【正文】 金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件和企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本；(五)經(jīng)注冊會計(jì)師審核的驗(yàn)資報(bào)告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行迸帳單；以實(shí)物、無形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)財(cái)政(國有資產(chǎn)管理)部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報(bào)告；(六)企業(yè)發(fā)生本細(xì)則第二十條第三款、第四款情形且出資人是事業(yè)單位和社會團(tuán)體法人的，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(行政事業(yè)單位》和出資人上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報(bào)告；(七)企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)讓或減少國有資本的，應(yīng)當(dāng)提交與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的有關(guān)債務(wù)保全協(xié)議；(八)經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的收人處置情況說明及有關(guān)文件；(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；(十)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。第二十四條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記后，相應(yīng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證工本相副本的變更手續(xù)。第二十五條 企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)而不及時(shí)辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，致使產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本記載情況與實(shí)際情況不符的，由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六章 注銷產(chǎn)權(quán)登記第二十六條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記:(一)企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)；(二)企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的；(三)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。第二十七條 企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)被依法撤銷的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定之日起30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。第二十八條 企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表況并提交下列文件、資料:(一)政府有關(guān)部門、出資人的母公司或上級單位、企業(yè)股東大會的批準(zhǔn)文件，工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書；(二)經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的或財(cái)政部門核定的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；(三)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清查、清算報(bào)告或經(jīng)財(cái)政(國有資產(chǎn)管理)部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報(bào)告；(四)企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案；(五)本企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正、副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；(六)受讓企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；(七)轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的債務(wù)保全的協(xié)議；(八)經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收人處置情況說明及相關(guān)文件；(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；(十)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。第二十九條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，收回被注銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本相副本。第七章 產(chǎn)權(quán)登記檢查第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后90日內(nèi)，辦理工商年檢登記之前，向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查。第三十一條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)的規(guī)定上報(bào)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報(bào)告書和填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檢查表況并提交下列文件、資料:(一)經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的或財(cái)政部門核定的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；(二)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；(三)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報(bào)告書；(四)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查的申請；(五)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。第三十二條 企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報(bào)告書是反映企業(yè)在檢查內(nèi)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況的書面文件。主要報(bào)告以下內(nèi)容:(一)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況；(二)企業(yè)國有資本金實(shí)際到位和增減變動(dòng)情況；(三)企業(yè)及其子公司、孫公司等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況及是否及時(shí)辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況；(四)企業(yè)對外投資及投資收益情況；(五)企業(yè)及其子公司的擔(dān)保、資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動(dòng)情況；(六)其他需要說明的問題。企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檢查制度和產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況分析報(bào)告制度另行制定。第三十三條 年檢合格后，由產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證副本和檢查表上加蓋年檢合格章。第三十四條 下級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后150日內(nèi)，編制并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)報(bào)送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況分析報(bào)告。第三十五條 產(chǎn)權(quán)登記檢查表不作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以檢查替代產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)的規(guī)定及時(shí)辦理檢查，如不按規(guī)定辦理檢查的或檢查不合格的，其產(chǎn)權(quán)登記證不再具有法律效力。產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促其按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記。末補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記的，其檢查不予通過。第八章 產(chǎn)權(quán)登記程序第三十六條 企業(yè)占有、使用國有資產(chǎn)狀況以最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)確認(rèn)的數(shù)額為準(zhǔn)。第三十七條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)的文件、資料。第三十八條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記必須經(jīng)政府管理的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)母公司(含政府授權(quán)經(jīng)營的企業(yè))，出具審核意見；仍由政府有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或國有社會團(tuán)體管理的企業(yè)，由部門、機(jī)構(gòu)或社團(tuán)出具審核意見。企業(yè)末按上述規(guī)定取得審核意見的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予受理產(chǎn)權(quán)登記。第三十九條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)收到企業(yè)提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后，發(fā)給《產(chǎn)權(quán)登記受理通知書況并于10個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記或不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的決定。產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記的，發(fā)給、換發(fā)或收繳企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本相副本。產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起3日內(nèi)通知登記申請人，并說明原因。第四十條 企業(yè)發(fā)生《辦法》第四條規(guī)定情形，需暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提出書面申請。產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)自收到企業(yè)書面申請10個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)實(shí)際情況以書面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予暫緩登記。(一)企業(yè)獲準(zhǔn)暫緩登記的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，并及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記；(二)企業(yè)在批準(zhǔn)的暫緩期限內(nèi)，仍未能將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢的，應(yīng)當(dāng)在期滿后向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)書面報(bào)告產(chǎn)權(quán)糾紛處理情況并書面申請延續(xù)暫緩登記，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)自收到企業(yè)書面報(bào)告和申請10個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)實(shí)際情況以書面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予延續(xù)暫緩登記。第四十一條 企業(yè)有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求其更正，拒不更正的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記；(一)企業(yè)填報(bào)的產(chǎn)權(quán)登記表各項(xiàng)內(nèi)容或提交的文件違反有關(guān)法規(guī)或不符合本實(shí)施細(xì)則要求的；(二)企業(yè)以實(shí)物或無形資產(chǎn)出資，末按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估或折股的；(三)企業(yè)的投資行為、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定或使國有資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的。第四十二條 末及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面說明原因和具體情況。第九章 產(chǎn)權(quán)登記檔案管理第四十三條 財(cái)政部統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記證正本相副本，確定各類產(chǎn)權(quán)登記表的內(nèi)容和格式。第四十四條 經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出借、出租或出售，有遺失或毀壞的；應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。第四十五條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、材料整理成卷，附加目錄清單，紙張的尺寸規(guī)格不得超出產(chǎn)權(quán)登記證副本。企業(yè)末按要求提交規(guī)范文件、材料的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)有權(quán)不予受理。第四十六條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表，建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。第四十七條 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管轄機(jī)關(guān)發(fā)生變更的，由原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)將該企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料整理、歸并后移交新的產(chǎn)權(quán)登記管轄機(jī)關(guān)。第十章 法律責(zé)任第四十八條 企業(yè)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重，做出如下處罰:(一)企業(yè)不在規(guī)定的期限內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期辦理，并視情節(jié)輕重，處以一千元以上三萬元以下罰款，逾期仍不辦理的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，處以三萬元以上六萬元以下罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；(二)企業(yè)提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告或證明文件，隱瞞真實(shí)情況，騙取產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的；偽造、涂改、出借、出租、出賣產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證等其他行為的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并予以通報(bào)批評，視情節(jié)輕重處以六萬元以上十萬元以下罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；(三)會計(jì)、評估、法律咨詢事務(wù)所(公司)等中介機(jī)構(gòu)故意為企業(yè)出具虛假的審計(jì)、驗(yàn)資報(bào)告或有關(guān)證明文件的，將不得再從事與產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)的審計(jì)、驗(yàn)資、評估等事務(wù)，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)將向注冊會計(jì)師協(xié)會等管理機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，并予以公告；造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第四十九條 產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定由財(cái)政(國有資產(chǎn)管理)部門負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)并加蓋公章以《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定書)(以下簡稱《決定書月的形式通知受處罰企業(yè)。需要罰款的，同時(shí)向指定繳款銀行簽發(fā)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。企業(yè)對行政處罰決定不服的，可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向上一級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。上一級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。第五十條 產(chǎn)權(quán)登記證是企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估、國有企業(yè)股份制改組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等審批的必備文件之一。對沒有產(chǎn)權(quán)登記證的企業(yè)，不予辦理相關(guān)的工作。第五十一條 企業(yè)違反規(guī)定不辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查，造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第五十二條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)工作人員違反《辦法》和本細(xì)則的規(guī)定，利用職權(quán)刁難企業(yè)的，或牟取私利，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)流失的，視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第十一章 附 則第五十三條 軍隊(duì)保留企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施細(xì)則由中國人民解放軍總后勤部參照本實(shí)施細(xì)則重新制定，報(bào)財(cái)政部備案。第五十四條 本實(shí)施細(xì)則由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。第五十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原國家國有資產(chǎn)管理局制定的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實(shí)施細(xì)則)(國資產(chǎn)發(fā)［1996］31號文件)同時(shí)廢止。