【正文】 務平臺建設進展情況匯報如下：一、基層人力資源社會保障公共服務平臺建設整體情況 多年來，我市按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，大力促進公共服務向基層延伸、向農(nóng)村延伸，通過政策扶持，資金保障，全力推進基層公共服務平臺能力提升建設，使基層公共服務平臺真正成為保障和改善民生的重要著力點。目前，全市市、鎮(zhèn)、村三級公共就業(yè)服務體系已基本建立，更好地適應了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求。機構設置和人員編制市現(xiàn)設12個鎮(zhèn)、10處街道辦事處，轄屬826個行政村、125個社區(qū)，總人口67萬。鎮(zhèn)、街機構、人員及經(jīng)費情況。各鎮(zhèn)、街道辦事處人力資源和社會保障所人員現(xiàn)有編制一般為57人，全市共125人，經(jīng)費來源全部為財政全額撥款。社區(qū)人員情況。全市各社區(qū)都聘用了1名勞動保障協(xié)理員，總人數(shù)987人，主要由村委會會計兼任，熟悉村里情況，便于開展各項工作。根據(jù)我市規(guī)定，勞動保障協(xié)理員每人每年由市財政補助500元崗位補貼。崖頭、石島27處城區(qū)非農(nóng)社區(qū)，其經(jīng)費由財政全額撥款。辦公場地和服務設施下半年，部分鎮(zhèn)、街道按實施意見，進一步對辦公場所進行擴建改造，并設立了服務大廳及專用的檔案室，每個鎮(zhèn)、街道人力資源和社會保障所辦公場所面積大約在120—350平方米，全市總計3571平方米。各人力資源和社會保障所全部配備了微機、復印打印一體機、傳真機、電子顯示屏、社?？ㄗx卡器等辦公設備，并制定了工作人員守則、人力資源和社會保障所主要職責、服務項目等規(guī)章制度，規(guī)范化地開展各項業(yè)務工作。同時，按照省、市通知要求，統(tǒng)一更新制作了新的各項規(guī)章制度刊板，并掛牌上墻。崖頭、石島27處非農(nóng)社區(qū)設立了固定的辦公場所，辦公條件相對較好，設施設備也比較齊全。社區(qū)人力資源和社會保障協(xié)理員一般在村委會辦公，辦公場所平均面積約50平方米。在人口比較集中的中心社區(qū)，優(yōu)先配置了電腦、打印機等辦公設備，方便基層群眾辦理相關業(yè)務。二、開展基層平臺建設的經(jīng)驗做法政策上大力支持。市委、市政府對基層社區(qū)公共服務平臺建設始終高度重視，明確制定了基層勞動保障機構建設和開展勞動就業(yè)工作的目標要求，并納入了對各鎮(zhèn)的目標考核。市政府出臺相關政策，對正式聘用并有效開展工作的村級勞動保障協(xié)理員，由市財政按每人每年500元的標準給予崗位補貼。市人力資源和社會保障局制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)勞動保障專項工作考核辦法》，對正式聘用并有效開展工作的村級勞動保障協(xié)理員，根據(jù)考核情況落實崗位補貼，全市形成一級抓一級、層層抓落實的領導體制和工作機制。，按照省、市通知要求，市人社局、發(fā)改局、財政局聯(lián)合出臺了《關于印發(fā)市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設實施意見的通知》、《關于成立市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設工作領導小組的通知》，進一步對全市基層平臺建設起到了指導作用。經(jīng)過各級督導建設，目前市各鎮(zhèn)、街道人力資源和社會保障機構已基本達到省級考核標準的要求。市財政將鎮(zhèn)、街道基層平臺建設“以獎代補”資金納入了財政預算，共安排專項資金260萬元。全市共為986名村級勞動保障協(xié)理員落實崗位補貼萬元。同時，落實農(nóng)保獎勵政策，按不低于當年收繳額1%的標準提取財政獎勵資金，用于彌補基層工作人員的交通、通訊等費用，這些政策的落實，進一步提高了基層工作人員的積極性，有力地促進了基層公共服務平臺的建設和發(fā)展。不斷提高基層工作人員業(yè)務素質(zhì)。一是加強崗位培訓。為切實加強基層隊伍建設，促進基層平臺規(guī)范運作，更好地發(fā)揮基層工作職能，近年來，市財政撥付專項經(jīng)費5萬元，組織基層勞動保障協(xié)理員參加了省、市各類專業(yè)化職業(yè)資格培訓。鎮(zhèn)勞動保障工作人員，參加省里統(tǒng)一組織的考試，取得了國家級協(xié)理員的中、高級職業(yè)資格證書。社區(qū)勞動保障協(xié)理員經(jīng)培訓考核合格，頒發(fā)《市勞動保障協(xié)理員資格證書》。目前全市基層勞動保障工作人員的持證率達到100%。二是優(yōu)化人員結構。為進一步加強基層隊伍建設，近年來，全市公開招聘大學畢業(yè)生，充實到基層工作人員隊伍中。目前鎮(zhèn)的工作人員中，大專及以上學歷占到人員總數(shù)的90%以上。落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍政策。積極落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍政策，對公共就業(yè)服務體系進行全面升級改造，、連續(xù)兩年投入資金600多萬元，通過政府采購的方式，為22處鎮(zhèn)勞動保障事務所，350處重點社區(qū)人力資源和社會保障服務站購置了復印機、激光打印機、電腦、身份證識別儀等先進的辦公設備。此外，對人口多、業(yè)務量大的鎮(zhèn)、街道實施重點打造，在辦公場所增設大型led顯示屏，觸摸屏等，用于發(fā)布就業(yè)信息和宣傳就業(yè)政策。目前，各鎮(zhèn)勞動保障事務所和27處非農(nóng)社區(qū)勞動保障工作站統(tǒng)一使用勞動99三版信息軟件，既可以對農(nóng)村勞動力提供就業(yè)、失業(yè)登記，開展技能培訓、辦理新農(nóng)保等服務，也可為用人單位和求職者提供快捷、高效的就業(yè)信息服務。三、存在問題 一是受資金、場地制約，缺少一處建筑面積4000㎡以上的市級綜合服務中心。二是大部分鎮(zhèn)一級的基層勞動保障工作人員受鎮(zhèn)領導，往往身兼數(shù)職，難以專職從事基層人力資源和社會保障工作，制約了工作及時開展。三是目前部分鎮(zhèn)勞動保障工作人員對“勞動99三版”新軟件缺乏有效的培訓，軟件功能沒有得到充分發(fā)揮。四、工作安排加強基層平臺體系建設。，繼續(xù)貫徹落實威人社發(fā)[]67號、[]28號兩個文件，指導全市各鎮(zhèn)、社區(qū)進一步完善基層平臺標準化建設。至底，我市將全面建成覆蓋所有街道和城鄉(xiāng)社區(qū)的基層平臺網(wǎng)絡。實現(xiàn)機構名稱統(tǒng)一化、人員隊伍專業(yè)化、工作經(jīng)費保障化、設施設備標準化、管理服務規(guī)范化、服務手段信息化和網(wǎng)絡化，使城鄉(xiāng)居民和單位、職工就近享受便捷優(yōu)質(zhì)的人力資源社會保障公共服務。提高基層平臺管理服務水平。統(tǒng)一制定印發(fā)基層平臺管理制度、服務規(guī)范、辦事流程等，編印公共就業(yè)服務培訓教材，組織開展基層協(xié)理員培訓，使全市所有基層平臺全部能夠使用勞動99系統(tǒng)三版軟件；推進就業(yè)、人才服務等人力資源和社會保障業(yè)務下沉，全面提升基層平臺管理服務水平。組織開展充分就業(yè)社區(qū)評選活動。組織開展市級充分就業(yè)和諧社區(qū)評選活動，組織參加省級充分就業(yè)星級社區(qū)評選，推動全市基層平臺加快建設。市人力資源和社會保障局 年五月二十二日