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合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法共5則范文-資料下載頁

2024-10-13 11:42本頁面
  

【正文】 公司匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。通過國(guó)家有關(guān)部門審核的節(jié)能服務(wù)公司,由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部對(duì)外公布公司名單和業(yè)務(wù)范圍。第五條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須同時(shí)滿足以下條件:(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;(二)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸(含)標(biāo)準(zhǔn)煤以上,其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸(含)標(biāo)準(zhǔn)煤以上;(三)用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。第六條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須滿足以下條件:(一)具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),并通過國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案;(二)注冊(cè)資金500萬元(含)以上,具有較強(qiáng)的融資能力;(三)經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;(四)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。第七條 支持范圍和內(nèi)容。(一)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。(二)支持的項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目,且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。(三)屬于下列情形之一的項(xiàng)目不予支持:新建、異地遷建項(xiàng)目。以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目,或“上大壓小”、等量淘汰類項(xiàng)目。改造所依附的主體裝置不符合國(guó)家政策,已列入國(guó)家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄。改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目。太陽能、風(fēng)能利用類項(xiàng)目。以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料,或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目。煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目。熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目。添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目。2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目、新建焦?fàn)t配套的干熄焦項(xiàng)目以及1000立方米以上高爐配套建設(shè)爐頂余壓發(fā)電(TRT)項(xiàng)目。1已獲得國(guó)家和省其他相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目。第三章 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第八條 財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。第九條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方,可視財(cái)力情況再給予適當(dāng)補(bǔ)助。第四章 項(xiàng)目申報(bào)、審核和資金撥付第十條 節(jié)能服務(wù)公司與用能單位應(yīng)按照《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915—2010)所附合同樣本簽訂項(xiàng)目合同,并將合同影印件按照用戶單位隸屬關(guān)系通過市發(fā)展改革委或省級(jí)有關(guān)部門將備案材料轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳備案。第十一條 節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)參考《節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南》(發(fā)改環(huán)資 [2008]704 號(hào)),做好能源消耗計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)等相關(guān)準(zhǔn)備工作,為后續(xù)節(jié)能量核查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第十二條 節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項(xiàng)目竣工并形成穩(wěn)定的節(jié)能能力后,及時(shí)編制項(xiàng)目申報(bào)材料(見附件 1),提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng),省內(nèi)注冊(cè)的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)由公司注冊(cè)地相關(guān)部門逐級(jí)上報(bào),省外注冊(cè)的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)由項(xiàng)目所在地相關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)。具體要求是,擴(kuò)權(quán)縣(市)財(cái)政局、發(fā)展改革局聯(lián)合行文直接上報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委;除擴(kuò)權(quán)縣(市)以外的財(cái)政直管縣(市)發(fā)展改革局與財(cái)政局溝通一致后,報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市發(fā)展改革委上報(bào)省發(fā)展改革委,縣(市)財(cái)政局直接上報(bào)省財(cái)政廳;其余縣(市)由設(shè)區(qū)市財(cái)政局、發(fā)展改革委初審后,設(shè)區(qū)市財(cái)政局、發(fā)展改革委聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委。上報(bào)時(shí)間為每年的 5 月和 10 月。申報(bào)材料分別報(bào)送省發(fā)展改革委四份(含電子版)、省財(cái)政廳兩份(含電子版)。第十三條 省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳組織專家對(duì)受理的合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目委托第三方節(jié)能量核查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“第三方機(jī)構(gòu)”)進(jìn)行節(jié)能量現(xiàn)場(chǎng)核查,項(xiàng)目所在地的發(fā)展改革、財(cái)政部門要協(xié)調(diào)用能單位支持和配合第三方機(jī)構(gòu)開展節(jié)能量現(xiàn)場(chǎng)核查工作。第三方機(jī)構(gòu)節(jié)能量核查費(fèi)用由省財(cái)政專項(xiàng)安排。第十四條 省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)第三方機(jī)構(gòu)節(jié)能量審核報(bào)告進(jìn)行審查,確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委據(jù)實(shí)按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃,財(cái)政部門及時(shí)、足額撥付到位。第十五條 省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳組織對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。第十六條 年末結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用;年末結(jié)余的省級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo),由省發(fā)展改革委提出結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng),經(jīng)省財(cái)政廳審核并按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)執(zhí)行。第五章 監(jiān)督管理及處罰第十七條 省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委組織對(duì)有關(guān)用戶單位和合同能源管理服務(wù)公司推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后項(xiàng)目申請(qǐng)、資金安排的依據(jù)之一。第十八條 各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門應(yīng)加大對(duì)本地區(qū)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,督促節(jié)能服務(wù)公司和用能單位按照合同約定履行各自義務(wù),指導(dǎo)節(jié)能服務(wù)公司確保項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行并提供相關(guān)后續(xù)服務(wù)保障,敦促用能單位按時(shí)將節(jié)能效益支付給節(jié)能服務(wù)公司,積極幫助合同雙方協(xié)調(diào)解決在合同期限內(nèi)產(chǎn)生的分歧,并為合同一方以法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí)提供必要的支持。第十九條 各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革部門建立健全監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督,確保財(cái)政資金安全有效。第二十條 節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,除追繳扣回中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)資金外,將取消該公司在我省行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的節(jié)能服務(wù)公司,由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳聯(lián)合建議國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部取消其備案資格。第二十一條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須??顚S?,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第六章 附 則第二十二條 各市(地)、縣(市)可以根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,及時(shí)報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委備案。第二十三條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自二〇一一年九月二十日起實(shí)施,有效期兩年。附件:合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)材料編制提綱合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用季度統(tǒng)計(jì)情況表
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