【正文】 功能相對集中在一起，這是各級政府推出的一項便民舉措。但目前政務(wù)中心在具體操作過程中還不規(guī)范，應(yīng)有的作用沒有充分發(fā)揮出來，群眾有些意見。我們對此務(wù)必引起高度重視，如果還是停留在老觀念上，工作慢節(jié)奏、低效率，不按規(guī)定時限審批或答復(fù)公民、法人申請的行政許可，弄不好就會吃官司、當(dāng)被告，賠損失，受到法律的懲處。下一步，市縣區(qū)兩級政府辦公室要認真研究，提出有針對性的改進措施，努力把政務(wù)中心建成為管理集中、便民高效的依法行政的載體。知情權(quán)是公民的一項基本權(quán)利。政府系統(tǒng)辦公室 要大力推行政務(wù)公開，有計劃地組織搞好電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新政府的管理方式，及時把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會公布。凡是法律規(guī)定必須公開的事項，都要依法公開，增強辦事透明度，更好地接受社會監(jiān)督，推動政府及其部門管理方式和職能的轉(zhuǎn)變。二、圍繞建設(shè)人民滿意政府，全面提升辦公室的工作水平人民政府是人民依法選舉產(chǎn)生的政府，必須為人民服務(wù)、對人民負責(zé)。去年 7 月，溫家寶總理在會見全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議與會代表時強調(diào)，各級政府要堅持以人為本，執(zhí)政為民，努力建設(shè)人民滿意的政府。在群眾眼里，辦公室就是政府的代表、部門的代表，辦公室的工作水平、工作作風(fēng)怎么樣，在某種程度上就代表著政府的工作水平和工作作風(fēng)。這樣的工作性質(zhì)和地位，要求我們必須緊緊圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益，把握發(fā)展大勢，服務(wù)全市大局，緊扣政府的中心任務(wù)，創(chuàng)新工作思路、工作方法，突出工作重點，每年抓一、兩個亮點，不斷提高辦公室的工作水平和服務(wù)水平。一是要加強調(diào)查研究，當(dāng)好參謀助手。辦公室的同志要真正做到貼近中心，靠近重點，服務(wù)大局，掌握工作的主動權(quán)，就必須深入實際搞調(diào)研。特別要抓住一些事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，深入開展調(diào)查研究，總結(jié)一些好的經(jīng)驗，指導(dǎo)面上的工作；解剖一些實際問題，推動工作難點的突破。比如城市化的問題，前幾年中心城市建設(shè)歷史負債 2 億多，1700 多拆遷戶急待安置，而且市政府手里沒有掌握一分土地，在這樣一種困局之下，我們實現(xiàn)了城市建設(shè)的較好起步。還有招商引資辦工業(yè)、工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，很多東西都值得去認真總結(jié)?，F(xiàn)在我們提出建設(shè)速度永州，加快推進工業(yè)化和發(fā)展縣域經(jīng)濟，如何破解發(fā)展中的資金瓶頸、確保土地供給等問題，都需要我們?nèi)ミM行深入調(diào)研和思考。要切實加強對經(jīng)濟形勢的分析工作，市政府已決定每個季度定期召開經(jīng)濟形勢分析會，專題 分析研究全市 經(jīng)濟運行情況和存在的突出矛盾，安排部署下段經(jīng)濟工作，各縣區(qū)、各部門要相應(yīng)配合做好這項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，各辦公室更要勇挑重擔(dān)，調(diào)研提出針對性強的對策舉措，供政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是要強化督促檢查，狠抓工作落實。群眾對政府工作滿意不滿意，關(guān)鍵看你的承諾兌不兌現(xiàn)，你的決策落不落實。各級政府及各部門辦公室要充分履行督查督辦職能，著重圍繞政府的重大工作部署和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項展開督查督辦，敢于堅持原則，實事求是，不怕得罪人，做到報實情，講實話，辦實事，求實效，出實績。去年全市各級政府辦公室對落實 “ 8 件實事”開展了富有成效的督查活動，今后要繼續(xù)加大力度，積極探索督查督辦規(guī)律，推動政府各項工作落實。為規(guī)范督查考核工作，年初市里下達了 2005 市政府對市直部門考核的基本目標(biāo)，前段又下發(fā)了《永州市人民政府目標(biāo)管理實施辦法》，市直各部門辦公室的同志要積極協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)抓好相關(guān)工作的落實，各縣區(qū)政府辦對涉及到本縣區(qū)的相關(guān)工作也要積極配合，促進今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是要嚴(yán)格審核把關(guān)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。當(dāng)前正處于新舊體制的轉(zhuǎn)換時期，歷史累積的問題和現(xiàn)實產(chǎn)生的矛盾交織在一起，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，表現(xiàn)在政府工作上就是文多、會多、事務(wù)多?！叭唷爆F(xiàn)象對辦公室工作既是挑戰(zhàn)，也是考驗。作為辦公室，首先要把好辦文關(guān)。從公文的辦理程序、文字、內(nèi)容等各個方面嚴(yán)格審核、反復(fù)推敲，確保政府公文的合法性、規(guī)范性與可操作性。其次要把好辦會關(guān)。會議的時間、級別、規(guī)模、形式等都得周密考慮，可開可不開的會議要堅決不開，協(xié)調(diào)不夠、準(zhǔn)備不足的會議應(yīng)暫時不開，必須開的會議要盡可能幾個會議合并開，能開可視電話會議的就開可視電話會，千方百計提高會議實效，降低會務(wù)成本。再次要把好辦事關(guān)。對政府領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)接洽、群眾接訪等一切事務(wù)性活動，都要周密考慮，妥善安排，多給領(lǐng)導(dǎo)獻策，多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，使政府領(lǐng)導(dǎo)從文山會海和繁雜事務(wù)中解脫出來，集中時間精力研究處理重大問題。四是要搞好綜合協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。辦公室工作涉及方方面面，必須有一個好的工作協(xié)調(diào)機制。從總體上講，要按照政務(wù)、事務(wù)和督辦三條主線抓落實，凡事都要分工明確，責(zé)任到人，既不能出現(xiàn)崗位空檔，也要避免職責(zé)重疊。對于涉及多個部門、容易出現(xiàn)扯皮的問題，一時職責(zé)不明、無人負責(zé)的問題，執(zhí)行決策過程中可能出現(xiàn)疏漏的問題等，要及時、主動進行協(xié)調(diào)，做好補臺工作。在協(xié)調(diào)過程中，要注意協(xié)調(diào)方法，善于解決矛盾，既不失職，又不越權(quán)。要通過周全細致的工作，消除領(lǐng)導(dǎo)之間可能出現(xiàn)的誤解，打通部門之間的隔閡，搞好上下之間的銜接，把各個層次的力量凝聚起來，把各個方面的積極性調(diào)動起來，形成一心一意干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的工作局面。三、要加強自身建設(shè)，努力打造一個能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀團隊 當(dāng)前，廣東沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)移，永州又處在國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略的南沿，伴隨交通條件的不斷改善，后發(fā)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，可以說我們正面臨著比較好的發(fā)展時機。事業(yè)需要人才，事業(yè)造就人才。全市政府系統(tǒng)辦公室要進一步加強自身建設(shè)，努力造就一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系、全心全意為人民服務(wù)的公務(wù)員隊伍。這支隊伍，一是要做政治堅定的表率。必須高度重視和加強思想政治建設(shè)，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，切實提高黨員干部的思想政治覺悟和科學(xué)理論水平。要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強辦公室工作人員的黨性鍛煉和品行修養(yǎng)，使他們胸懷共產(chǎn)主義的遠大理想，在大是大非面前頭腦清醒，堅定正確的政治立場和政治方向不動搖，真心實意對人民負責(zé)，全心全意為人民謀利，永遠保持共產(chǎn)黨員的先進性。二是要做業(yè)務(wù)拔尖的表率。辦公室的干部要樹立“學(xué)習(xí)為先”的思想，增強學(xué)習(xí)的自覺性，積極主動地投身到“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型秘書”活動中去。各級政府和辦公室要想方設(shè)法為干部求知學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，不斷提高他們綜合分析、調(diào)查研究、文字表達和實際工作的能力。三是要做勤政廉政的表率。領(lǐng)導(dǎo)身邊的人有一個好的作風(fēng)，不僅是領(lǐng)導(dǎo)之福，也是群眾之福。各級辦公室一定要按照溫家寶總理提出的“兢兢業(yè)業(yè)，忠于職守；艱苦奮斗，廉潔奉公；嚴(yán)肅認真，謙虛謹慎”的要求，扎實搞好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，教育廣大干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻。要正確對待名利，為人處世，常留一份寧靜給自己；履職從政，多存一點淡泊在心底，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，為領(lǐng)導(dǎo)增色，為政府添彩，為群眾謀利益。各級政府要更加理解、更加關(guān)心和更加支持辦公室的工作。經(jīng)常給辦公室的干部講意圖，出題目，交任務(wù)，壓擔(dān)子，讓他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉。使用是最好的培養(yǎng)，要堅持憑實績用干部，不論資排輩，不求全責(zé)備，不遷就照顧，不拘一格選人才，激勵大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，及時改善辦公條件，優(yōu)化辦公手段，大力支持辦公室的辦公自動化和信息化建設(shè)。在政策允許的范圍內(nèi)，盡力解決好干部職工在工作、生活等方面的實際困難，真正做到“以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保Π艳k公室建成為一個團結(jié)戰(zhàn)斗的大集體和溫馨互助的大家庭。同志們，辦公室工作是個老課題，與時俱進是篇大文章。在這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，市政府黨組制定了市政府領(lǐng)導(dǎo)成員保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，即“為民執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、務(wù)實勤政、廉潔從政”。這雖然是對市政府領(lǐng)導(dǎo)成員的要求，我認為，在政府領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的辦公室工作人員也要按這五句話來從嚴(yán)要求、從高要求，同時，也請大家監(jiān)督執(zhí)行。希望大家緊緊圍繞政府的中心工作，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，求實奮進，為推動我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，為全面建設(shè)小康永州作出更大貢獻！