【正文】 施，加強(qiáng)節(jié)約用水監(jiān)管工作一是切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理制度的落實(shí)。相關(guān)職能部門密切配合，明確各自的責(zé)任分工，建設(shè)項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)在審查立項(xiàng)文件時(shí)，對(duì)可行性研究報(bào)告中涉及節(jié)水設(shè)施的內(nèi)容進(jìn)行審查；初步設(shè)計(jì)審批部門和施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查設(shè)計(jì)文件時(shí)，對(duì)涉及節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查；施工監(jiān)理部門以及質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行施工監(jiān)督管理；年設(shè)計(jì)取水量在2萬噸以上的建設(shè)項(xiàng)目，按要求編制節(jié)水評(píng)估報(bào)告書，2萬噸以下的編制節(jié)水評(píng)估表；同時(shí)還規(guī)定節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收合格的，用水單位在3個(gè)月內(nèi)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告送節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)備案，核定其用水指標(biāo)后，供水部門方可正式供水。對(duì)于“三同時(shí)”管理制度實(shí)施以后的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照節(jié)水法規(guī)和文件的要求，一個(gè)不漏，實(shí)施“三同時(shí)”管理，對(duì)于以前的建設(shè)項(xiàng)目，按照考核指標(biāo)的要求，加強(qiáng)對(duì)資料的收集、整理，XX—2011年共有316多家單位按要求進(jìn)行了審核。2011年，為進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)水“三同時(shí)”管理，我市將建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施、節(jié)水器具等審查內(nèi)容納入市行政服務(wù)中心審查項(xiàng)目。二是組織用水審計(jì)試點(diǎn)工作。制訂了《蘇州市工業(yè)企業(yè)用水審計(jì)規(guī)范》（試行）。為積極探索科學(xué)提高用水效率新途徑，蘇州市創(chuàng)新管理模式，試點(diǎn)推行用水審計(jì)工作，《蘇州市節(jié)約用水條例》規(guī)定年用水量20萬噸以上的用水戶實(shí)行用水審計(jì)，審計(jì)對(duì)象的取水量約占全市工業(yè)用水量的90%以上。通過用水審計(jì)分析評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)、生活用水的合理性、合規(guī)性、先進(jìn)性，完善取用水管理，挖掘節(jié)水潛力，提高用水效率，降低單位產(chǎn)品水耗與生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的競爭力，減少廢污水排放。三是積極開展水平衡測試工作。自1986年起，我市根據(jù)省建設(shè)廳的有關(guān)要求，結(jié)合本市節(jié)水工作實(shí)際，在全市工業(yè)企業(yè)開展了水平衡測試工作。XX年，我市發(fā)布了《關(guān)于開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）的通知》、《關(guān)于開展水平衡測試的通知》，出臺(tái)了一系列針對(duì)被測試企業(yè)（單位）的補(bǔ)助和優(yōu)惠政策；對(duì)全市年取水量在2萬立方米以上的用水企業(yè)（單位）制定了分實(shí)施計(jì)劃；XX至2011年，我市累計(jì)完成了262家企業(yè)（單位）的水平衡測試工作，其中XX年2011年共完成181家企業(yè)（單位）的水平衡測試。七、突出創(chuàng)建重點(diǎn)，積極開展“三個(gè)載體”建設(shè)我市節(jié)水型城市創(chuàng)建工作把開展節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)創(chuàng)建三個(gè)載體建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的關(guān)鍵和核心任務(wù)，精心組織部署，建成了一批省級(jí)節(jié)水型企業(yè)、單位和小區(qū)，并以此推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。一是積極創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位。在用水企業(yè)、單位完成水平衡測試工作的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)、單位嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)水型企業(yè)、單位的創(chuàng)建工作，在資金與政策上給予扶持。至2011年，共有118家用水企業(yè)、單位創(chuàng)建成省級(jí)節(jié)水型企業(yè)、單位，節(jié)水型企業(yè)、%。2011年對(duì)金華盛、尚美國際化妝品有限公司、可口可樂有限公司等30余家節(jié)水型企業(yè)單位的創(chuàng)建工作組織了復(fù)查，并加強(qiáng)了節(jié)水型企業(yè)單位的日常管理。通過節(jié)水型企業(yè)、單位的創(chuàng)建活動(dòng)，各單位建立健全了節(jié)水管理制度，摸清了用水現(xiàn)狀，配齊了計(jì)量設(shè)施，促進(jìn)了節(jié)水科技研究和節(jié)水技術(shù)改造，推進(jìn)了循環(huán)用水，提高了用水重復(fù)利用率。如蘇州市望亭發(fā)電廠投入節(jié)水技改資金7000余萬元，加大節(jié)水技改力度，已基本達(dá)到“零排放”，每年可節(jié)約取水350萬立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率也由原來的60%左右上升至90%，使企業(yè)走上一條科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。二是全面發(fā)動(dòng)創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)。按照省建設(shè)廳《江蘇省節(jié)水型小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及考核管理辦法》的要求，將節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建與居民節(jié)水器具改造工作相結(jié)合，組織各新村、小區(qū)認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，完善小區(qū)節(jié)水管理，加強(qiáng)創(chuàng)建組織、宣傳、制度等建設(shè)。目前共有清塘、彩香、竹輝、湖左岸等54個(gè)小區(qū)獲得“江蘇省節(jié)水型小區(qū)”稱號(hào)，為創(chuàng)建國家節(jié)水型城市打下了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。三是積極開展節(jié)水型高校創(chuàng)建活動(dòng)。蘇州大學(xué)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所高校，把節(jié)水工作作為創(chuàng)建和諧校園的重要內(nèi)容，健全了節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)，明確崗位責(zé)任，加大投入，積極開展水平衡測試和節(jié)水技改工作，更新改造內(nèi)部供水管網(wǎng)，推廣應(yīng)用節(jié)水型用水器具，安裝節(jié)水型水嘴8000余只，全面采用浴室卡式智能管理裝置，探索非傳統(tǒng)水資源的利用，回收的中水、收集的雨水用于校園的綠化、衛(wèi)生沖洗和景觀用水，節(jié)水成效明顯。目前這些高校都已通過省級(jí)考核驗(yàn)收，成為省級(jí)節(jié)水型高校。八、精心組織實(shí)施，全面完成節(jié)水器具改造為貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》和國家《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》中“節(jié)水器具普及率100%” 的要求，根據(jù)我市節(jié)水器具使用情況，把節(jié)水器具改造任務(wù)作為節(jié)水型城市創(chuàng)建的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取扎實(shí)有效的措施，狠抓改造任務(wù)的落實(shí)。一是加強(qiáng)節(jié)水器具銷售使用的監(jiān)管工作。蘇州市下發(fā)了《關(guān)于在全市推廣節(jié)水型用水器具，淘汰落后產(chǎn)品通告》，明確要求全市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的公用與民用建筑必須安裝、使用節(jié)水型用水器具；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)淘汰落后的用水器具，安裝使用節(jié)水型用水器具；生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的用水器具、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售和使用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)銷售市場的監(jiān)管。除在報(bào)紙、電視將《關(guān)于在全市推廣節(jié)水型用水器具，淘汰落后產(chǎn)品通告》進(jìn)行公告外，還專門印制了宣傳單，發(fā)放至各銷售商店，做到家喻戶曉。市水務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門加大監(jiān)管力度，組織專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)市區(qū)主要銷售市場及130余家銷售店進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，從源頭上制止非節(jié)水型用水器具的流通，為全市節(jié)水器具改造奠定了基礎(chǔ)。