【正文】 、企業(yè)與車間及員工之間層層開展責任書簽訂工作，把安全生產(chǎn)責任分解落實到最基層。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)委局及單位與所屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書共1100份?？傮w來看，我區(qū)今年一季度安全生產(chǎn)情況比較平穩(wěn)，但是，從全區(qū)安全生產(chǎn)存在的一些問題來講，還不能盲目樂觀，表現(xiàn)在：基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，非法生產(chǎn)經(jīng)營的問題還存在，一些安全隱患還沒有治理到位，違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的情況還時有發(fā)生。因此，我們必須以認真負責的態(tài)度，采取扎實有效的措施，堅決消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。二、全力開展安全生產(chǎn)大檢查活動春季歷來是經(jīng)濟發(fā)展的重要時段，也是生產(chǎn)施工的黃金季節(jié)，同時也是各類事故的易發(fā)期，做好這一時期的安全生產(chǎn)工作，責任重大，任務(wù)艱巨。從全國來講，近期全國部分地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）接連發(fā)生多起重特大事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，暴露出一些地區(qū)和企業(yè)安全責任不落實，安全管理不嚴格，隱患排查治理不認真和非法違法、違規(guī)、違章現(xiàn)象嚴重等突出問題。從全市來講，截至3月23日，我市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故23起，死亡31人，事故呈現(xiàn)上升勢頭。因此，國務(wù)院安委會下發(fā)了《關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》市安委會4月3日專門召開了會議，對全市安全生產(chǎn)大檢查工作進行了專題部署，為從源頭上預防特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故發(fā)生，區(qū)安委會按照國務(wù)院和市安委會的安排部署，決定從4月7日到5月31日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動。三、檢查范圍和職責分工此次安全生產(chǎn)大檢查要結(jié)合市安委會部署的“四類設(shè)備”、“四類傷害”專項整治活動，這項活動，區(qū)里已制定了專門的實施方案，各單位要按照方案和要求落實。這次大檢查的重點是：非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金有色、道路交通運輸、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)。此次安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)安委會牽頭，按照《天津市安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和區(qū)安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工，做到條塊結(jié)合，分兵把口，各負其責?；し矫娴陌踩a(chǎn)大檢查，由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國資委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、公安武清分局負責，區(qū)安監(jiān)局為牽頭單位；非煤礦山方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土局負責，區(qū)安監(jiān)局為牽頭單位；煙花爆竹方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社負責，區(qū)安監(jiān)局為牽頭單位；冶金方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)安監(jiān)局負責；建筑施工方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)建委、區(qū)市容委按照各自職責分別負責；特種設(shè)備方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責；道路交通方面的安全生產(chǎn)大檢查，由公安武清分局負責；道路交通運輸方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)交通局負責；水利方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)水務(wù)局負責；電力方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)電力公司負責；農(nóng)業(yè)機械方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)農(nóng)機局負責；消防和人員密集場所方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)消防武清支隊、區(qū)商委按照各自職責分工負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各單位要按照屬地監(jiān)管的原則，組織好本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動。四、主要內(nèi)容——綜合內(nèi)容：（一）企業(yè)方面：在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設(shè)及措施落實情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。（二）政府及其有關(guān)部門方面《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)【2010】15號）精神，部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動重點工作情況。，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。，組織企業(yè)開展自查自改情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險源，落實整改和監(jiān)控措施情況；加強隱患排查治理長效機制建設(shè)情況。、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)其他等重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治情況?！八牟环胚^”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，加快事故查處，嚴格責任追究，落實防范措施，推進工作情況。；建立和完善生產(chǎn)安全事故的預防、預警、預報應(yīng)急機制情況?！獙ｍ梼?nèi)容：危險化學品和煙花爆竹：要重點排查生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)存在問題和隱患，嚴防泄漏、爆炸、中毒等事故；認真抓好對從事污水處理、清淤、地下管道和受限空間內(nèi)施工作業(yè)的檢查，嚴防春季硫化氫中毒事故發(fā)生；煙花爆竹儲存安全生產(chǎn)條件情況。建筑施工：新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度情況；建設(shè)項目腳手架搭設(shè)、存在共享空間及復雜結(jié)構(gòu)工程、農(nóng)民工住宿彩板房、橋梁吊裝作業(yè)、路橋鋪油作業(yè)等方面的隱患排查，防高處墜落、防坍塌、防倒塌。道路交通：要以國道、高速公路、快速路為重點，繼續(xù)嚴查超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為；要繼續(xù)推進長途客運車輛、危險品運輸車輛安裝使用GPS或行駛記錄儀監(jiān)控系統(tǒng)，嚴厲打擊非法運營、違法載人，查處治理客運超載、機動車超速等行為。人員密集場所：建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災(zāi)隱患。冶金有色：所有冶金企業(yè)年內(nèi)必須全部安裝煤氣泄漏報警裝置，制定煤氣事故應(yīng)急救援預案；以煤氣作為熱源的冶金企業(yè)，超過使用年限的煤氣發(fā)生爐要全部淘汰，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的冶煉設(shè)備要及時整改或淘汰更新；對從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用人員進行專業(yè)培訓，全員必須持證上崗。特種設(shè)備：要加強對承壓容器、采用各類氣體作為工藝條件生產(chǎn)、施工作業(yè)等方面以及壓力管道、起重升降設(shè)備、復雜環(huán)境條件場內(nèi)特種機動車輛等方面隱患排查，防泄漏、防電擊、防機械傷害。非煤礦山：主要是對磚瓦企業(yè)進行全面檢查。水利：加強在建水利工程建設(shè)特別是重點水利工程建設(shè)的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理；清理整改違規(guī)小水電站，組織開展農(nóng)村水電建設(shè)、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治，嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。電力：加強惡劣氣候等自然災(zāi)害的預測預警；加強重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機設(shè)備；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作；加強電力建設(shè)工程的安全管理。農(nóng)業(yè)機械：嚴格農(nóng)業(yè)機械登記、檢驗制度；加強農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。五、進度安排（一）細化方案，自查自糾階段（4月5日至4月30日）各單位要結(jié)合自身實際和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，制訂安全生產(chǎn)治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施，并按照要求，認真抓好組織發(fā)動工作，動員企業(yè)全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。（二）督促檢查，全面推進階段（5月1日至5月31日）各單位要對此次大檢查活動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況；開展對本單位安全生產(chǎn)大檢查活動進展情況進行專項抽查，要對事故頻發(fā)的企業(yè)和行業(yè)（領(lǐng)域）進行重點檢查，并對安全生產(chǎn)大檢查活動進行全面總結(jié)。區(qū)安委會將組織督查組對各單位開展安全大檢查情況進行督查。同志們，這次安全生產(chǎn)大檢查工作時間緊、任務(wù)重，希望各單位要精心組織，周密部署，嚴格檢查質(zhì)量，確保圓滿完成這項工作。以上講話如有不妥，請尤區(qū)長批評指正！