【正文】 理辦法。各級政府認(rèn)真貫徹落實全省質(zhì)量工作會議精神，紛紛出臺相應(yīng)政策，把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在更加突出的位置，并作為 “ 平安市縣 ” 建設(shè)的重要內(nèi)容，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強基礎(chǔ)保障方面，為質(zhì)量工作提供了有力的支持，持續(xù)充實質(zhì)量工作內(nèi)涵，不斷完善質(zhì)量工作體系。截至目前，全省有 59 個市、縣 (市、區(qū) )開展了質(zhì)量興市 (縣、區(qū) )等質(zhì)量振興活動 。有 9 個市、 24 個縣 (市、區(qū) )推出了政府質(zhì)量獎。各地還加大了品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、質(zhì)量抽查和檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)的投入，有 52 個縣 (市、區(qū) )出臺了推進標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施。 (二 )注重機制建設(shè)，保障質(zhì)量安全。近年來，針對我省質(zhì)量安全存在的突出問題，各監(jiān)管部門積極探索新路子、新辦法，分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管，有效保障了全省的質(zhì)量安全，力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我省先后組織開展了 “ 千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店 ” 活動、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、 “ 兩豆 ”( 豆芽、豆制品 )專項整治和 “ 十小 ” 行業(yè)整規(guī)工作，妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發(fā)事件，加大區(qū)域質(zhì)量整治和打擊假冒偽劣力度。目前，各項整治行動都取得了明顯成效。在抓好專項整治的同時，各級各有關(guān)部門十分注重機制建設(shè)，堅持源頭抓、抓源頭，堅持關(guān)口前移、重心下移，建立并完善了質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機制、風(fēng)險監(jiān)測機制和重點產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機制，質(zhì)量安全的防控能力明顯增強，全省 “ 市縣統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與 ” 的質(zhì)量安全工作機制初步形成。通過強化質(zhì)量安全監(jiān)管，全省產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢， 20**年，我省產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中的合格率達到 %，比全國平均水平高了 4 個百分點 。省級抽查合格率達到 %，創(chuàng)歷史新高，尤其是加工食品的抽查合格率首次突破 90%，達到 %。全省 14 個重點關(guān)注的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。 (三 )注重創(chuàng)新服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)提升。各級各部門緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，牢固樹立 “ 服務(wù)與監(jiān)管并重 ” 的理念，立足于產(chǎn)業(yè)升級和質(zhì)量提升，不斷創(chuàng)新品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計量和質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)工作，努力當(dāng)好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的 “ 助推器 ” 。一是著力品牌培育，增強市場競爭力。全省上下認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于推進 “ 品牌大省 ” 建設(shè)的若干意見》，堅持 “ 抓規(guī)劃、重培育、促提升 ” ，建立和完善科學(xué)的品牌評價體系，把質(zhì)量安全作為基本條件，把品牌培育與科技創(chuàng)新 、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排緊密結(jié)合起來，有力地推動了我省品牌經(jīng)濟的發(fā)展，提高了 “ 浙江制造 ” 的聲譽。目前，我省擁有的中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國出口名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品數(shù)量都位居全國前列，由浙江名牌產(chǎn)品、浙江著名商標(biāo)、浙江老字號等構(gòu)成的品牌經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。 20**年，全省省級以上名牌產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入 億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總收入的 %，對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為%，拉動全省規(guī)模以上工業(yè)增長 個百分點。二是推進標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的根本保證，是 企業(yè)贏得競爭、搶先發(fā)展的制高點。近年來，我省標(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成，工作機制不斷完善 。各行業(yè)在實施標(biāo)準(zhǔn)化、推進標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新上下了很大功夫，完善了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，取得顯著成效。全省實施了百家企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點工程 。開展了高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。目前，我省已擁有全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 55 個，為主制修訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 287 項，國際標(biāo)準(zhǔn) 6 項 。全省規(guī)模以上企業(yè)重點產(chǎn)品采標(biāo)率從 2024 年的 71%提高到 81%， “ 五個一批 ” 企業(yè)全部采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn) 。農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的比例從 “ 十五 ” 期末的 25%上升到 %。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正式啟動。全省有 73 個塊狀產(chǎn)業(yè)大力推廣聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，在促進塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了積極作用。三是實施精準(zhǔn)計量，推進節(jié)能減排。作為質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，計量工作得到了高度重視。尤其在節(jié)能減排工作中，把能源計量作為重要抓手，不斷完善節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系，研究發(fā)布節(jié)能型鍋爐產(chǎn)品目錄，淘汰落后生產(chǎn)工藝 。組織開展能源計量示范單位創(chuàng)建活動 。在重點耗能企業(yè)中開展能源計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、能源計量器具在線檢測、在用鍋爐能效測試和節(jié)能改造等工作，為企業(yè)節(jié)能增效和我省節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)作出了應(yīng)有的努力。 四是構(gòu)建公共平臺，提供技術(shù)支撐。各級各部門十分重視質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力健全層級分明、功能互補，集檢驗檢測、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體的公共服務(wù)平臺，不斷完善質(zhì)量服務(wù)體系，為科技創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支撐。目前，我省已擁有國家級質(zhì)檢中心 19 個，已建成的 16 個中心均達國內(nèi)一流、國際先進水平， 66 個省級質(zhì)檢中心的檢測項目和參數(shù)基本覆蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 。已有 24 個省級以上質(zhì)檢中心介入?yún)^(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。在塊狀產(chǎn)業(yè)特征明顯、中小企業(yè)相對集聚的區(qū)域，我們以大專院校、行業(yè)協(xié)會為依托，鼓勵和推進企業(yè)以 聯(lián)合的方式聯(lián)建實驗室，承擔(dān)起中小企業(yè)原料進廠把關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗任務(wù)，努力保障中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。 (四 )注重宣傳教育，營造社會氛圍。質(zhì)量涉及社會的方方面面，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管，也需要社會輿論、消費者及社會組織的監(jiān)督。近幾年來，我省堅持以 “” 、“ 質(zhì)量月 ” 、 “ 世界標(biāo)準(zhǔn)日 ” 、 “ 世界計量日 ” 等，特別是以今年的 “ 質(zhì)量和安全年 ” 為載體，廣泛開展質(zhì)量宣傳和咨詢服務(wù)活動 。引導(dǎo)消費者增強質(zhì)量維權(quán)意識，關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量，參與質(zhì)量監(jiān)督 。引導(dǎo)和推動企業(yè)廣泛開展全面質(zhì)量管理活動，推進 質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)革新、降廢減損。最近，全省又有 58個 QC 小組、 32 個班組、 7 家企業(yè)榮獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理榮譽稱號。全省質(zhì)監(jiān)部門依托行業(yè)協(xié) (學(xué) )會等社會力量，針對廣大企業(yè)開展 “ 萬人培訓(xùn)工程 ” ，向企業(yè)傳授質(zhì)量管理和，提高企業(yè)主的質(zhì)量意識，目前已培訓(xùn)企業(yè)人員近 20 萬人次。在品牌企業(yè)探索建立了質(zhì)量誠信制度，通過樹立一批質(zhì)量管理先進示范企業(yè)，建立守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型的發(fā)展路子。通過各部門多年來的共同努力，全省質(zhì)量工作的社會氛圍日漸濃厚。 在充分肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識 到，當(dāng)前我省的質(zhì)量工作還存在不少突出問題：一是全社會的質(zhì)量意識有待進一步增強。一些地方在經(jīng)濟工作中重規(guī)模、重速度，對質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠，沒有把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，沒有建立有效的考核機制 。一些企業(yè)質(zhì)量意識淡漠，質(zhì)量管理薄弱，質(zhì)量誠信缺失，質(zhì)量違法行為時有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平有待進一步提高。全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在 80%左右，大量不合格品的存在，不僅嚴(yán)重影響消費者的信心，而且對資源、能源造成嚴(yán)重浪費。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。我省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí) 行標(biāo)準(zhǔn)水平低于國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品缺乏競爭力，質(zhì)量難以保證 。同時，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不健全，物流等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范服務(wù)質(zhì)量還處于起步階段。四是質(zhì)量監(jiān)管長效機制仍不健全。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，市場準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究制度不完善 。質(zhì)量監(jiān)管投入不足，檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對落后 。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)滯后，缺乏行業(yè)自律 。社會監(jiān)督制約機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未真正形成。 我們認(rèn)為，質(zhì)量安全和質(zhì)量提升本身是一個問題的 兩個方面，質(zhì)量是生命線、保障線，質(zhì)量工作更是一項系統(tǒng)工程。尤其在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，我們一定要更加重視質(zhì)量工作，要把提升質(zhì)量與保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、提高人民生活品質(zhì)為目標(biāo)，全力推進 “ 質(zhì)量強省 ” 建設(shè)。根據(jù)趙書記、呂省長的重要批示精神，結(jié)合我省質(zhì)量工作實際，我就進一步加強質(zhì)量工作提出如下建議： 要把建設(shè) “ 質(zhì)量強省 ” 作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。浙江正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，建設(shè) “ 質(zhì)量強省 ” ，全面加強質(zhì)量工作，對應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)、提升產(chǎn)業(yè) 發(fā)展水平、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推進和諧社會建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。要立足浙江實際，樹立 “ 大質(zhì)量 ” 的工作理念，切實強化質(zhì)量工作在保障安全和諧、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、應(yīng)對市場競爭、推動自主創(chuàng)新、節(jié)約資源能源、維護社會和諧等方面的基礎(chǔ)保障功能，與浙江 “ 經(jīng)濟大省 ” 的地位相適應(yīng)，努力使我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到國際國內(nèi)先進水平。 要加強質(zhì)量規(guī)劃引導(dǎo)，完善政策推進機制。要以建設(shè) “ 質(zhì)量強省 ” 為中心任務(wù)，以全面提升我省產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競爭力為目標(biāo)，研究制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。特別要結(jié)合落實 我省紡織、輕工、醫(yī)藥等 11 個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃和 21 個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，做好行業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研，針對當(dāng)前突出問題，研究制定促進質(zhì)量提升的措施。 要明確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量監(jiān)管機制。根據(jù)從源頭抓質(zhì)量的基本要求，在落實企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是要落實地方政府對質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任，重點是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的質(zhì)量工作責(zé)任。要加強基層質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立質(zhì)量安全工作的協(xié)調(diào)機制，妥善處理條塊之間、部門之間的關(guān)系，形成監(jiān)管合力 。要切實落實質(zhì)量工作的保障措施，提供必要的人、財、物保障，確保工作的正常開展。 要進一步加強質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議各級政府建立和完善質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)，廣泛開展 “ 質(zhì)量強省 ” 、 “ 質(zhì)量強市 ” 等質(zhì)量振興活動 。積極實施以 “ 浙江省政府質(zhì)量獎 ” 為核心的各級政府質(zhì)量獎勵制度，調(diào)動企業(yè)主體的積極性，提高全社會的質(zhì)量意識 。加大對質(zhì)量工作的支持力度 。建立健全質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任逐級考核制度，促使各級各有關(guān)部門進一步落實責(zé)任，共同做好質(zhì)量工作。 質(zhì)量工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，只有起點，沒有終點。作為全省質(zhì)量工作的牽頭部門，我們將認(rèn)真貫徹落實王建滿副省長重要講話和這次 會議的精神，更好地承擔(dān)起質(zhì)量主管部門的職責(zé)，認(rèn)真開展建設(shè) “ 質(zhì)量強省 ” 相關(guān)工作，為提升我省質(zhì)量總體水平，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，維護社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。 看過在 2024 年質(zhì)量工作會議上的講話的人還看了：