【正文】 認(rèn)真履行人口計(jì)生工作職責(zé)，在制定、調(diào)整和落實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，優(yōu)先考慮人口問題。要進(jìn)一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生牽頭、部門參與、各方配合”的綜合治理工作新機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、流動(dòng)等問題的深入研究，落實(shí)好“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)我市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門要緊密配合，加大綜合施治力度，嚴(yán)格落實(shí)生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，有效遏制出生人口性別比升高勢(shì)頭。要積極實(shí)施出生缺陷干預(yù)工作，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，提高育齡群眾生殖健康水平，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。市委、市政府將加大對(duì)各成員單位履行計(jì)劃生育責(zé)任情況的督查和考核力度，對(duì)人口計(jì)生工作不達(dá)標(biāo)或協(xié)調(diào)不力的單位，要從嚴(yán)考核，追究責(zé)任。第四，要切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃生育是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的公益性事業(yè)，需要強(qiáng)有力的財(cái)力做支撐。各級(jí)黨委政府要高度重視人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，將其納入財(cái)政預(yù)算管理，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。特別是近年來，隨著人口計(jì)生工作發(fā)展，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)、新型人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)不斷加大，更需要各級(jí)黨委政府統(tǒng)籌規(guī)劃，合理支出，要切實(shí)按照**市人口計(jì)生工作責(zé)任狀中規(guī)定要求落實(shí)好相關(guān)經(jīng)費(fèi)。市鄉(xiāng)兩級(jí)要按照規(guī)定的比例和要求，努力完成指標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、人口計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)以及計(jì)劃生育經(jīng)常性工作等經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第五，要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)我市人口計(jì)生工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)比較健全，這是做好人口計(jì)生工作的根本保證和優(yōu)勢(shì)所在。各級(jí)黨委政府要高度重視人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。要把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心、善于做群眾工作的人員充實(shí)到計(jì)生工作崗位上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦至少要保證三名工作人員，要有懂微機(jī)操作的人員開展人口統(tǒng)計(jì)管理工作，要聘用具有專業(yè)資質(zhì)的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。要配齊配強(qiáng)村屯專職計(jì)生干部，絕不允許削弱基層人口計(jì)生工作力量。要大力加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，以職業(yè)教育為基礎(chǔ)，以崗位技能練兵為途徑，加大教育培訓(xùn)力度，全力打造健康咨詢、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、技術(shù)服務(wù)、行政執(zhí)法和群眾工作五支職業(yè)化人口計(jì)生工作隊(duì)伍，不斷提升綜合素質(zhì)和服務(wù)管理能力。人口計(jì)生工作崗位比較特殊，擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分艱巨，各級(jí)黨委政府要從政治上、生活上、工作上多關(guān)心人口計(jì)生工作人員，認(rèn)真落實(shí)好基層人口計(jì)生干部的各種待遇，尤其是人口計(jì)生中心戶長(zhǎng)的報(bào)酬，要按照上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)予以保障。同志們，做好新時(shí)期人口計(jì)生工作對(duì)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快建設(shè)北黃海地區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)型中心城市營(yíng)造良好的人口環(huán)境而努力奮斗！第五篇：在全市人口計(jì)生工作會(huì)議上講話同志們：一、總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，計(jì)劃生育工作與上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)相比有不小差距，面臨著不少困難、問題和新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下方面：整體水平出現(xiàn)滑坡，綜合排位名次后移。近年來，我市政策外生育反彈強(qiáng)勁，符合政策生育率降至左右，年超生近人。出生人口性別比盡管有所下降，但仍在高位運(yùn)行，仍在以上。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率不到40%，少數(shù)地方計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策沒有完全落實(shí)到位?；鶎庸ぷ鞑黄胶猓筮M(jìn)面大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分嚴(yán)重，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)后進(jìn)村管理失控，生育秩序混亂，影響全市整體水平。2009年考核結(jié)賬我市在黃岡市排位名列第五，位次下滑；全省排名黃岡8個(gè)縣市區(qū)都在后20名之內(nèi)，我市名列其中，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。部分干部作風(fēng)不實(shí)，弄虛作假現(xiàn)象突出。工作作風(fēng)不實(shí)是我市計(jì)劃生育工作被動(dòng)落后的根源。有的干部平時(shí)工作不努力，報(bào)表和考核時(shí)弄虛作假、欺上瞞下，危害事業(yè)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后，首先想到的不是真抓實(shí)干、迎頭趕上，而是挖空心思應(yīng)付檢查考核，企圖蒙混過關(guān)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人急功近利，只顧眼前甚至個(gè)人利益，只要自己任期內(nèi)不出問題，就萬事大吉，“壓力不大就不干、壓力大了就搞假”。在2009年“兩清兩整”中，全市補(bǔ)報(bào)出生人。今年 “十年信息清理”中，補(bǔ)報(bào)出生人，其中95%是政策外生育，漏報(bào)率近%。統(tǒng)籌解決人口問題要求高，工作方式方法不適應(yīng)。新形勢(shì)下，中央和省已明確人口計(jì)生工作要把人口數(shù)量、出生人口素質(zhì)、性別結(jié)構(gòu)、流動(dòng)人口等問題一起統(tǒng)籌解決，促進(jìn)家庭和社會(huì)和諧發(fā)展。這方方面面的工作相互關(guān)聯(lián)、相互影響，對(duì)計(jì)劃生育依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出了很高的要求。部分基層干部對(duì)此不適應(yīng)，抱怨“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”，不習(xí)慣、不善于用新舉措推進(jìn)計(jì)生工作。新情況、新問題不斷出現(xiàn)，缺乏解決問題的有效對(duì)策。近幾年來，我市大工程多，城鎮(zhèn)建設(shè)快，打工經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外來人、外出人口、進(jìn)城人口急劇增多，城鎮(zhèn)社區(qū)和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)沒有跟上，導(dǎo)致超生反彈難控制，性別比升高難遏制。在實(shí)施“開發(fā)西城新區(qū)、發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)全民行動(dòng)、建設(shè)名城強(qiáng)市”戰(zhàn)略中，如果我們?nèi)丝谟?jì)生工作沒有抓好，甚至被“關(guān)籠子”，勢(shì)必對(duì)我市各項(xiàng)工作造成負(fù)面影響。因此，我們要站在講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作，全力推進(jìn)我市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。二、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，提升人口計(jì)生工作整體水平2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，抓好人口和計(jì)劃生育工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、建設(shè)名城強(qiáng)市具有十分重要的意義。今年全市人口和計(jì)劃生育工作基本思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指針，全面落實(shí)中央和省市《決定》精神，堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質(zhì)為著力點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，著力打造“生育服務(wù)關(guān)懷”品牌，突出流動(dòng)人口、城鎮(zhèn)社區(qū)計(jì)劃生育管理、信息化建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，完善工作責(zé)任、利益導(dǎo)向、考核評(píng)估、部門協(xié)作等四項(xiàng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位目標(biāo)?！尽?br />