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基層審計機關亟待提高寫作能力大全-資料下載頁

2024-10-13 11:21本頁面
  

【正文】 ,有針對性地安排審計項目,從數(shù)量上盡量減少一般性審計項目,集中力量,保證重點??紤]到審計覆蓋面的問題,可以安排對一般單位每進行一次“審計走訪”,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,再安排審計??茖W調(diào)度,就是要根據(jù)當前審計對象的變化趨勢,改變審計機關內(nèi)部專業(yè)分工過細狀況,不再區(qū)分專業(yè)審計科室,全部改為綜合性業(yè)務科室,只是個人在審計業(yè)務上有所側重。同時,將審計項目在所有科室之間統(tǒng)一調(diào)配,審計組長競爭上崗后再調(diào)配審計組成員。這樣,既集中了審計力量,又有利于鍛煉隊伍,同時也可以防止審計干部長期單一從事某些領域?qū)徲嫞a(chǎn)生“感情懈怠”。分類運作,就是對已經(jīng)確定的審計項目,進行分類,采取不同的方式實施審計。對上級統(tǒng)一安排的審計項目(應盡量減少)和財政同級審等重大審計項目,應嚴格按照審計署6號令所規(guī)定的規(guī)范和程序要求實施,對一些經(jīng)常性審計項目和政府交辦的突擊性審計項目,可以普遍采取簡易審計程序。在簡易審計程序?qū)嵤┲?,除了審計通知、重要事項和問題的取證、審計報告征求意見等法定程序外,其他審計規(guī)范可以從簡,時限可以縮短,甚至審計機關出具的審計報告也可以用類似“審計意見書”的文書代替,只下達給被審計單位,不再對外公布。滾動實施,是基層審計機關在長期審計實踐中創(chuàng)造的科學有效的審計項目運作模式。在人手少、任務重的情況下,一個審計項目實施階段結束后,審計組長一人留下負責底稿整理和審計報告撰寫,審計組成員立即與其他人員組成新的審計組,投入新的項目審計。審計項目實施時采取人員滾動方式,有效地緩解了困擾基層審計機關業(yè)務人員不足的“瓶頸”。永續(xù)責任,是基于在滾動實施的審計模式下,業(yè)務科室分工交叉,審計組成員隨時打亂,而審計組長自始至終要參與審計項目的全過程,所有必須要明確審計組長對審計項目的永續(xù)責任。基層審計機關領導人員經(jīng)常參加審計,科室負責人可能參加其他審計組的審計,復核人員也很難專職,只有審計組長能夠?qū)φ麄€審計項目負主要責任,而且這個責任是永續(xù)的,不管這個審計組長工作如何變動,都要負責到底。三、關于基層審計機關審計隊伍建設。近幾年來,審計隊伍建設問題,一直是基層審計機關所關注的敏感而沉重的問題。一方面,基層審計機關人手少,專業(yè)干部匱乏,隊伍年齡老化,知識結構不合理,難以適應日益增長的審計需求,是普遍存在的問題(以我局為例,現(xiàn)有在職人員50人,其中真正從事審計業(yè)務的僅24人,不足50%)。正常公務員補充渠道不可能大量補充,又缺乏向人才市場選拔人才的途徑,使得這種狀況短期內(nèi)難以改觀;另一方面,審計工作要求審計業(yè)務干部具有財政(務)、金融、工程、法律、計算機等多方面專業(yè)知識,專業(yè)性較強,要想精通審計業(yè)務,必須花功夫?qū)W習鉆研。但是按照現(xiàn)行干部管理制度和機關領導職數(shù)規(guī)定,要想達到職務晉升,就要參加“扶貧”、“招商”、“掛職”等行政性工作,單純從事審計業(yè)務,很難有晉升的機會,不利于調(diào)動審計業(yè)務干部的積極性。近年來,基層審計干部隊伍中出現(xiàn)的惰性和懈怠問題,應引起重視。針對基層審計隊伍建設存在的情況和問題,不少有識之士提出了大膽的設想,也進行了有益的探索,應加以研究和推廣。首先,要給審計隊伍補充活力??梢栽谡陀嘘P部門的支持下,給基層審計機關增加聘任制人員編制,用以從高等院校畢業(yè)生和社會專業(yè)審計人才中選拔聘用審計人員,實行“老人老辦法,新人新制度”,給基層審計機關補充活力。等到審計機關公務員出現(xiàn)空缺時,再從聘任制人員中補充,進入公務員隊伍。其次,建議盡快實行雙重審計職務分類制度??紤]審計部門的專業(yè)性和特殊性,有關部門應研究讓審計干部率先在公務員隊伍中實行專業(yè)職務聘任制,對取得專業(yè)技術職稱的審計人員加以聘任,并和薪金掛鉤,實行職務和級別雙軌制,給予業(yè)務技術水平較高、資歷較老、表現(xiàn)較好但因領導職數(shù)限制而無法晉升的審計干部相應的待遇,保持審計業(yè)務干部隊伍的相對穩(wěn)定,調(diào)動基層審計干部的積極性。再次,要改進在職審計干部的業(yè)務教育方式。除了目前采取的經(jīng)常性業(yè)務學習外,還應安排審計業(yè)務干部在三年左右的周期內(nèi),輪流到審計院?;?qū)徲嬍鹋嘤栔行倪M行一次有針對性的進修,更新審計理念,吸納新的審計知識,掌握新的審計業(yè)務技能,更好地為審計事業(yè)服務。第五篇:基層呼吁村干部工資待遇亟待提高基層呼吁村干部工資待遇亟待提高近年來,為縮短貧富差距和城鄉(xiāng)差距,國家出臺了一系列扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,不斷加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加大農(nóng)業(yè)科技投入,促進群眾收入日益增長,生活水平日益提高。2007年,國家民生工程項目的實施,為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題注入了強心劑。但是,目前村干部的工資非常微薄,平均月工資不足1000元,他們的工作量卻很大,他們擔負著國家政策的宣傳、落實、貫徹和執(zhí)行,擔負著經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育、統(tǒng)計普查、維穩(wěn)、突發(fā)性災害應對等繁重的常規(guī)工作,工作量日益增加,質(zhì)量要求逐漸提高,村級工作壓力成倍增長,村干部已從兼職干部逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷B毟刹?,微薄的工資收入挫傷了他們的工作積極性,有的村干部甚至成了當?shù)氐呢毨簟R虼?,基層呼吁:為進一步提高村干部工作熱情和積極性,確保村干部隊伍的長期穩(wěn)定,切實保證黨的方針政策深入人心、落到實處,必須進一步提高村干部的工資待遇。
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