【正文】 族干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。市委高度重視少數(shù)民族干部選任，全市少數(shù)民族人口超過萬人的 7 個(gè)縣（市）區(qū)全部配備了少數(shù)民族干部，一批少數(shù)民族干部脫穎而出，走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。 我們要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步這條主線，結(jié)合商丘實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，不斷把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作推向前進(jìn)。 一要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策。黨和國家的民族政策，是維護(hù)民 族平等團(tuán)結(jié)的生命線。要把貫徹執(zhí)行民族政策、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)突出的政治任務(wù)來抓。一是加強(qiáng)民族政策宣傳，依法保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，防止不尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣、傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的事情發(fā) 第 22 頁 共 26 頁 生。二是認(rèn)真貫徹中央關(guān)于做好少數(shù)民族群眾到內(nèi)地務(wù)工經(jīng)商服務(wù)管理工作會(huì)議精神，尊重少數(shù)民族流動(dòng)人員的生活習(xí)慣和宗教信仰，積極幫助少數(shù)民族群眾解決生產(chǎn)和生活中遇到的實(shí)際困難。三是要引導(dǎo)少數(shù)民族流動(dòng)人員積極參加所在社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)與社區(qū)各族群眾的交往，更快更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大局。 二要進(jìn)一步加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前民族團(tuán)結(jié)面臨的許多問題，歸根結(jié)底是發(fā)展不足、發(fā)展不夠的問題，最終必須通過發(fā)展來解決。一要搶機(jī)遇。搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮商丘在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中的重要支撐、重要樞紐、重要前沿、重要基地、重要組成部分、重要作用，堅(jiān)持有所率先、有所突破、有所作為、有所成效，積極探索并走出一條糧食核心區(qū)兩不三新、三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路，通過共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。二要理思路。根據(jù)我市民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合各地自身特點(diǎn)，認(rèn)真理清發(fā)展思路，推動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。貫徹落實(shí)省九次 黨代會(huì)精神和盧展工書記視察商丘重要講話精神，堅(jiān)持三轉(zhuǎn)四集，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。少數(shù)民族聚居地區(qū)做好這項(xiàng)工作更有優(yōu)勢，如何結(jié)合自身實(shí)際加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，要認(rèn)真思考謀劃。三要重扶持。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大民族聚居區(qū)農(nóng)田水利、道路交通、民族教育、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善少數(shù)民族生產(chǎn)生活條 第 23 頁 共 26 頁 件。四要樹典型。充分發(fā)揮典型模范的帶頭作用，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要大力扶持民族品牌企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)積極回報(bào)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊民族村的 輻射拉動(dòng)、對(duì)中小民族企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)、對(duì)少數(shù)民族群眾的就業(yè)轉(zhuǎn)移拉動(dòng)。五要抓培訓(xùn)。定期舉辦各類科技、技術(shù)培訓(xùn)班，努力提高少數(shù)民族群眾致富的本領(lǐng)。要提高基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、向心力，提高基層干部加快發(fā)展的能力，服務(wù)群眾的能力，依法辦事的能力，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧的能力。 三要全面深入進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。要按照中央和省委關(guān)于深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)的安排部署，深入基層、深入群眾，有針對(duì)性地開展面對(duì)面的宣傳教育。要把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿于國民教育的全過程，使民族團(tuán)結(jié)教育滲透到課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí) 踐、校園文化各個(gè)環(huán)節(jié)。要在深化民族共識(shí)、增進(jìn)民族感情、樹立法制觀念上下功夫，使民族團(tuán)結(jié)宣傳教育深入各族群眾，走進(jìn)千家萬戶。通過民族團(tuán)結(jié)教育，使各族干部群眾對(duì)民族政策的認(rèn)識(shí)有新的提高，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意識(shí)有明顯增強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)和諧的局面得到不斷鞏固。 四要扎實(shí)開展形式多樣內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的有效載體，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來，我市不斷深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四爭創(chuàng)活動(dòng)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各族群眾執(zhí)行政策和維護(hù)團(tuán)結(jié)的自 第 24 頁 共 26 頁 覺性，鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、 和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。各地、各部門、各行業(yè)要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)作為一件關(guān)系全局的大事來抓，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建設(shè)總體規(guī)劃，納入精神文明建設(shè)全過程，納入當(dāng)?shù)毓竦赖陆ㄔO(shè)全過程，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，突出針對(duì)性、實(shí)效性、群眾性、多樣性，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力，使創(chuàng)建活動(dòng)更加富有民族特色、時(shí)代特征和本地特點(diǎn)。 五要積極構(gòu)筑平安和諧的民族環(huán)境。要積極探索新形勢下民族工作的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個(gè)人的先進(jìn)事跡，用先進(jìn)典型事跡和經(jīng)驗(yàn)激勵(lì)人、鼓舞人、教育人 ，使民族團(tuán)結(jié)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)和良好風(fēng)尚。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步完善提高一個(gè)中心、兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)、三個(gè)載體、四支隊(duì)伍、五項(xiàng)機(jī)制的民族宗教工作方法機(jī)制，預(yù)防向源頭延伸，工作向基層著力，機(jī)制向深處推進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動(dòng)民族干部、民族宗教界人士參與民族團(tuán)結(jié)事業(yè)的積極性，有效發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)會(huì)、友好鄉(xiāng)村懇談會(huì)、阿訇社首聯(lián)誼會(huì)、各級(jí)宗教團(tuán)體等群眾組織的獨(dú)特作用，深入開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)性事件 的苗頭和傾向性問題，力爭把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。 第 25 頁 共 26 頁 第三點(diǎn)希望：強(qiáng)化保障，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作再上新臺(tái)階 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作不斷取得進(jìn)步的根本保證。各級(jí)黨委、政府要時(shí)刻把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在成效上，提供強(qiáng)大的組織保證。 一要擺上位置，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，定期研究部署民族工作，及時(shí)解決出現(xiàn)的新情況、新問題。要完 善促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全各級(jí)民族事務(wù)工作機(jī)構(gòu)，完善民族工作目標(biāo)責(zé)任制。要強(qiáng)化民族工作的監(jiān)督檢查，形成經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機(jī)制，推動(dòng)民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實(shí)，真正把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的職責(zé)履行好、任務(wù)落實(shí)好。 二要整合資源，形成合力。做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，必須按照整合資源、齊抓共管，各負(fù)其責(zé)、各記其功的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門要履行好職能，當(dāng)好黨委和政府在民族工作上的參謀助手。有關(guān)職能部門要積極配合，大力支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。新聞宣傳部 門要為民族團(tuán)結(jié)營造氛圍，宣傳好榜樣，挖掘好典型，努力維護(hù)我市民族團(tuán)結(jié)的大好局面。 三要建好隊(duì)伍，提升能力。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)民族部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，選派得力干部充實(shí)民族工作部門，努力建設(shè)一 第 26 頁 共 26 頁 支能力突出、作風(fēng)過硬，能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況、勇于打開工作局面的干部隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔政策，按規(guī)定選強(qiáng)配好少數(shù)民族干部，把優(yōu)秀少數(shù)民族干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論、民族政策，貫徹執(zhí)行好國家民族法律法規(guī)，努力提高理論水平，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提升解決民 族問題、開展民族工作的能力和水平。 同志們，做好新形勢下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，黨委政府有要求、人民群眾有期盼，使命光榮而崇高，責(zé)任重大而神圣。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，凝聚構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐的強(qiáng)大合力。