎熱或非常寒冷、土壤干旱瘠薄的荒坡、山頂上，致使核桃生長(zhǎng)不良和水土流失、土壤退化?，F(xiàn)行的核桃園的立地選擇問(wèn)題現(xiàn)行的核桃標(biāo)準(zhǔn)系列中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有1987年頒布的《核桃豐產(chǎn)與堅(jiān)果品質(zhì)》（LY/T13291999）,2001年頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《核桃堅(jiān)果質(zhì)量等級(jí)》等。這些標(biāo)準(zhǔn)均是以我國(guó)北方核桃為主要依據(jù)來(lái)編寫的，不適應(yīng)云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，云南省至今未編制過(guò)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)公害栽培與綠色食品認(rèn)證緩慢云南核桃多栽培于山區(qū)，遠(yuǎn)離工礦企業(yè)和喧囂的城市，遠(yuǎn)離污染源，加之云南核桃病蟲危害相對(duì)較輕，在栽培中基本不使用農(nóng)藥，完全具備綠色無(wú)公害食品的條件，但云南省核桃產(chǎn)業(yè)的綠色和無(wú)公害認(rèn)證緩慢。核桃產(chǎn)品加工工藝技術(shù)不過(guò)關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)量較低云南核桃加工業(yè)主要產(chǎn)品是核桃仁，并且是主要出口產(chǎn)品，但取仁均人工，并且是分散在各家各戶加工，除質(zhì)量和等級(jí)難以控制外，食品安全衛(wèi)生更難以保障。近年來(lái)，我國(guó)部分食品的質(zhì)量受到歐盟等國(guó)家的質(zhì)疑，給企業(yè)帶來(lái)了一定的損害，但未引起云南省核桃加工企業(yè)的重視。（四）缺乏帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和加工技術(shù)云南省從事核桃經(jīng)營(yíng)加工的大小企業(yè)約有300多戶，且實(shí)力不強(qiáng)，屬于分散競(jìng)爭(zhēng)的格局，基本沒(méi)有優(yōu)勢(shì)核桃品牌。核桃產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化程度低，核桃深加工技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)批開發(fā)滯后，缺乏帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，產(chǎn)品流通和社會(huì)化服務(wù)體系不完善，削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，核桃產(chǎn)業(yè)綜合效益不高。三、云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南核桃產(chǎn)業(yè)既是一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)農(nóng)民增收致富奔小康的新型產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展就必須加大宣傳引導(dǎo)力度，切實(shí)提高群眾對(duì)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶種植核桃的積極性。要提高對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這一產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增減農(nóng)民收入的特色支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大技術(shù)服務(wù)和流通銷售的幫扶力度，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。出臺(tái)澈勵(lì)政策，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核桃種植基地建設(shè)是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是核桃龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間。要稅極引導(dǎo)農(nóng)P、企業(yè)擴(kuò)大核桃種植面積，扶持專業(yè)戶或種植大戶共同出資建設(shè)基地，特別要鼓勵(lì)核桃產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)參與核桃種植基地建設(shè)，通過(guò)定向投人、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方式，與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展穩(wěn)固的核桃生產(chǎn)基地。通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)．發(fā)展一批專業(yè)大戶、專業(yè)村。實(shí)行集中連片開發(fā)，逐步建成規(guī)模適度的集約化、專業(yè)化商品生產(chǎn)基地。加大怠種繁育．鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)從品種的繁育人手，同時(shí)，制定與其相適應(yīng)的配套栽培技術(shù)和優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，盡快推廣應(yīng)用于生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)核桃生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；瑸樵颇虾颂耶a(chǎn)品進(jìn)人國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。挾持龍頭企業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵是要培育具有市場(chǎng)開拓能力、能夠延伸核桃產(chǎn)業(yè)鏈條、提升加工轉(zhuǎn)化能力的龍頭企業(yè)。要出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引客商和社會(huì)資金建設(shè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)目?jī)?nèi)外先進(jìn)的核桃生產(chǎn)、加工等設(shè)備設(shè)施，做深做細(xì)核桃系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的加工增值。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目投資．重點(diǎn)扶持建立棱桃龍頭企業(yè)和深加工項(xiàng)目，帶動(dòng)云南核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞核桃產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)開展技術(shù)培訓(xùn)，建立健全社會(huì)化服務(wù)伴系。要以各類核桃專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，依托政府職能郝門，大力發(fā)展核桃市場(chǎng)化服務(wù)組織，逐步建立起網(wǎng)絡(luò)完善、功能互補(bǔ)的核桃產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。組織懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的社會(huì)能人，積極培育和發(fā)展多種形式的核桃產(chǎn)品中介服務(wù)組織，為核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，保證核桃種得好，賣得出，能增收?？傊?，云南的核桃產(chǎn)業(yè)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在核桃種植戶的努力下，云南的核桃產(chǎn)業(yè)將會(huì)更加的輝煌。參考文獻(xiàn)侯元?jiǎng)P，李世東．新世紀(jì)最有開發(fā)價(jià)值的樹種[M]．北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版杜．2003楊源．桉桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)[M]．昆明：云南科技出版社，2007羅秀均,[M].鄭州:中原農(nóng)民出版社,、原雙進(jìn),[M].楊凌:西北農(nóng)林科技大學(xué)出版社,2005.第五篇：核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案***2012年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（意見(jiàn)稿）核桃是我縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，縣委、縣政府立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。******（2010）2號(hào)《關(guān)于加快推進(jìn)核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》將我縣列為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，同年，**市政府為貫徹落實(shí)省政府意見(jiàn)，以//發(fā)（2010）60號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于做大做強(qiáng)***核桃產(chǎn)業(yè)的決定》,給予我縣核桃產(chǎn)業(yè)多項(xiàng)支持。為了抓住這一難得的歷史機(jī)遇，做大做強(qiáng)核桃這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，特制訂本方案。一、現(xiàn)狀與問(wèn)題截止2011年底，其中掛果面積達(dá)到12萬(wàn)畝（良種面積達(dá)10萬(wàn)畝），產(chǎn)量達(dá)10000噸，，人均核桃收入1600元，占到農(nóng)民人均純收入的35％，山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)5060％，棋盤鎮(zhèn)高達(dá)6080%，核桃已經(jīng)發(fā)展成為全縣農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。主要存在以下問(wèn)題：管理水平較低全縣核桃園管理水平參差不齊?，F(xiàn)有良種園10萬(wàn)畝，%，但良種園中能達(dá)到規(guī)范化管理的不足1萬(wàn)畝，占總面積的2%左右。管理粗放較為普遍，品、一村一品（一個(gè)主導(dǎo)品種）”的思路，逐步純化良種園，嫁接改良實(shí)生園，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)的良種化、品種化及商品化。目標(biāo)責(zé)任考核中核桃園地管理比重較輕縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點(diǎn)在栽植方面，在核桃園地管理方面考核力度較小，分值小，沒(méi)有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的足夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部根本無(wú)視核桃園地管理，不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。小機(jī)構(gòu)與大產(chǎn)業(yè)的矛盾核桃產(chǎn)業(yè)辦公室僅有7人，負(fù)責(zé)38萬(wàn)畝核桃生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)的業(yè)務(wù)調(diào)查、信息服務(wù)、檢查驗(yàn)收及檔案管理；負(fù)責(zé)規(guī)范核桃供銷市場(chǎng)管理；負(fù)責(zé)核桃良種引進(jìn)、品種選育、產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝的推廣工作，并對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行全方位的協(xié)調(diào)和管理；還負(fù)責(zé)核桃協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社的日常管理工作。人員少、機(jī)構(gòu)小，難以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路緊緊圍繞省政府“關(guān)于加快核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)”及市政府“關(guān)于做大做強(qiáng)**核桃產(chǎn)業(yè)的決定”中思路，面對(duì)我縣核桃產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，今后，我們應(yīng)適度控制新建園規(guī)模，重點(diǎn)抓園地管理、低產(chǎn)園改造，推廣核桃生產(chǎn)六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和商品化處理技術(shù)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)增效，進(jìn)一步加速?gòu)囊?guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的步伐。重點(diǎn)抓好四方面工作：地上無(wú)雜草、地下肥力足，并配備必要的灌溉、病蟲害防治設(shè)施，將示范園建成帶動(dòng)全縣、輻射全省的高標(biāo)準(zhǔn)示范園。四、目標(biāo)任務(wù)2012年建成新建核桃園15000畝，其中：新建示范園2000畝；全面推廣良種建園；提質(zhì)增效園20000畝，其中：提質(zhì)增效園示范園3000畝。對(duì)列為示范園的給予連續(xù)三年的政策、資金支持，重點(diǎn)支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續(xù)聘任50名農(nóng)民技術(shù)員開展服務(wù)工作。五、示范園的園地標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)支持示范園建設(shè)；群眾積極性高，自愿建設(shè)示范園；園地立地條件好，背風(fēng)向陽(yáng)，不易受霜凍危害，土層深厚，集中連片，面積在50畝以上，交通方便，宣傳示范效果明顯；示范園各戶勞力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力好，有實(shí)力投入園地管理；示范園要求管理規(guī)范，技術(shù)應(yīng)用率高，其中30%的核桃園地已應(yīng)用核桃園地六項(xiàng)管理技術(shù)。示范園要求全部為良種，政策對(duì)示范園連續(xù)扶持三年，經(jīng)過(guò)三年后的扶持有明顯的示范效果。申請(qǐng)示范園的戶主以集體形式統(tǒng)一通過(guò)村委會(huì)向鄉(xiāng)七、投資概算，其中：。其中：。（苗木費(fèi)242萬(wàn)元，其中：財(cái)政補(bǔ)助176萬(wàn)元，群眾自籌66萬(wàn)元；，其中：。）其中：。﹙1﹚補(bǔ)栽補(bǔ)植平均按30﹪，其中：。（其中：，）；，（其中：，）。﹙2﹚，其中：。﹙3﹚整形修剪90萬(wàn)元全部由財(cái)政補(bǔ)貼。﹙4﹚。﹙5﹚烘干爐補(bǔ)助30萬(wàn)元（三年每年10萬(wàn)元）。﹙6﹚農(nóng)民技術(shù)員服務(wù)補(bǔ)貼30萬(wàn)元（三年每年10萬(wàn)元）。八、實(shí)施措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。建設(shè)取得實(shí)效。(五)加強(qiáng)政策宣傳，調(diào)動(dòng)果農(nóng)積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項(xiàng)政策和縣級(jí)方案宣傳到廣大農(nóng)村中去，做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾充分享受政策，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展和管理核桃園的信心和決心。過(guò)去，黨和政府好的惠農(nóng)政策被滯留、掌握在縣、鄉(xiāng)和村委會(huì)，被關(guān)系戶、親屬所享受，應(yīng)該享受政策的人民群眾大多數(shù)不知曉、不能享受、阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐和事實(shí)證明，廣大人民群眾和果農(nóng)是渴望科技和政策支持的。因此，2012年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要采取各種形式，宣傳到群眾中去，為我縣核桃發(fā)展打好群眾基礎(chǔ)。（六）加強(qiáng)督察，嚴(yán)格考核?？h委、縣政府今后將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建核桃產(chǎn)業(yè)工作的管理和考核?？h政府將核桃產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的重點(diǎn)，適當(dāng)提高核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)（尤其核桃的規(guī)范管理）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全年目標(biāo)任務(wù)中的分值，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人考核掛鉤。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)包村干部加強(qiáng)管理和考核，將群眾對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的知曉率作為包村干部的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。（七）創(chuàng)新工作方法。一是林業(yè)部門要對(duì)對(duì)項(xiàng)目的管理和實(shí)施、政策的兌現(xiàn)、創(chuàng)新工作思路，使各類資金用到實(shí)處用出成效。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要