【正文】 、做法存在什么問(wèn)題。這樣我們才能清醒不昏睡、聰明不糊涂、進(jìn)取不落后、奮斗不消沉、自豪不驕傲，才能讓安全生產(chǎn)工作適應(yīng)新形勢(shì)的需要。做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，更需要用縱橫比較的方法來(lái)發(fā)現(xiàn)不足、差距和問(wèn)題。要用開(kāi)放的、世界的眼光進(jìn)行縱橫比較，找出安全生產(chǎn)“市域全覆蓋”過(guò)程中的一系列問(wèn)題，并把這些問(wèn)題研究透、解決好，才能做好安全監(jiān)管工作。（二）研究問(wèn)題研究問(wèn)題是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的延伸，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。我們要采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合的思維方式和工作方法研究問(wèn)題。就是綜合一個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的上下原因，分析一個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的上下原因；就是綜合一個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的內(nèi)外原因，分析一個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的內(nèi)外原因；就是綜合一個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的遠(yuǎn)近原因，分析一個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的遠(yuǎn)近原因。當(dāng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，要看到這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的上下原因、內(nèi)外原因、遠(yuǎn)近原因，進(jìn)而研究采取什么樣的辦法才可以把問(wèn)題解決。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，要采用綜合分析法把問(wèn)題搞清搞透搞準(zhǔn)。要充分調(diào)查研究，要充分占有材料，要用數(shù)字說(shuō)話，要用事實(shí)說(shuō)話。要把分散的互不相連的現(xiàn)象聯(lián)系成有機(jī)整體，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)；要把看似無(wú)意義的材料通過(guò)加工，變成可以得出正確結(jié)論的材料。分析安全生產(chǎn)問(wèn)題，切忌主觀性、片面性和表面性。主觀性就是不知道客觀地看問(wèn)題，片面性就是不知道全面地看問(wèn)題，表面性就是不知道本質(zhì)地看問(wèn)題。我們研究問(wèn)題不透、不深、不準(zhǔn)，就是因?yàn)橹饔^性、片面性、全面性造成的，尤其是片面性?？磫?wèn)題只見(jiàn)局部，不見(jiàn)全體；只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林，抓不住問(wèn)題的本質(zhì)。列寧說(shuō)過(guò)，“要真正地認(rèn)識(shí)對(duì)象，就必須把握和研究它的一切方面、一切聯(lián)系和‘媒介’，我們決不會(huì)完全地做到這一點(diǎn)，可是要求全面性，將使我們防止錯(cuò)誤、防止僵化”。綜合分析問(wèn)題，通過(guò)“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的加工，經(jīng)過(guò)反復(fù)、比較和交換，我們才可能得出正確的結(jié)論。搞安全生產(chǎn)監(jiān)管，就是要采取這種綜合分析的方法，客觀地看、全面地看、本質(zhì)地看，通過(guò)反復(fù)、比較、交換，得出正確的判斷來(lái)。在綜合分析中，無(wú)論是上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合的方法，反復(fù)、比較、變換的方法，還是“去偽存真、去粗取精，由此及彼，由表及里”的方法，等等，都是一種辯證的方法。（三）解決問(wèn)題解決問(wèn)題是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和研究問(wèn)題的目標(biāo)，我們的一切努力，無(wú)論是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也好，研究問(wèn)題也罷，歸根到底是要解決問(wèn)題，這是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和研究問(wèn)題的唯一目標(biāo)。問(wèn)題管理提倡創(chuàng)造性地解決問(wèn)題。不僅重視問(wèn)題的解決，而且提倡問(wèn)題解決方式的創(chuàng)新。創(chuàng)新意味著更好的結(jié)果和更高的效益，但也意味著更大的風(fēng)險(xiǎn)和更大的失敗，在問(wèn)題管理中，標(biāo)新立異和異想天開(kāi)是受鼓勵(lì)的，大膽嘗試并從失敗中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是受支持的，工作一次比一次做得好是受贊揚(yáng)的。相反，四平八穩(wěn)和毫無(wú)創(chuàng)意地重復(fù)過(guò)去的做法，必定成為被拋棄的蝸牛。在解決具體問(wèn)題中，采用深入具體法能夠有效地解決問(wèn)題。問(wèn)題往往不能得到有效解決，是因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題不深入、不具體。不深入就膚淺，不具體就抽象。膚淺就表面化，抽象就理論化。這樣解決問(wèn)題，就會(huì)停留在講理論、講道理、講法律、講政策上，而不能深入具體地落實(shí)。講理論不錯(cuò)，講道理不錯(cuò)，講法律不錯(cuò)，講政策也不錯(cuò)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要看問(wèn)題解決了沒(méi)有，解決的效果如何。在解決問(wèn)題中，我們不能眉毛胡子一把抓，而是要針對(duì)一個(gè)又一個(gè)的具體問(wèn)題來(lái)解決。飯要一口一口地吃，仗要一個(gè)一個(gè)地打，敵人要一個(gè)一個(gè)地消滅，路要一步一步地走，事情要一件一件地做，問(wèn)題要一個(gè)一個(gè)地解決。我們不僅要具體問(wèn)題具體發(fā)現(xiàn)、具體問(wèn)題具體分析，還要具體問(wèn)題具體解決。一深入就具體，一具體就深入。我們?cè)诮鉀Q問(wèn)題時(shí)之所以不深入，是因?yàn)榻鉀Q的問(wèn)題不具體。只要解決的問(wèn)題是具體的，就會(huì)深入地去研究這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)狀，就會(huì)深入地研究問(wèn)題發(fā)展的趨勢(shì)，就會(huì)深入地研究這個(gè)問(wèn)題同別的問(wèn)題不同在何處，就會(huì)深入地研究這個(gè)問(wèn)題如何才能解決。具體是對(duì)深入提出的要求，深入才能使解決問(wèn)題具體化。四、要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”，要求我們必須做好九項(xiàng)零申報(bào)工作今天的會(huì)議，正式下發(fā)了《市人民政府關(guān)于建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”的通知》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的通知》兩個(gè)文件，要求我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。（一）要深刻理解“市域全覆蓋”的內(nèi)涵我們提出了9項(xiàng)零申報(bào)制度，為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管的“市域全覆蓋”，9項(xiàng)零申報(bào)是：“一崗雙責(zé)”不落實(shí)零申報(bào)；目標(biāo)責(zé)任狀不落實(shí)零申報(bào)；人員、經(jīng)費(fèi)、裝備不落實(shí)零申報(bào)；轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)零申報(bào)；重大隱患整改不落實(shí)零申報(bào)；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不落實(shí)零申報(bào)；事故報(bào)告和調(diào)查處理不落實(shí)零申報(bào)；“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗不落實(shí)零申報(bào)；應(yīng)急預(yù)案和救援隊(duì)伍建設(shè)不落實(shí)零申報(bào)。安全生產(chǎn)監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，要做到“縱向到底、橫向到邊、杜絕盲點(diǎn)、不留死角”。這就首先從空間上規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管在市行政轄區(qū)內(nèi)全涵蓋，從主城區(qū)到郊縣區(qū)，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道到社區(qū)村委會(huì)；從主管部門(mén)到每一個(gè)下級(jí)單位，到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要全方位納入管理。必須將安全生產(chǎn)監(jiān)管的觸角延伸到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)角落，使城市由內(nèi)到外、由表到里都處在監(jiān)管之中，不留盲區(qū)，不留死角。從時(shí)間上規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管要做到全天候、不間斷，涵蓋所有時(shí)段。只有這樣全方位、立體式、全天候的監(jiān)管才能稱(chēng)作真正意義上的“市域全覆蓋”，也只有這樣才能把安全生產(chǎn)管細(xì)、管透、管精、管到位。（二）要認(rèn)真落實(shí)“九項(xiàng)零申報(bào)”的要求我們提出的要建立9項(xiàng)零申報(bào)制度，是實(shí)現(xiàn)“市域全覆蓋”的措施保證。這是一項(xiàng)剛性要求，不講價(jià)錢(qián)、不發(fā)議論，必須不折不扣抓好落實(shí)。大家要注意，“零申報(bào)”不是簡(jiǎn)單的報(bào)一張表，而是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作要求；“報(bào)”不是目的，而是要通過(guò)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，把工作做好、把問(wèn)題解決好，從而實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)管，最大限度消除安全生產(chǎn)隱患，最大限度減少安全生產(chǎn)事故。在落實(shí)零申報(bào)的工作要求中，要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”，就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，絕不能搞所謂的慈悲為懷，必須做到鐵石心腸，寧當(dāng)惡人，不當(dāng)罪人。所謂“細(xì)”，就是認(rèn)真細(xì)致，不能馬虎，特別是安全檢查，不放過(guò)任何細(xì)微的隱患，不遺留任何安全的死角。所謂“實(shí)”，就是要腳踏實(shí)地，深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng)，敢監(jiān)管、敢碰硬，勤檢查、勤督促。所謂“快”，就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，雷厲風(fēng)行，快節(jié)奏，高效率地消除隱患、解決問(wèn)題。同志們，如何做好二季度的安全生產(chǎn)工作，確保上海世博會(huì)和“五一”國(guó)際旅游節(jié)期間我市安全生產(chǎn)的形勢(shì)平穩(wěn)；如何提前研究準(zhǔn)備，做好即將來(lái)臨的汛期安全生產(chǎn)工作，需要我們認(rèn)真用問(wèn)題管理的思維思路思想“分析、思考、創(chuàng)新”，“查問(wèn)題、定措施、建機(jī)制”，“查隱患、促整改、保安全”，特別是要抓好三件事：一是建立“市域全覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制；二是建立提示提醒提前為主的安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制；三是建立落實(shí)“一崗雙責(zé)”的問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我市當(dāng)前事故多發(fā)的被動(dòng)局面，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。第五篇：煤炭公司領(lǐng)導(dǎo)在2014年第二次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話2014年第二季度安委會(huì)材料在2014年第二季度安委會(huì)視頻會(huì)議上的講話XXX（2014年XXX月XXX日）同志們: 剛才，公司各煤礦就一季度的安全管理工作及二季度工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署，同時(shí)，公司安監(jiān)部通報(bào)了一季度公司煤礦安全生產(chǎn)情況，查擺了存在的問(wèn)題，部署了二季度安全管理工作重點(diǎn)，希望各部門(mén)、各煤礦逐級(jí)分解，抓好落實(shí)?？梢哉f(shuō)，公司和煤礦上上下下、共同努力較好地完成了一季度安全管理任務(wù)目標(biāo)，這一點(diǎn)應(yīng)該值得肯定，但我們更應(yīng)該清醒地看到煤礦現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題與不足還很多，尚需我們抓住人員、抓緊時(shí)間，抓好整改。接下來(lái)，我講兩方面內(nèi)容，三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、一季度安全生產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題回顧一季度安全生產(chǎn)工作，還存在如下問(wèn)題和不足： 一是煤礦機(jī)電設(shè)備管理有待加強(qiáng)，日常預(yù)防性安全檢修及保養(yǎng)不到位，設(shè)備故障率仍較高，給現(xiàn)場(chǎng)安全管理與生產(chǎn)建設(shè)帶來(lái)不利影響。二是煤礦未委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)估，未制定有關(guān)監(jiān)控措施，應(yīng)急預(yù)案仍需進(jìn)一步修2014年第二季度安委會(huì)材料日查、月考管理，通過(guò)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)職工積極性，確保職工對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到熟知應(yīng)會(huì)，以提高職工業(yè)務(wù)技能水平與防范風(fēng)險(xiǎn)能力；三是煤礦要加快推動(dòng)班組建設(shè)，研究制定班組考核標(biāo)準(zhǔn)，合理分類(lèi)，細(xì)化分值，嚴(yán)格落實(shí)，確保班組考核與工資掛鉤，達(dá)到“激勵(lì)先進(jìn)，懲罰落后，促進(jìn)班組整體實(shí)力不斷提升”的目的；四是加強(qiáng)對(duì)煤礦員工安全檔案的月度審查，對(duì)因填寫(xiě)不認(rèn)真，審查不嚴(yán)格產(chǎn)生的問(wèn)題，列入公司月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查通報(bào)中予以全公司內(nèi)部通報(bào)，對(duì)同一煤礦連續(xù)2次出現(xiàn)同類(lèi)問(wèn)題，責(zé)令煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行處理；五是進(jìn)一步加快推動(dòng)煤礦安全文化建設(shè)，努力形成廣大職工自覺(jué)維護(hù)、相互監(jiān)督，形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的安全管理新局面，使每一個(gè)進(jìn)入煤礦的職工都能自覺(jué)融入到“我要安全”的安全文化氛圍之中。（三）狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn) “外包工程專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)開(kāi)展。公司XXX要對(duì)照北方公司煤礦外包工程專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案，結(jié)合煤礦提交的外包工程專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，緊盯煤礦專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)外包單位的資質(zhì)證件、人員組織、工程質(zhì)量、設(shè)備檢修等內(nèi)容以及煤礦相關(guān)管理制度、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)措施等內(nèi)容進(jìn)行全面核查，確保煤礦真正將外包單位全部納2014年第二季度安委會(huì)材料入煤礦日常安全管理中，實(shí)現(xiàn)外包工程安全施工?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)各階段部署。今年6月份作為全國(guó)第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”，公司煤礦要予以高度重視，結(jié)合國(guó)家有關(guān)文件精神，提早謀劃、精心部署、突出實(shí)效。煤礦要緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題，以觀看警示教育片、事故案例巡講、應(yīng)急預(yù)案演練等為主要內(nèi)容，進(jìn)一步貫徹和落實(shí)“雙七條”（即《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》與煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”），絕不能為了生產(chǎn)而放低安全門(mén)檻，牢固樹(shù)立“紅線就是高壓線，任何時(shí)候都不能碰觸”的安全理念，強(qiáng)化安全底線意識(shí)，抓住安全生產(chǎn)紅線不放松，狠抓隱患排查治理與閉環(huán)管理。對(duì)在“安全月”活動(dòng)中出現(xiàn)的事故、“三違”、工作失誤、重大隱患等要從重從快加倍進(jìn)行處理。煤礦要對(duì)一季度開(kāi)展的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理大檢查活動(dòng)成果進(jìn)行鞏固，不斷完善煤礦總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，充實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資，時(shí)時(shí)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，并借助“安全生產(chǎn)月”嚴(yán)格進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，用“實(shí)戰(zhàn)”來(lái)檢驗(yàn)我們的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系是否健全、可靠，通過(guò)演練，不斷完善，進(jìn)一步提升煤礦現(xiàn)場(chǎng)處置能力和公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平?！胺篮槎妊础惫ぷ?。天氣漸暖，雨水