【導讀】采購項目編號：DZCG202104. 第一部分投標邀請函。廣東華禹工程咨詢有限公司受丹灶鎮(zhèn)國土城建和水務局市政股委托，現(xiàn)對丹灶城區(qū)。環(huán)衛(wèi)保潔及鎮(zhèn)內垃圾清運采用公開招標的方式進行采購，歡迎符。合資格要求的投標人參加投標。

　　

【正文】 ⑤水浸排澇期間，工作人員必須穿上單位發(fā)放的帶 有反光標志的雨衣，工作時要注意安全； ⑥如遇暴雨或臺風造成嚴重的水浸，必須調動其他保潔人員排澇搶險（必要時可調動全部人員），按地段范圍就近參與排澇工作，并無條件服從 招標人 的應急調配； ⑦大雨或排澇結束后，要立即組織人員檢查服務范圍路段各進水井、疏水柵的安全情況， 及清理進水井、疏水柵的垃圾雜物， 報 招標人 同意方能離場；對檢查發(fā)現(xiàn)沙井蓋、疏水柵被水沖開或沖側的，要迅速復位，如因沒有檢查而導致意外事故發(fā)生的，其責任由中標人負責； ⑧雨季配合 招標人 做好排澇工作，并有應急措施的落實方案。 1公廁衛(wèi)生管理 （ 1）城區(qū) 公廁： ①每天從 6： 00－ 22： 00實行專人管理和保潔，每個公廁不少于 2人； ②維護公廁的沖洗、照明和分隔設施（公廁設施維護費用和水電費均由中標人負責），做好公廁管理制度、公廁管理人員守則等公示資料懸掛（公示牌 招標人 提供模板，由 招標人 負責制造）， 搞好公廁環(huán)境衛(wèi)生，每天全面清潔不少于三次（早、午、晚 各 1次），并做好保潔工作，要求做到 “ 五無 六潔 ” ：即無積水、無便垢、無煙頭紙屑、無臭味、無蠅蛆 、 墻壁清潔、瓷片清潔、地面清潔、水槽清潔、尿槽清潔、廁所四周環(huán)境清潔； ③公廁內外墻壁 (含窗戶 )要保持清潔，每月全面清洗不 少于一次； 項目名稱： 丹灶城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔及鎮(zhèn)內垃圾清運 (2021— 2018 年度 ) 項目編號： DZCG202104 第 27 頁，共 115頁 ④ 公廁的化糞池要及時清渣，一年不少于兩次 ； ⑤公廁不能對外收費； ⑥公廁外墻每月沖洗不少于一次； ⑦保持公廁設施完好、干凈，發(fā)現(xiàn)問題 當天 維修 完畢，特殊情況除外 ； ⑧上級進行衛(wèi)生檢查時另行要求。 （ 2）農(nóng)村公廁： ①農(nóng)村公廁每天上午 7： 0011： 00，下午 13： 0017： 00派專人流動看管、保潔； ②做好公廁管理制度、公廁管理人員守則等公示資料懸掛（公示牌 招標人 提供模板，由 招標人 負責制造），搞好公廁環(huán)境衛(wèi)生，每天全面清潔不少于三次（早、午、晚各 1 次），并做好保潔工作，要求做到“五無六潔”：即無 積水、無便垢、無煙頭紙屑、無臭味、無蠅蛆、墻壁清潔、瓷片清潔、地面清潔、水槽清潔、尿槽清潔、廁所四周環(huán)境清潔； ③公廁內外墻壁 (含窗戶 )要保持清潔，每月全面清洗不少于一次； ④公廁的化糞池要及時清渣，一年不少于兩次。 ⑤公廁不能對外收費； ⑥公廁外墻每月沖洗不少于一次； ⑦看管好公廁內設施、保持干凈，發(fā)現(xiàn)問題及時上報 招標人 ； ⑧上級進行衛(wèi)生檢查時另行要求。 （ 四 ）、鎮(zhèn)內公交站亭、站牌、標牌的清潔以及牛皮癬的清理 公交車站亭、站牌、道路標牌的保潔。 （ 1）站牌牌面的清潔方法：應該先清除牌面上的灰塵、 雜物以及蜘蛛網(wǎng)，需要用水進行沖洗，然后將牌面上的水漬擦干。如果牌面上的灰塵不多時，可以用干抹布擦拭，針對于支桿 (架 )部分的污跡，應該用清潔劑或鏟刀進行清除。 （ 2）站牌牌面的保潔要點：在清洗牌面過程中，應該用柔軟的毛巾擦洗，不要用硬物、鐵器等進行清潔，應該保證牌面沒有損害。應該按時檢查站牌的支架部分，如有銹蝕、松動等現(xiàn)象，應該通知招標人有關部門及時維修。 項目名稱： 丹灶城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔及鎮(zhèn)內垃圾清運 (2021— 2018 年度 ) 項目編號： DZCG202104 第 28 頁，共 115頁 （ 3）不銹鋼、銅制牌架的清潔方法：針對于站牌的牌架，一定要保持牌架原有的光澤及干凈的外觀，還要防止污物的形成，在清潔過程中，可用不銹鋼、銅器專用的清潔劑 ，加以適量的清水將表面的塵埃及污漬清除，然后，再用干凈的干布擦干。另外，還應該涂上護理劑保養(yǎng)，以保持其表面光澤，一定不要使用磨損性物料或腐蝕性溶劑，保證不銹鋼及銅質牌架的光潔明亮，沒有無污漬、水漬以及手印等。 “牛皮癬”的清潔標準 （ 1）做好承包區(qū)域范圍內清洗保潔工作，要對保潔區(qū)進行全天侯巡查保潔， 確保每天 10 時前做好承包區(qū)域內的 “ 牛皮癬 ” 第一遍清理。 （ 2）對表面為光滑板材上的 “ 牛皮癬 ” 使用化學物品全面清洗，不得使用涂料。 （ 3）對表面為不同顏色的涂料或水泥墻面上 “ 牛皮癬 ” 要 按照 “ 色差一致、形狀統(tǒng)一、干凈整潔、協(xié)調美觀 ” 的要求 使用相近顏色進行 復原 。 “ 色差一致 ” 就是根據(jù)建筑物、構筑物、各類管線及其他市政公共設施表面不同顏色，使用與原顏色相近或基本一致的涂料 ， 最大限度地將污染處恢復原來的色澤做到基本無色差 ； “ 形狀統(tǒng)一 ”就是對清洗保潔的被污染處表面要求有統(tǒng)一的覆蓋形狀（四方形、長方形），并有完整的輪廓； “ 干凈整潔 ” 就是對要涂刷的覆蓋面，按照 “ 一刮、二鏟、三粉刷 ” 的程序操作，力求達到整體干凈整潔； “ 協(xié)調美觀 ” 就是力求使整治覆蓋后的表面在 “ 色、形、潔 ” 的方面與周邊環(huán)境協(xié)調和諧，有一定的美觀。 （ 4）采 用涂料進行粉刷覆蓋的 “ 牛皮癬 ” 要保證清除覆蓋后，不會因雨水沖 “ 牛皮癬 ” 重新 刷、涂料過稀滴落、涂料結塊開裂等原因造成涂料脫落，泛出。 （ 5）對張貼式的城市 “ 牛皮癬 ” 應當清理干凈，不得遺留明顯的張貼痕跡， 在清洗保潔時應當盡量做到不損壞建筑物、構筑物、樹木、管線及其他 市政公用設施，確有損壞的，要及時采取相應補救措施，恢復原樣。 （ 6）接到承包范圍反映 “ 牛皮癬 ” 問題的投訴或新聞輿論批評后，在保潔范圍一類區(qū)的必須在 12 小時內及時處理完畢并反饋信息 ， 在保潔范圍二類區(qū)的必須在 24 小時內及時處理完畢并反饋信 息。 （ 7）結合城區(qū)道路和小區(qū)的設置及規(guī)劃，分兩個區(qū)域： 一類區(qū)是指主干道、開項目名稱： 丹灶城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔及鎮(zhèn)內垃圾清運 (2021— 2018 年度 ) 項目編號： DZCG202104 第 29 頁，共 115頁 放的公園和各類市政廣場； 二類區(qū)指城市次干道。 （ 這兩類保潔區(qū)分別按照不同的標準進行清潔保潔作業(yè)， 一類區(qū)域內 “ 牛皮癬 ” 滯留的時間不超過 12 小時，清潔率達 95以上； 二類保潔區(qū) “ 牛皮癬 ” 滯留的時間不超過 24 小時，清潔率達 90 以上 ）。 （ 五 ）、每周道路的清洗要求 道路清洗后路面干凈，無塵土，無污物。施工地段污染嚴重的應及時清洗干凈。 道路機械化作業(yè)實行夜間清洗、沖洗作業(yè)，白天清掃保潔工作制度。清洗、沖洗時間為凌晨 0:00 至 6:00。機械化清洗限速 公里 /小時，機械化沖洗限速 10公里/小時，機械化作業(yè)時禁止鳴笛。 機械化作業(yè)車輛原則要滿勤上路，夜間道路清洗車輛（主要指洗掃車和水車）最低出車率不低于 80%。 道路清洗分車道清洗和行道清洗。車道清洗每天一次，先用水車沖洗至少一遍 ,再用洗掃車清洗。行道清洗采用水車加人工的方式進行（行道清洗，除司機外每車不得少于 2人），主干道每周清洗 2次，次干道每十天一次。 城區(qū)白天實行雨中（小雨、陣雨除外）沖洗道路工作制，出水車不少于 1 臺。非雨天，城區(qū)禁止在 0:006:00 時段外使用高壓沖水車沖洗道路。 （ 六 ） 、 搶險應急管理 環(huán)境衛(wèi)生工程設施的設置應做到聯(lián)建共享、區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享 ,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的優(yōu)化配置。 生活垃圾清掃、保潔、收運應做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。 環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位必須制定突發(fā)事件應急預案， 預案內容包括迎檢、暴雨、安全事故、水或地陷等，應急預案必需報 招標人 備案， 并定期組織演練。 出現(xiàn)涉及環(huán)衛(wèi)作業(yè)的突發(fā)事件時，中標人必須立即組織力量處置， 在 30 分鐘內響應并到達現(xiàn)場， 無條件服從環(huán)衛(wèi)主管部門的統(tǒng)一調度，協(xié)助處置。 （ 七 ） 中標人必須按 招標人 確認的管理方案和計劃組織管理工作，接受 招標人 對管理質量的檢查、監(jiān)督和考核。如中標人未能履行管理合同的要求， 招標人 有權依時按承包合同條款進行處罰，所扣罰的款項在承包費中扣減。 項目名稱： 丹灶城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔及鎮(zhèn)內垃圾清運 (2021— 2018 年度 ) 項目編號： DZCG202104 第 30 頁，共 115頁 五 、扣罰規(guī)定 ： 1）罰則 管理服務費金額與當月管理質量總分掛鉤。 考核扣罰采用扣分的形式，對應管理要求，每一分扣罰當月管理服務費 1000 元，不設上限。 每個考核項目采用最低分值作為定期或不定期考核標準的考核得分，考核依據(jù)以現(xiàn)場考核記錄為準。 招標人 有權委托第三方對服務項目進行考核，并依照扣罰規(guī)定執(zhí)行。 中標 人服務項目未能按規(guī)定完成，在各級檢查中被扣分的，對應扣分相應扣罰。 2）扣罰標準 一 通用條款 作業(yè)規(guī)范 （ 1）中標人聘請的工作人員的年齡必須大于或等于 18 周歲， 男 小于或等于 60 周歲 ,女小于或等于 50 周歲， 且具有完全民事行為能力及身體健全，不符合要求的，每人次扣 1 分。 （ 2）未按招標文件定額配足作業(yè)人員的，每缺 1 人扣 1分。 （ 3）未按招標文件定額配足作業(yè)車輛等設備，或車輛不在承包轄區(qū)內正常運作的，每缺 1 臺扣 5 分。 （ 4）作業(yè)時間內，有 2 名或以上人員聚堆閑聊、瞌睡及從事其它 與作業(yè)無關事項的，每人次扣 1 分。 （ 5）除可回收垃圾清運車外，在本服務范圍場所內翻揀垃圾、變賣垃圾廢品的，每人次扣 1 分。 （ 6）作業(yè)人員裸露存放垃圾或以焚燒垃圾、將垃圾掃入或倒入排水井、河道、路面、綠地及待建地等其他形式不按規(guī)定及時收運處理垃圾的，每次扣 1分。 （ 7）手拉車、三輪車、機動車等一切作業(yè)車輛不遵守交通法規(guī)行駛，或除應急搶修處理需要，除經(jīng) 招標人 或交警部門同意外，于交通高峰期（ 7： 30 至 9： 00， 17： 00 至 19：項目名稱： 丹灶城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔及鎮(zhèn)內垃圾清運 (2021— 2018 年度 ) 項目編號： DZCG202104 第 31 頁，共 115頁 00）占機動車道作業(yè)，影響交通通行的，每次扣 1 分。 作業(yè)車輛 （ 1）作業(yè)機動車輛必須在有效使用期內，并符合國家法律規(guī)定要求的所有手續(xù)，由持有相應準駕車型的駕駛證的專業(yè)司機駕駛。否則，每車次扣 1 分。 （ 2）手拉車、三輪車、機動車等一切作業(yè)車輛存在臟亂、銹蝕、車身褪色等現(xiàn)象未進行翻新的，或未統(tǒng)一設置反光標志和投訴電話及使用 招標人 統(tǒng)一審定的圖案、顏色及設置格式的，每車次扣 1 分。 （ 3）手拉車、三輪車、機動車等一切作業(yè)車輛損壞，未及時修復，影響作業(yè)質量及安全文明作業(yè)的，每車次扣 1分。 （ 4）作業(yè)工具在使用過后不按規(guī)定擺放整齊，不妥善保管于工具房內的，垃圾車、手推車、機 動車等作業(yè)車輛占道擺放，阻礙通行的，每車次扣 1 分。 （ 5）中標人提供的一切作業(yè)車輛在工作時段內只能于轄區(qū)范圍內作業(yè)使用。未經(jīng) 招標人 同意隨意調用至其他地區(qū)或作其他用途的，每車次扣 1分。 （ 6）手拉車、三輪車、機動車等一切作業(yè)車輛作業(yè)完畢后必須停放于中標人的停保場地內，隨意停放于道路街道等公共區(qū)域的，每車次扣 2 分。 投訴處理 （ 1）群眾來信、來電、來訪投訴，經(jīng)查實有責的，每件次扣 1 分。其中，被新聞媒體或網(wǎng)絡投訴曝光屬實的，每次扣 5分。 （ 2）對于群眾來信、來電、來訪投訴及媒體曝光的同一案件， 未及時處理造成重復投訴且有責的，每次扣 10 分；受上級領導通報批評的，每次扣 20 分。 （ 3）未按 招標人 要求整改，經(jīng)查實有責的，每件扣 3 分。經(jīng)督促仍未處理或未妥善處理，經(jīng)查實有責的，每件次扣 10 分。 評比與檢查 （ 1）不按 招標人 要求做好國家、省、市及區(qū)政府各部門組織的評比、檢查等活動的迎檢工作的，每次扣 10 分。 （ 2）國家、省、市及區(qū)政府各部門組織的評比、檢查等活動中，結果排名位于中等或項目名稱： 丹灶城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔及鎮(zhèn)內垃圾清運 (2021— 2018 年度 ) 項目編號： DZCG202104 第 32 頁，共 115頁 以下、檢查評比不及格或受批評的，經(jīng)查實有責的，按評比級別每次可扣 5— 20 分。其中，區(qū)級扣 5 分、 市級扣 10 分、省級扣 15 分、國家級扣 20 分。 從業(yè)人員保障保護 （ 1）、作業(yè)人員沒有穿著按 招標人 統(tǒng)一審定的圖案、顏色及格式制作的工作服（含雨衣），衣冠不整齊的，陰天或夜間作業(yè)沒有穿著反光衣的，每人次扣 分；工作人員作業(yè)期間不佩戴工作證的，每人次扣 分。 （ 2）不依法用工，未與作業(yè)人員簽訂勞動合同、未參加基本社會養(yǎng)老保險，未按招標文件工資金額要求按時發(fā)放工資的，每人次扣 2 分。 工作配合 （ 1）不遵守 招標人 各項管理規(guī)定、不接受和服從 招標人 的管理，或不配合 招標人 進行作業(yè)質量 考核，經(jīng)查實有責的，每次扣 5 分。 （ 2）不配合 招標人 無條件接管新增道路清掃與保潔、垃圾收集與清運、排水道管理等工作任務的，每宗次扣 5