【正文】 是教育工作的首要職責(zé)，是構(gòu)建和諧校園的重要基礎(chǔ)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。各中小學(xué)、幼兒園及廣大教職員工要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，務(wù)必高度重視學(xué)校安全工作，牢固樹立“安全工作無小事”的思想和“安全責(zé)任重于泰山”的意識，嚴(yán)防死守，層層落實(shí)，責(zé)任到人，對安全工作要小題大做、捕風(fēng)捉影，保持對安全工作的高度敏感性。一、認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一”制度一是堅(jiān)持落實(shí)每月一次的安全工作例會。安全例會首先要重分析。安全工作例會要在校長的主持下，廣泛聽取與會人員安全工作情況匯報(bào)，全面梳理存在的顯性和隱性問題，認(rèn)真分析存在問題的原因。要理清是思想意識的問題,還是制度體系上有疏漏；是責(zé)任人沒干工作，還是工作干得不細(xì)致、不扎實(shí)。找準(zhǔn)問題原因，有針對性的抓好整改。其次要敢問責(zé)，針對總結(jié)梳理出來的問題，分別對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理。作為校長要學(xué)會問責(zé)和敢于問責(zé)。問責(zé)不只是等有了結(jié)果再問責(zé)，過程有疏漏的也要問責(zé)。其三要會謀劃。謀劃是學(xué)校安全工作的核心。針對安全隱患和制度建設(shè)中存在的問題，要認(rèn)真分析原因，逐項(xiàng)研究整改意見，謀劃出本學(xué)校下個(gè)月安全教育的活動主題、活動方式和保障措施，明確相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，結(jié)合上級最新要求和學(xué)校工作實(shí)際，就下一步的工作進(jìn)行具體安排和部署。二是認(rèn)真組織每月一次的安全檢查。安全檢查要按照“九明確”（檢查時(shí)間、檢查負(fù)責(zé)人和參與人員、檢查內(nèi)容和部位、檢查出的隱患和問題、整改意見、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收責(zé)任人、責(zé)任追究）的要求，全面、認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行學(xué)校安全排查。三是扎實(shí)開展每月一次的安全教育活動。安全教育的主題要具體化，宜小不宜大，便于真正使學(xué)生弄懂、領(lǐng)會和掌握。主題教育方案也要具體，學(xué)校要有活動方案，班級也要有活動計(jì)劃、有活動教案。安全教育形式要系列化，要圍繞教育主題開展一系列的形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動。檔案管理規(guī)范化，檔案內(nèi)容要做到“六有”，即：有方案、有計(jì)劃、有講稿、有圖片、有試卷、有記錄。二、扎實(shí)開展四項(xiàng)整治加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營資格準(zhǔn)入制。學(xué)校食堂、小賣部必須取得衛(wèi)生部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證方可經(jīng)營，對從業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)行“三不準(zhǔn)”，即不體檢不準(zhǔn)上崗、不培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗、不準(zhǔn)帶病上崗。對于無證經(jīng)營的食堂、小賣部堅(jiān)決予以取締。二是規(guī)范經(jīng)營行為。學(xué)校食堂、小賣部實(shí)行食品定點(diǎn)采購制和進(jìn)貨索證制，學(xué)校在進(jìn)貨時(shí)，要向供貨商索要當(dāng)年衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可證和當(dāng)批次的食品衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告等證件的復(fù)印件。三是下大力提升食堂內(nèi)部管理水平。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)食品物資采購、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等食堂衛(wèi)生管理制度。制售食品時(shí)，要做到生熟分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施；餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)施要齊全，并符合衛(wèi)生要求；消毒間、庫房、衛(wèi)生間及垃圾收集、存儲設(shè)施等要布局合理，并符合衛(wèi)生要求。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校小賣部的整治工作。對小賣部的管理必須堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)經(jīng)營腐爛、變質(zhì)、生蟲、霉變、可能對人體健康有害的食品；不準(zhǔn)經(jīng)營超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的定型包裝食品；不準(zhǔn)經(jīng)營“三無”食品，即無廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期食品；不準(zhǔn)經(jīng)營、銷售各類刀具、危險(xiǎn)器械及易燃、易爆物品。五是嚴(yán)格落實(shí)兩項(xiàng)督查制度。各學(xué)校要加大對食堂、小賣部的檢查力度和密度，建立嚴(yán)格的管理制度，必須實(shí)行食品衛(wèi)生日檢查和校長簽字制度，必須實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)跟餐制度。從本學(xué)期開始，有食堂的學(xué)校每天必須有1名領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)生食堂就餐，監(jiān)督飯菜質(zhì)量、價(jià)格和就餐環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)校車安全專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)對校車的管理，做到“四不準(zhǔn)”。有校車的單位，要做到無牌照的不準(zhǔn)上路；有牌照不及時(shí)年檢的不準(zhǔn)上路；故障車輛不準(zhǔn)上路；超期報(bào)廢車輛不準(zhǔn)上路，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行，特別是民辦中小學(xué)（園）。教育局將加強(qiáng)與交管部門的協(xié)調(diào)配合，加大力度，堅(jiān)決打擊違規(guī)校車和隱患校車上路接送學(xué)生。二是加強(qiáng)對司乘人員的管理。校車駕駛員所持駕駛證與所駕車型必須相符，所聘司機(jī)要具有三年以上駕駛經(jīng)驗(yàn)；學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生、幼兒時(shí)，要安排教師跟車，負(fù)責(zé)學(xué)生的上、下車和途中安全。有校車的學(xué)校（幼兒園）必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全行駛責(zé)任書，責(zé)任書必須明確規(guī)定“服從交警指揮，不超員，不超速行車，不逆向行駛，不酒后駕車，不將車交給不具備客運(yùn)資格的人駕駛，嚴(yán)禁易燃易爆物品上車”等相關(guān)內(nèi)容。三是嚴(yán)把外出集體租車關(guān)。學(xué)校組織師生集體外出活動需租用車輛時(shí)，必須經(jīng)局長批準(zhǔn)后方可實(shí)施，必須嚴(yán)格檢查車輛的安全狀況，必須保證車輛與駕駛員證照齊全，必須與駕駛員（或車主）簽訂安全行駛責(zé)任書。外出過程中，必須安排一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)跟車，負(fù)責(zé)全程的安全（原則上不準(zhǔn)組織大型集體外出活動）。加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治。一是解決學(xué)校消防器材、設(shè)施設(shè)備配備不足和不能正常使用的問題。首先要舍得投資，經(jīng)費(fèi)要確保到位。各學(xué)校要定期對校內(nèi)所有的消防器材、設(shè)施設(shè)備的配備和使用情況進(jìn)行全面檢查和檢測。二是解決學(xué)校消防監(jiān)管不力的問題。從現(xiàn)在開始，各學(xué)校要對所有的疏散通道、安全出口、消防通道進(jìn)行全面檢查。上課期間，普通教室、專用教室后門不能上鎖，確保隨時(shí)處于暢通狀態(tài)。要對所有的用電線路、電器，特別是宿舍、辦公室私拉亂接、違規(guī)使用各種電器和明火進(jìn)行全面排查，該整修的要立即整修，該拆除的要堅(jiān)決拆除。三是加強(qiáng)消防安全主題教育。各學(xué)校要采取多種形式對師生員工進(jìn)行消防安全知識普及教育。所有學(xué)校都要開展一次滅火器（消火栓）使用現(xiàn)場操作演示，規(guī)模較大的學(xué)校，年內(nèi)要最少組織一次模擬火災(zāi)發(fā)生后的逃生演練。通過開展一系列的消防安全教育活動，切實(shí)解決師生不懂消防知識、不會逃生技能、不會使用消防器材的問題。加強(qiáng)校舍安全專項(xiàng)整治。各學(xué)校要借全國實(shí)施校舍安全工程建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真組織開展校舍安全排查鑒定工作。要建立健全校舍安全檢查臺帳，定期對教室、圍墻、大門進(jìn)行檢查，并做好記錄。對B、C級危房，要安排專人，拿出具體措施，限期予以加固、維修。對D級危房要堅(jiān)決予以拆除。雨季，各學(xué)校要執(zhí)行日巡視、周檢查，發(fā)現(xiàn)校舍疑點(diǎn)問題必須立即采取措施，并立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣?，以書面形式上?bào)教育局校安辦。同時(shí)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕使用帶病校舍的現(xiàn)象，確保不發(fā)生安全事故。從今年下半年開始，學(xué)校安全實(shí)行月報(bào)制度，每月25日以前各地各學(xué)校將安全情況報(bào)教育局校安辦，有問題報(bào)問題，沒問題報(bào)平安。三、加大對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保學(xué)校安全工作萬無一失加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，把好學(xué)校安全“第一關(guān)口”。一是加強(qiáng)門衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校對年齡偏大或不能勝任門衛(wèi)工作的門衛(wèi)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整（要求年齡不超過50歲、身體健康）。有條件的學(xué)校要通過市保安公司進(jìn)行聘任，堅(jiān)決杜絕學(xué)校讓小賣部經(jīng)營商充當(dāng)學(xué)校門衛(wèi)的現(xiàn)象，無專職門衛(wèi)的學(xué)校，可實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)教師輪流值班制度，師生在校期間，大門必須及時(shí)關(guān)閉上鎖。二是嚴(yán)格出入登記制度。校外人員進(jìn)入學(xué)校，門衛(wèi)要嚴(yán)格履行盤查、詢問、驗(yàn)證、領(lǐng)導(dǎo)同意、登記、被訪人接送等六個(gè)程序，方可進(jìn)入學(xué)校，嚴(yán)防不法人員進(jìn)入學(xué)校。校外機(jī)動車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園。嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行打球等文體活動。三是加強(qiáng)特殊時(shí)段門衛(wèi)管理。上下學(xué)、假期放假或開學(xué)、學(xué)校重大活動期間，學(xué)校要安排一名值班領(lǐng)導(dǎo)和至少一位值班教師在校門口值班，協(xié)助門衛(wèi)處理臨時(shí)或突發(fā)事件。加強(qiáng)學(xué)生管理，嚴(yán)防學(xué)生傷害事故發(fā)生。一是學(xué)生上學(xué)期間離校，實(shí)行信息通報(bào)制。對因事因病的學(xué)生須中途離校的，要嚴(yán)格履行手續(xù)，即：本人寫出書面申請→班主任同意簽字→政教處或?qū)W校蓋章→門衛(wèi)登記，同時(shí)，班主任必須與家長取得聯(lián)系后，學(xué)生方可離校。二是加大對學(xué)生在校期間的監(jiān)管力度。學(xué)生的自習(xí)輔導(dǎo)課、信息技術(shù)課、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課必須有教師在場進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管。學(xué)生參加體育課、課外活動時(shí)，必須在教師的視野范圍內(nèi)進(jìn)行。體育教師因事請假時(shí)，堅(jiān)決取消本節(jié)體育課，非上不可的，必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意，并在其他教師的組織下實(shí)施。各級各類學(xué)校，每學(xué)年必須對學(xué)生進(jìn)行一次體檢，如實(shí)填寫由體檢醫(yī)師親筆簽字和體檢單位蓋章的體檢表，學(xué)校注意及時(shí)存檔備案。三是加大學(xué)生矛盾排查化解力度。各學(xué)校要通過建立學(xué)生矛盾化解臺帳，形成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、科任教師和安全委員組成的四級工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解學(xué)生間的矛盾糾紛，做到小事不出班、大事不出校，避免學(xué)生打架斗毆事件發(fā)生。四是加大管制刀具和危險(xiǎn)器械的排查力度。各學(xué)校要主動爭取有關(guān)執(zhí)法部門合作與支持，加大對管制刀具、有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)品的排查管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行日巡查制度，同時(shí)建立“重點(diǎn)學(xué)生”檔案，及時(shí)與家長取得聯(lián)系，通報(bào)其在校期間表現(xiàn)，形成家校合力、共同管理機(jī)制，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。各學(xué)校還要充分發(fā)揮各班班長、安全委員、寢室長的作用，及時(shí)了解學(xué)生的紀(jì)律情況，掌握學(xué)生的情緒動態(tài)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間存在矛盾或情緒異常，要立即向班主任、政教處報(bào)告，及時(shí)穩(wěn)定學(xué)生思想，化解矛盾。五是加強(qiáng)對住宿生的管理。健全并嚴(yán)格落實(shí)宿舍管理制度，有住宿生的學(xué)校，要做到專人管理，晝夜巡查，重點(diǎn)監(jiān)控，并嚴(yán)格出入登記，嚴(yán)禁外人擅自進(jìn)入宿舍或留宿。各校還要實(shí)行熄燈就寢前的晚點(diǎn)名制度，杜絕住宿生擅自在校外留宿或徹夜上網(wǎng)現(xiàn)象。六是加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、思想教育和心理健康教育。各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，增強(qiáng)法制觀念，使學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、用法，學(xué)會用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。學(xué)校要以班級為單位，建立中小學(xué)生成長記錄袋，記錄學(xué)生在校期間（學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活和學(xué)會做人）的成長歷程。同時(shí)，班主任還要發(fā)揮好各學(xué)科教師與學(xué)校、家庭和社會溝通的紐帶作用，及時(shí)掌握學(xué)生自身及家庭背景等情況，尤其對學(xué)習(xí)困難生、單親學(xué)生、父母離異家庭學(xué)生和有劣跡背景的學(xué)生，要及時(shí)給予特殊關(guān)注和適時(shí)的特別教育，加強(qiáng)對他們的思想教育和心理健康教育，防患于未然。四、開展校園周邊環(huán)境綜合治理，確保校園周邊安全一是整治交通秩序。集鎮(zhèn)區(qū)各中小學(xué)、幼兒園，要協(xié)調(diào)公安交警部門，在上下學(xué)時(shí)段增加警力，加強(qiáng)對學(xué)校門口過往車輛的疏導(dǎo)，合理設(shè)置接送學(xué)生的等候區(qū)。在臨近交通干線的校門前測畫斑馬線，設(shè)立“學(xué)校出口，減速慢行”、“禁止車輛調(diào)頭”等安全標(biāo)識，確保校門口交通安全和行車通暢。二是加強(qiáng)校園周邊治安管理。針對個(gè)別學(xué)校周邊存在的飲食攤點(diǎn)、流動商販、網(wǎng)吧、營業(yè)性舞廳（校門兩側(cè)50米、周邊200米的娛樂場所）等可能形成治安隱患的問題，學(xué)校要積極協(xié)同公安、城管、衛(wèi)生、文體等部門，加大專項(xiàng)整治力度，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。五、加大安全教育力度，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識開足上好公共安全教育課，普及安全知識。全縣各中小學(xué)都務(wù)必要開設(shè)中小學(xué)公共安全教育課，落實(shí)好安全知識進(jìn)課堂，并做到有計(jì)劃、有課時(shí)、有教案、有師資、有考核，使安全教育形成系列化。組織開展好專項(xiàng)教育，提高安全教育的針對性和時(shí)效性。各學(xué)校要抓好特殊時(shí)段的安全教育。開展好“安全生產(chǎn)月”、“安全教育月”、“”及放假前、開學(xué)初的學(xué)生安全教育。要定期開展專題安全教育，根據(jù)不同季節(jié)，組織開展防傳染病、防汛、防雷擊、防溺水，防暑、防火、防地質(zhì)災(zāi)害以及食品安全、消防安全和交通安全等方面的專題教育。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動，提高學(xué)生安全防范意識。（六）高度重視甲型H1N1流感預(yù)防工作。各學(xué)校、幼兒園要增強(qiáng)全局意識、政治意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視甲型H1N1流感的防控工作，把防范甲型H1N1流感疫情做為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，切實(shí)抓緊抓好。要成立專門組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，校（園）長是防范甲型H1N1流感疫情工作的第一責(zé)任人，對轄區(qū)學(xué)校和本校（園）的防控工作負(fù)總責(zé)，各單位要有領(lǐng)導(dǎo)具體分管，有專人負(fù)責(zé)。要以臨戰(zhàn)心態(tài)去積極準(zhǔn)備應(yīng)對，決不掉以輕心，要主動、及時(shí)了解疫情發(fā)展情況及防控要求，制訂甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案，明確相應(yīng)的應(yīng)急措施，做好必要的物資準(zhǔn)備，并在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)的防控措施，隨時(shí)做好啟動預(yù)案的準(zhǔn)備。要認(rèn)真落實(shí)晨檢、消毒等預(yù)防工作。要加強(qiáng)以防控甲型H1N1流感疫情為重點(diǎn)內(nèi)容的健康教育工作，要通過墻報(bào)（黑板報(bào)）、校園網(wǎng)、廣播站、班會（隊(duì)會）、致家長的一封信等形之有效的教育宣傳形式，廣泛宣傳甲型H1N1流感的主要防護(hù)措施，讓廣大師生了解甲型H1N1流感可防、可控、可治，不斷提高師生的自我保護(hù)意識和防病能力，避免產(chǎn)生不必要的恐慌。同志們，學(xué)校安全工作是教育系統(tǒng)的大事，我們反復(fù)講安全，主要因?yàn)檫@項(xiàng)工作怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，怎么重視都不為過，怎么嚴(yán)格都不為過，我們必須要以非常的態(tài)度來重視，非常的舉措來落實(shí)。各學(xué)校的校長作為第一責(zé)任人，要肩負(fù)起責(zé)任，履行好職責(zé)，要在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、人員的選配、制度機(jī)制的建立、活動的開展、經(jīng)費(fèi)的投入等各方面，要親自主持、親自參與、親自謀劃。一會兒周局長將與各單位簽定責(zé)任書，各單位要對照責(zé)任書和考核辦法的內(nèi)容和責(zé)任要求，認(rèn)真研究并切實(shí)抓好落實(shí)。對于工作不落實(shí)存在安全隱患，對工作不力發(fā)生有重大負(fù)面影響的安全事件，我們將堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。