【正文】 ”，有效維護(hù)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，是民族宗教工作要長(zhǎng)期堅(jiān)持的主題。對(duì)此，我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí)，就民族工作而言，發(fā)展是重點(diǎn)，就宗教工作而言，穩(wěn)定是關(guān)鍵。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，全面正確地貫徹黨的民族宗教政策，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)少數(shù)民族群眾和信教群眾積極投身于全面建設(shè)林區(qū)小康社會(huì)上來(lái)。我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)全省民族宗教工作會(huì)議和全省宗教工作座談會(huì)精神，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，以大力推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展和扶貧開發(fā)，維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定為重點(diǎn)，采取有效措施，努力促進(jìn)全區(qū)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我區(qū)平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。按照上述指導(dǎo)思想和總體要求，我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：要大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，加快少數(shù)民族群眾致富步伐。目前，我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后，要完成省委提出的“努力快發(fā)展，全面建小康”的戰(zhàn)略任務(wù)，必須加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展步伐和少數(shù)民族群眾的致富進(jìn)程。地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府要把加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本地總體發(fā)展規(guī)劃中，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量和推進(jìn)手段，確保民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快達(dá)到全區(qū)平均水平。為此，一要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，我們必須按照適應(yīng)市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在抓好種植業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，利用本地生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做好招商引資工作；以發(fā)展具有鄂倫春族特點(diǎn)的民族文化風(fēng)情旅游業(yè)為突破口，加快民族旅游業(yè)的發(fā)展步伐；抓住國(guó)家扶持22個(gè)人口較少民族發(fā)展和國(guó)家實(shí)施“興邊富民行動(dòng)”的政策機(jī)遇，在政策、資金等方面給予大力支持，推動(dòng)鄂倫春族鄉(xiāng)村的發(fā)展。二要加大扶貧攻堅(jiān)力度，加快鄂倫春族群眾脫貧致富步伐。目前，鄂倫春族農(nóng)民人均收入仍然低于全區(qū)平均水平，貧困戶約占鄂倫春族農(nóng)民總戶數(shù)的47%。在今后鄂倫春族的扶貧工作中，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門、社會(huì)各界一定以強(qiáng)烈的責(zé)任感和管用的措施，共同做好少數(shù)民族扶貧工作。今年，省扶貧辦、省民委已為我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)投入扶貧資金和少數(shù)民族發(fā)展資金270萬(wàn)元，塔河縣、呼瑪縣政府要按照省政府的要求，切實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施工作，確保資金?？顚Ｓ茫股贁?shù)民族同胞真正受益。在扶貧方式上，要堅(jiān)持“軟硬件”建設(shè)并舉的方針，重點(diǎn)加大科技、教育、人才等“智力”支持力度，增強(qiáng)“造血”功能，繼續(xù)開展對(duì)口包扶工作，擴(kuò)大范圍，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。三要大力加強(qiáng)鄂倫春族鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決鄂倫春族鄉(xiāng)村的水、電、路問(wèn)題，優(yōu)先發(fā)展和支持一批對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展有重大拉動(dòng)作用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取使少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況得到根本的改善。要大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)，提高少數(shù)民族的整體素質(zhì)?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，既是少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展落后的表現(xiàn)，又是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。少數(shù)民族地區(qū)要加快發(fā)展，就必須在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，把精神文明建設(shè)擺在更加突出的位置，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面提高少數(shù)民族素質(zhì)，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。在今后工作中，一定要把科技教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，堅(jiān)定不移地抓好科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極保護(hù)少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和藝術(shù)，鼓勵(lì)民族文化和民族藝術(shù)步入市場(chǎng)，在繼承基礎(chǔ)上健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)民族鄉(xiāng)文化館（站）建設(shè)，活躍少數(shù)民族群眾文化生活；要積極發(fā)展民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，逐步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，改善民族地區(qū)的醫(yī)療條件，抓好民族地區(qū)地方病防治工作；要結(jié)合實(shí)際組織開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，提高各民族群眾的身體素質(zhì)。要大力培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)做好培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部工作的重要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一件大事抓緊抓好。要按照中央、省委和地委選拔使用少數(shù)民族干部規(guī)劃的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮少數(shù)民族干部的特殊作用，保證一些部門和崗位有一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。要采取有效措施，提高少數(shù)民族干部素質(zhì)，通過(guò)多種方式，幫助他們開闊視野，增長(zhǎng)才干，建立起一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。要突出抓好抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作。前段時(shí)間召開的全省宗教工作座談會(huì)主要是分析抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的形勢(shì)，研究和落實(shí)抵御滲透的措施。近幾年來(lái)，境外利用宗教進(jìn)行滲透的活動(dòng)不斷加劇，滲透渠道更加多樣，范圍更加擴(kuò)大，形式更加隱蔽，組織更加嚴(yán)密，手段更加現(xiàn)代化。各級(jí)黨委、政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志必須充分認(rèn)識(shí)境外滲透的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和危害性，重視并盡快解決宗教工作中存在的各種問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)抵御境外滲透工作。要切實(shí)將基督教“三亂”治理專項(xiàng)工作落到實(shí)處。近年來(lái)，我區(qū)各種宗教信徒發(fā)展呈增加趨勢(shì)。目前，尤其基督教發(fā)展迅猛?；浇绦磐秸既珔^(qū)信教總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上。由于基督教發(fā)展過(guò)快，信教人數(shù)猛增，致使我區(qū)基督教亂傳教、亂設(shè)點(diǎn)、亂聚會(huì)的情況不同程度地存在，其中比較明顯的是私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，雖經(jīng)多次整頓治理仍屢禁不止，且有蔓延趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)62處，分布在各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）、街道、村屯?；浇獭叭齺y”問(wèn)題，嚴(yán)重違背了國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，助長(zhǎng)了非法活動(dòng)，為邪教組織的活動(dòng)和境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透提供了條件，嚴(yán)重干擾了基督教活動(dòng)正常秩序和社會(huì)秩序，必須引起高度重視。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、公安等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)，通力合作，加大工作力度，堅(jiān)持集中治理和經(jīng)常性管理相結(jié)合，有效制止我區(qū)基督教活動(dòng)混亂的現(xiàn)象。與此同時(shí)，我們還要做好嚴(yán)厲打擊邪教工作。邪教不是宗教，但它往往披著宗教外衣進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。我們要從維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定和社會(huì)長(zhǎng)治久安的政治高度嚴(yán)厲打擊各種邪教，對(duì)各種蠱惑人心，危害人民生命健康，危害社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的邪教，絕不能讓他們滋生和蔓延。要堅(jiān)決與“法輪功”等邪教組織進(jìn)行斗爭(zhēng)。要加強(qiáng)宗教工作的“三支隊(duì)伍”建設(shè)。提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作干部、宗教界人士這三支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力是做好宗教工作的關(guān)鍵。在培訓(xùn)干部工作中，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)單位，要把黨的宗教理論政策作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入教學(xué)計(jì)劃；對(duì)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)行專題培訓(xùn)，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門，要高度重視宗教界代表人士的思想教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宗教愛(ài)國(guó)力量的培養(yǎng)，重視抓好重要宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人以及中青年教職人員的培訓(xùn)工作,使他們成為黨和政府聯(lián)系、團(tuán)結(jié)廣大信教群眾的橋梁，在引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)中發(fā)揮積極作用。三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨和政府對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)“民族宗教無(wú)小事”，民族宗教工作是黨和國(guó)家全部工作的重要組成部分，要做好新形勢(shì)下的民族宗教工作，必須堅(jiān)持和依靠黨和政府對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。要進(jìn)一步完善民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心重視民族宗教工作，定期聽取匯報(bào)，每年至少要討論和研究一次民族宗教工作，著力解決民族宗教工作中存在的問(wèn)題。各級(jí)人大、政協(xié)、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要高度重視民族宗教工作，積極主動(dòng)地為我區(qū)少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，確保全區(qū)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族宗教理論政策，及時(shí)了解世界民族宗教問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向。我區(qū)縣以上黨委都已建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這些已建立的領(lǐng)導(dǎo)小組，要確保充分發(fā)揮職能作用，定期研究解決宗教工作中的重大問(wèn)題，要把加強(qiáng)宗教工作，真正落實(shí)到基層。基層組織建設(shè)要到位。塔河縣、呼瑪縣黨委要配優(yōu)配強(qiáng)民族鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，選好帶頭人，全面提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。做好在少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作，使他們成為民族鄉(xiāng)發(fā)展的骨干力量。我區(qū)信教群眾大部分在基層和農(nóng)村，宗教領(lǐng)域的問(wèn)題也大多發(fā)生在農(nóng)村和基層，基層組織建設(shè)不好，我們黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固，現(xiàn)在有個(gè)別黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，自己就熱衷卜卦算命，拜佛燒香，影響十分惡劣。因此，必須加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行馬克思唯物主義世界觀教育，保持黨員隊(duì)伍思想上的先進(jìn)性，這是做好宗教工作的政治和組織基礎(chǔ)。要切實(shí)改變個(gè)別地方基層組織軟弱渙散的狀況，改善干群關(guān)系，不斷增加凝聚力，做好群眾工作，把群眾的注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展、改善生活上來(lái)。自身建設(shè)要到位。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心支持民族宗教工作部門的工作，充分發(fā)揮他們的作用。在研究涉及少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)及宗教領(lǐng)域的重要問(wèn)題時(shí)，要認(rèn)真聽取民族宗教部門的意見。各有關(guān)部門都要根據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn)，盡職盡責(zé)地為民族宗教工作和民族事業(yè)的發(fā)展辦實(shí)事，解難題，要切實(shí)幫助民族宗教部門解決工作中遇到的各種問(wèn)題，特別針對(duì)民族宗教工作涉及面廣，工作量大，政治敏感性強(qiáng)的實(shí)際情況，要在領(lǐng)導(dǎo)班子配備和人員編制、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)安排方面給予傾斜和照顧。目前，我區(qū)各級(jí)民族宗教部門確實(shí)存在著一些困難和問(wèn)題，不同程度地影響民族宗教工作的開展。對(duì)此，地委、行署高度重視，今年全省宗教工作座談會(huì)結(jié)束后，地委召開常委會(huì)聽取了地委統(tǒng)戰(zhàn)部、行署民族宗教局“關(guān)于貫徹全省宗教工作座談會(huì)意見”的匯報(bào)并結(jié)合我區(qū)民族宗教工作的實(shí)際情況，確定召開今天這個(gè)會(huì)議；地委辦、行署辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)宗教工作抵御境外利用宗教滲透的意見》；為行署民族宗教局增設(shè)1名副局長(zhǎng)職數(shù)，并決定要適當(dāng)增加民族宗教事業(yè)費(fèi)。各縣（區(qū)）黨委、政府要按照這次會(huì)議要求,回去后從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，加大力度，切實(shí)解決民族宗教工作中的一些實(shí)際問(wèn)題，并將具體措施落到實(shí)處。同志們，做好新時(shí)期民族宗教工作意義重大而深遠(yuǎn)，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以貫徹十六屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，以飽滿的政治熱情和高度的敬業(yè)精神，不斷開創(chuàng)全區(qū)民族宗教工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)！