【正文】 理辦法。各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全省質(zhì)量工作會(huì)議精神，紛紛出臺(tái)相應(yīng)政策，把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在更加突出的位置，并作為 “ 平安市縣 ” 建設(shè)的重要內(nèi)容，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障方面，為質(zhì)量工作提供了有力的支持，持續(xù)充實(shí)質(zhì)量工作內(nèi)涵，不斷完善質(zhì)量工作體系。截至目前，全省有 59 個(gè)市、縣 (市、區(qū) )開(kāi)展了質(zhì)量興市 (縣、區(qū) )等質(zhì)量振興活動(dòng) 。有 9 個(gè)市、 24 個(gè)縣 (市、區(qū) )推出了政府質(zhì)量獎(jiǎng)。各地還加大了品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、質(zhì)量抽查和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入，有 52 個(gè)縣 (市、區(qū) )出臺(tái)了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施。 (二 )注重機(jī)制建設(shè)，保障質(zhì)量安全。近年來(lái)，針對(duì)我省質(zhì)量安全存在的突出問(wèn)題，各監(jiān)管部門(mén)積極探索新路子、新辦法，分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管，有效保障了全省的質(zhì)量安全，力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我省先后組織開(kāi)展了 “ 千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店 ” 活動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、 “ 兩豆 ”( 豆芽、豆制品 )專項(xiàng)整治和 “ 十小 ” 行業(yè)整規(guī)工作，妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發(fā)事件，加大區(qū)域質(zhì)量整治和打擊假冒偽劣力度。目前，各項(xiàng)整治行動(dòng)都取得了明顯成效。在抓好專項(xiàng)整治的同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)十分注重機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持源頭抓、抓源頭，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，建立并完善了質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，質(zhì)量安全的防控能力明顯增強(qiáng)，全省 “ 市縣統(tǒng)籌、部門(mén)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會(huì)參與 ” 的質(zhì)量安全工作機(jī)制初步形成。通過(guò)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，全省產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)， 20**年，我省產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查中的合格率達(dá)到 %，比全國(guó)平均水平高了 4 個(gè)百分點(diǎn) 。省級(jí)抽查合格率達(dá)到 %，創(chuàng)歷史新高，尤其是加工食品的抽查合格率首次突破 90%，達(dá)到 %。全省 14 個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。 (三 )注重創(chuàng)新服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)提升。各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，牢固樹(shù)立 “ 服務(wù)與監(jiān)管并重 ” 的理念，立足于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和質(zhì)量提升，不斷創(chuàng)新品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，努力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的 “ 助推器 ” 。一是著力品牌培育，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全省上下認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn) “ 品牌大省 ” 建設(shè)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持 “ 抓規(guī)劃、重培育、促提升 ” ，建立和完善科學(xué)的品牌評(píng)價(jià)體系，把質(zhì)量安全作為基本條件，把品牌培育與科技創(chuàng)新 、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排緊密結(jié)合起來(lái)，有力地推動(dòng)了我省品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了 “ 浙江制造 ” 的聲譽(yù)。目前，我省擁有的中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)出口名牌產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量都位居全國(guó)前列，由浙江名牌產(chǎn)品、浙江著名商標(biāo)、浙江老字號(hào)等構(gòu)成的品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。 20**年，全省省級(jí)以上名牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總收入的 %，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為%，拉動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的根本保證，是 企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)、搶先發(fā)展的制高點(diǎn)。近年來(lái)，我省標(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成，工作機(jī)制不斷完善 。各行業(yè)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新上下了很大功夫，完善了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，取得顯著成效。全省實(shí)施了百家企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工程 。開(kāi)展了高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。目前，我省已擁有全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 55 個(gè)，為主制修訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 287 項(xiàng)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 6 項(xiàng) 。全省規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率從 2024 年的 71%提高到 81%， “ 五個(gè)一批 ” 企業(yè)全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 。農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的比例從 “ 十五 ” 期末的 25%上升到 %。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正式啟動(dòng)。全省有 73 個(gè)塊狀產(chǎn)業(yè)大力推廣聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，在促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了積極作用。三是實(shí)施精準(zhǔn)計(jì)量，推進(jìn)節(jié)能減排。作為質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，計(jì)量工作得到了高度重視。尤其在節(jié)能減排工作中，把能源計(jì)量作為重要抓手，不斷完善節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系，研究發(fā)布節(jié)能型鍋爐產(chǎn)品目錄，淘汰落后生產(chǎn)工藝 。組織開(kāi)展能源計(jì)量示范單位創(chuàng)建活動(dòng) 。在重點(diǎn)耗能企業(yè)中開(kāi)展能源計(jì)量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、能源計(jì)量器具在線檢測(cè)、在用鍋爐能效測(cè)試和節(jié)能改造等工作，為企業(yè)節(jié)能增效和我省節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了應(yīng)有的努力。 四是構(gòu)建公共平臺(tái)，提供技術(shù)支撐。各級(jí)各部門(mén)十分重視質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力健全層級(jí)分明、功能互補(bǔ)，集檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體的公共服務(wù)平臺(tái)，不斷完善質(zhì)量服務(wù)體系，為科技創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支撐。目前，我省已擁有國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心 19 個(gè)，已建成的 16 個(gè)中心均達(dá)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)水平， 66 個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心的檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 。已有 24 個(gè)省級(jí)以上質(zhì)檢中心介入?yún)^(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在塊狀產(chǎn)業(yè)特征明顯、中小企業(yè)相對(duì)集聚的區(qū)域，我們以大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，鼓勵(lì)和推進(jìn)企業(yè)以 聯(lián)合的方式聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)起中小企業(yè)原料進(jìn)廠把關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)任務(wù)，努力保障中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。 (四 )注重宣傳教育，營(yíng)造社會(huì)氛圍。質(zhì)量涉及社會(huì)的方方面面，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管，也需要社會(huì)輿論、消費(fèi)者及社會(huì)組織的監(jiān)督。近幾年來(lái)，我省堅(jiān)持以 “” 、“ 質(zhì)量月 ” 、 “ 世界標(biāo)準(zhǔn)日 ” 、 “ 世界計(jì)量日 ” 等，特別是以今年的 “ 質(zhì)量和安全年 ” 為載體，廣泛開(kāi)展質(zhì)量宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng) 。引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)質(zhì)量維權(quán)意識(shí)，關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量，參與質(zhì)量監(jiān)督 。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)廣泛開(kāi)展全面質(zhì)量管理活動(dòng)，推進(jìn) 質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)革新、降廢減損。最近，全省又有 58個(gè) QC 小組、 32 個(gè)班組、 7 家企業(yè)榮獲全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理榮譽(yù)稱號(hào)。全省質(zhì)監(jiān)部門(mén)依托行業(yè)協(xié) (學(xué) )會(huì)等社會(huì)力量，針對(duì)廣大企業(yè)開(kāi)展 “ 萬(wàn)人培訓(xùn)工程 ” ，向企業(yè)傳授質(zhì)量管理和，提高企業(yè)主的質(zhì)量意識(shí)，目前已培訓(xùn)企業(yè)人員近 20 萬(wàn)人次。在品牌企業(yè)探索建立了質(zhì)量誠(chéng)信制度，通過(guò)樹(shù)立一批質(zhì)量管理先進(jìn)示范企業(yè)，建立守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型的發(fā)展路子。通過(guò)各部門(mén)多年來(lái)的共同努力，全省質(zhì)量工作的社會(huì)氛圍日漸濃厚。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí) 到，當(dāng)前我省的質(zhì)量工作還存在不少突出問(wèn)題：一是全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些地方在經(jīng)濟(jì)工作中重規(guī)模、重速度，對(duì)質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠，沒(méi)有把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，沒(méi)有建立有效的考核機(jī)制 。一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡漠，質(zhì)量管理薄弱，質(zhì)量誠(chéng)信缺失，質(zhì)量違法行為時(shí)有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平有待進(jìn)一步提高。全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在 80%左右，大量不合格品的存在，不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心，而且對(duì)資源、能源造成嚴(yán)重浪費(fèi)。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。我省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí) 行標(biāo)準(zhǔn)水平低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，質(zhì)量難以保證 。同時(shí)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不健全，物流等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范服務(wù)質(zhì)量還處于起步階段。四是質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制仍不健全。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善 。質(zhì)量監(jiān)管投入不足，檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對(duì)落后 。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)滯后，缺乏行業(yè)自律 。社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測(cè)、預(yù)警平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制尚未真正形成。 我們認(rèn)為，質(zhì)量安全和質(zhì)量提升本身是一個(gè)問(wèn)題的 兩個(gè)方面，質(zhì)量是生命線、保障線，質(zhì)量工作更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。尤其在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要更加重視質(zhì)量工作，要把提升質(zhì)量與保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、提高人民生活品質(zhì)為目標(biāo)，全力推進(jìn) “ 質(zhì)量強(qiáng)省 ” 建設(shè)。根據(jù)趙書(shū)記、呂省長(zhǎng)的重要批示精神，結(jié)合我省質(zhì)量工作實(shí)際，我就進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作提出如下建議： 要把建設(shè) “ 質(zhì)量強(qiáng)省 ” 作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。浙江正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè) “ 質(zhì)量強(qiáng)省 ” ，全面加強(qiáng)質(zhì)量工作，對(duì)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)、提升產(chǎn)業(yè) 發(fā)展水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。要立足浙江實(shí)際，樹(shù)立 “ 大質(zhì)量 ” 的工作理念，切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量工作在保障安全和諧、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)自主創(chuàng)新、節(jié)約資源能源、維護(hù)社會(huì)和諧等方面的基礎(chǔ)保障功能，與浙江 “ 經(jīng)濟(jì)大省 ” 的地位相適應(yīng)，努力使我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 要加強(qiáng)質(zhì)量規(guī)劃引導(dǎo)，完善政策推進(jìn)機(jī)制。要以建設(shè) “ 質(zhì)量強(qiáng)省 ” 為中心任務(wù)，以全面提升我省產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，研究制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。特別要結(jié)合落實(shí) 我省紡織、輕工、醫(yī)藥等 11 個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃和 21 個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，做好行業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研，針對(duì)當(dāng)前突出問(wèn)題，研究制定促進(jìn)質(zhì)量提升的措施。 要明確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)從源頭抓質(zhì)量的基本要求，在落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是要落實(shí)地方政府對(duì)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任，重點(diǎn)是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的質(zhì)量工作責(zé)任。要加強(qiáng)基層質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立質(zhì)量安全工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處理?xiàng)l塊之間、部門(mén)之間的關(guān)系，形成監(jiān)管合力 。要切實(shí)落實(shí)質(zhì)量工作的保障措施，提供必要的人、財(cái)、物保障，確保工作的正常開(kāi)展。 要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府建立和完善質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，廣泛開(kāi)展 “ 質(zhì)量強(qiáng)省 ” 、 “ 質(zhì)量強(qiáng)市 ” 等質(zhì)量振興活動(dòng) 。積極實(shí)施以 “ 浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng) ” 為核心的各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性，提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí) 。加大對(duì)質(zhì)量工作的支持力度 。建立健全質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)考核制度，促使各級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，共同做好質(zhì)量工作。 質(zhì)量工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。作為全省質(zhì)量工作的牽頭部門(mén)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿副省長(zhǎng)重要講話和這次 會(huì)議的精神，更好地承擔(dān)起質(zhì)量主管部門(mén)的職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展建設(shè) “ 質(zhì)量強(qiáng)省 ” 相關(guān)工作，為提升我省質(zhì)量總體水平，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 看過(guò)在 2024 年質(zhì)量工作會(huì)議上的講話的人還看了：