【正文】 、表揚先進、鞭策后進等媒體宣傳活動，止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結合“安全生產年”、“打非治違”等專項行動，在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、?；返刃袠I(yè)開展行政執(zhí)法活動。三、健全機制，規(guī)范行政執(zhí)法程序為切實加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導，今年我局進一步調整充實了局行政執(zhí)法責任制工作領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、?；啤⑥k公室等科室負責人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度，實行了嚴格的分工負責制，由辦公室統(tǒng)一制定檢查計劃，負責下達檢查通知，并對檢查結果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進行總結通報，統(tǒng)一歸檔處理。同時辦公室還負責對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據進行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā)。各執(zhí)法科室負責依法監(jiān)督檢查和違法違紀案件的查處工作,負責組織法律法規(guī)的培訓及宣傳普及。分管領導負責立案、處理處罰案件的審批。局行政執(zhí)法責任制領導小組負責對處罰金額1千元以上或十分復雜的案件進行立案審核審批，并進行集體討論，集體決定。增強了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據上級部門的安排，年初及時組織召開了全市安全生產工作會議和全市煤礦、非煤礦山及?；钒踩a專項整治工作會議，安排部署了全年的行政執(zhí)法工作，市政府與全市各安委會成員單位，我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。四、突出重點，開展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的長效機制，堅持政府統(tǒng)一領導，部門監(jiān)督落實，企業(yè)全面負責的原則，定期不定期協(xié)調國土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入一線、逐企排查，做到關口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，嚴管重罰，分別對轄區(qū)內的重點行業(yè)和領域認真組織開展了安全生產隱患排查治理專項行動。加強礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項行動。安監(jiān)員責任追究制度、企業(yè)主體責任制度。年初修訂與完善了《安全生產責任狀》，明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負責人的安全生產職責。并與兩煤礦主要負責人簽定了安全生產責任狀，煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區(qū)隊管理人員到每一個崗位工的安全生產責任制。在專項檢查整治中，我們按照一井一證，一套生產系統(tǒng)，一套管理人員的要求，對全市礦山企業(yè)進行了拉網式檢查。元至六月,對煤礦共計安全檢查25次，其中下井檢查8次，出動人員100余次，下達執(zhí)法文書8份，共計檢查出安全隱患118條，整改安全隱患118條，整改率100%。對非煤礦山檢查加強?；钒踩[患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭，協(xié)調工商、商務等部門，共開展危品經營單位安全生產大檢查5次，檢查?；方洜I單位90多戶/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份，查處隱患180多處，當場責令整改120處，消除了不安全隱患。建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設行政主管部門會同我局對全縣城鄉(xiāng)在建工程項目的安全情況進行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查，共下發(fā)限期整改指令書32份，整改安全隱患96處，杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。其它行業(yè)安全隱患排查。至目前，全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關部門，形成聯(lián)合執(zhí)法，分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網吧、學校以及公共聚集場所等重點行業(yè)和領域進行了安全生產隱患專項排查治理，共檢查512個單位/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書530份，查處各類安全隱患870處，當場責令整改770處，下發(fā)責令改正書328份，下發(fā)復查意見書181份，下達現(xiàn)場處罰決定書22份，立案查處9起，使一些安全生產違法行為得到了懲處，有效預防了不安全事故的發(fā)生，安全生產隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。五、存在的主要問題一是部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認識不足，執(zhí)政為民的意識比較淡薄，工作缺乏主動性，責任不到位，作風不細致。二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務素質不高，尚未完全掌握法律法規(guī)的有關規(guī)定，在事實認定和法律適用上把握不準。三是部分行政機關執(zhí)法人員存在重實體輕程序的現(xiàn)象，操作流程過于簡單化。六、下一步工作打算深化認識，提高依法行政的自覺性。今后要進一步提高對依法行政重要性必要性的認識，把依法治國方略落實到依法行政的行動上，在作出每一項具體行政行為時，都要貫徹依法行政的原則，按照法律的規(guī)定辦事，要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育，強化執(zhí)政為民的服務意識，樹立求真務實的工作作風，增強工作的責任感，依法履行法定職責，杜絕不作為行政行為，不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務知識和訴訟能力的培訓，提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執(zhí)法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規(guī)，學習實施具體行政行為的操作規(guī)程，熟悉有關的法律條文和行政執(zhí)法中的有關程序，提高他們的業(yè)務能力。堅持實體、程序并重，嚴把案件質量關。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用，也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件，一定要從事實上、證據上、處理的程序和結果上、適用的法律法規(guī)上嚴格把關，確保行政執(zhí)法案件質量，以減少和避免在行政訴訟中敗訴。建立健全監(jiān)督制約機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強化責任制考核。建立行政執(zhí)法責任人考核制度，健全行政執(zhí)法人員責任制，把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤，增強執(zhí)法人員責任心。二要落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，及時與監(jiān)督員交流與溝通，及時糾正不當或違法的行政行為。強化監(jiān)督檢查，全面完成隱患排查任務。認真落實安全監(jiān)管責任制，嚴格按照上級要求，結合我縣實際，加強重點行業(yè)和領域的安全生產隱患排查治理，采取先檢查后督查的方式，全面認真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理，對不能按時整改到位的，現(xiàn)場下發(fā)整改指令書，對拒不整改的，嚴管重罰，堅決不允許開工生產。為，加大了執(zhí)法力度，做到“管理與處罰相結合”。以強化酒類市場準入制度，嚴格酒類流通管理為重點，加大了酒類管理執(zhí)法力度。加大對成品油企業(yè)安全檢查力度，執(zhí)法室共出動人員及車輛50余次，下達《限期整改通知書》40余份。四、規(guī)范了執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質量建立健全了執(zhí)法制度。對成品油和酒類執(zhí)法工作，從立案、調查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，都制定了一整套規(guī)章制度，并嚴格遵照執(zhí)行。加強了對執(zhí)法人員的管理，一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。對行政處罰，從立案、調查取證到審核處理各個環(huán)節(jié)都嚴格依法辦事。今年以來，我局辦理的行政處罰案件，沒有一起復議、上訴案，無復議變更處罰、上訴敗訴案件，無錯案、無執(zhí)法違法辦案現(xiàn)象，規(guī)范了執(zhí)法文書制作和執(zhí)法檔案管理，對執(zhí)法文書及時整理歸檔。第三篇：市城管局依法行政工作匯報市城管局依法行政工作匯報市城管局依法行政工作匯報 一、一、優(yōu)化體制機制，進一步落實城市管理責任一是保障城市管理的基本投入。堅持強化“以塊為主、屬地管理”的基本原則，加大各區(qū)城市管理投入，推進落實城市管理“四個二”，即落實不少于2000萬元/年的區(qū)級城市管理人員工作經費，建設不少于200人規(guī)模的區(qū)級城市管理隊伍，配備的街道城市管理專職人員在原基礎上增至2倍，發(fā)揮街道和社區(qū)2級組織城市管理作用。二是深化推進“三掛鉤”。建立長效的掛鉤聯(lián)系服務體系，主動與服務管理對象掛鉤，與街鎮(zhèn)、社區(qū)、監(jiān)督點掛鉤，與工作目標任務掛鉤，實現(xiàn)市、區(qū)、街道城管部門和支隊、大隊、中隊執(zhí)法隊員，對全市47個街鎮(zhèn)、622個社區(qū)及50個城市管理監(jiān)督點的“全覆蓋”掛鉤。三是推行落實“三公開”。圍繞窗口服務、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環(huán)衛(wèi)管理等方面，統(tǒng)一梳理制訂了10項服務承諾，對外公開公示，接受社會監(jiān)督。對投訴受理、檢查督查、掛鉤走訪問題的整改落實情況，主動公開進展和結果，取信于民、取信社會。以城市管理、階段性重點工作的完成情況為主要內容，及時公開工作情況，營造公開、高效、利民的政務運行環(huán)境。四是全面確?！叭轿弧薄娀瘓?zhí)法隊員集中培訓、管理隊員分級培訓、日常專業(yè)培訓等機制，組織全體執(zhí)法隊員和管理骨干700多人集中培訓輪訓，落實行政執(zhí)法“五項規(guī)范”、督察督辦、責任追究等制度，確保教育培訓和制度建設到位。圍繞目標和重點工作，狠抓執(zhí)行力建設，提升工作績效，確保目標責任和執(zhí)行力建設到位。結合城市管理實際，細化失職追究行為，明確問責范圍，確保失職追究和問責機制到位。五是系統(tǒng)實施“三考評”。建立全員績效考核機制，完善分類分級考評體系，突出考評班子作風，圍繞解決問題、團結協(xié)作、組織協(xié)調、創(chuàng)新工作等內容，重點考核思想作風、工作作風、生活作風和黨風廉政建設等情況。突出考評部門績效，結合重點目標任務和部門職能工作，圍繞組織協(xié)調和強化管理、解決熱點和疑難問題、掛鉤服務和依法行政、工作履職和落實長效等內容，實行分級績效考核。突出考評個人實績，結合機關、執(zhí)法隊伍、環(huán)衛(wèi)單位等部門實際，分別制定個性化的考核細則，對職工隊員進行實績考核。二、強化綜合整治，進一步提升城鄉(xiāng)市容環(huán)境按照市委、市政府“市容環(huán)境明顯提升”要求，一是強勢推進集中專項整治。重點圍繞戶外廣告、占道經營、施工工地、環(huán)境衛(wèi)生等方面，全面實施集中專項整治，累計制止、查處、糾正、其中，查處無證設攤、戶外廣告8606起，拆除高速公路出入口違法及過期廣告20處，清理“三亂”6萬余起，查處拋撒滴漏3467起，違法建設1857處。二是全力抓好顯見性問題整改。圍繞農貿市場、工地周邊、暴露垃圾等15個方面，廣泛發(fā)動，舉一反三，全面開展自查自糾，%。三是進一步強化督查檢查。利用全員上路、掛鉤督查等工作機制，堅持每周全員上路參與整治整改，累計督查發(fā)現(xiàn)、%。通過強化市容環(huán)境秩序整治，實現(xiàn)了“五一”前市容明顯提升的目標，為文明城市創(chuàng)建奠定了良好的市容基礎，圓滿完成了中秋、國慶節(jié)期間市容環(huán)境秩序整治保障工作。三、狠抓重點工作，進一步加強精細長效管理一是連續(xù)實施主要道路包裝出新。今年繼續(xù)對全市14條道路實施包裝出新，目前二泉路等10條路已基本完工，其余4條道路預計本月底前完成，至年末，全市包裝出新道路將達60條。二是繼續(xù)推進背街小巷綜合治理。在去年完成120條基礎上，今年再明確每街道2條、解放環(huán)路以內所有113條，共計206條背街小巷實施綜合治理，已完成道長巷等樣板街巷的整治改造工作，居民生活環(huán)境得到進一步改善。三是大力開展社區(qū)環(huán)境“連片整治”。結合全市老新村改造，圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎設施等方面，開展139個社區(qū)“連片整治”，通過逐步整治、劃片推進，目前累計排查顯見性問題8152個，整改7446個。四是加強廣告店招管理。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則，加強對門頭店招及相關標識標牌的設置管理，切實做到“先規(guī)劃設計、后規(guī)范設置”。今年以來，完成對商業(yè)綜合體等新建區(qū)域門頭店招規(guī)劃40個，歷年累計完成60多個。五是深化公共停車泊位管理。全市現(xiàn)有政府性投資公共停車泊位14075個，其中，實施收費管理的5667個。四、深化依法行政，進一步增強履職服務能力一是圓滿完成市容條例立法工作。根據本的立法工作計劃，做好《XX市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》立法調研和起草制定工作。在上的工作基礎上，結合我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題，充分調研和反復征求各方意見，積極配合市人大和市政府法制辦做好立法工作。該條例將于2012年7月1日起正式施行，為更好地履行城市管理職能提供法律保障。為確保《條例》貫徹落實到位，及時做好各項前期法制基礎工作：（1）印制、發(fā)放《條例》單行本，組織各級執(zhí)法骨干認真學習新法規(guī)，更好地熟悉并理解《條例》的內容；（2）全面梳理《條例》中的執(zhí)法、管理依據，科學合理設定自由裁量標準，修訂《城市管理行政執(zhí)法一本通》手冊，規(guī)范執(zhí)法行為；（3）編寫《實施問答》，為下一步開展法制宣傳和便民服務提供資料。二是嚴格落實行政許可權下放工作。（1）組織開展行政許可檢查工作。為進一步規(guī)范城市管理行政許可工作，我局于2012年5月下旬組織開展對各區(qū)城管局2011年1月至2012年4月期間的城市管理類行政許可事項實施情況開展檢查。采取抽樣檢查和現(xiàn)場檢查相結合的方式，對組織機構制度建設情況、行政服務窗口建設情況、許可項目依法履職情況以及行政許可文書規(guī)范情況進行了全面檢查，掌握了各區(qū)局在實施相關行政許可權中的工作方式、創(chuàng)新措施及出現(xiàn)的問題，為進一步推進管理權下移科學化、規(guī)范化，并以此為契機進一步調研城市管理行政權限清理下放的相關情況及實施方案；（2）簽訂行政許可授權委托書。根據《XX市向市（縣）區(qū)下放行政審批事項目錄》，市城管局召開各區(qū)城管局局長會議，簽訂委托書，明確委托事權，委托期限、法律責任等條款；制定行政許可工作檢查制度，定期檢查，通報檢查結果；（3）編寫了行政許可辦事指南。按照市行政審批制度改革領導小組辦公室《關于編寫行政審批事項辦理指南的通知》的要求，對城管局的22項行政許可職能進行梳理，編寫了相關的辦理指南，流程更加清晰，服務事項更加明確。三是提升查處辦案能力。圍繞“公正、公開、公平”，推行網上辦案，優(yōu)化辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為。通過嚴格落實《行政執(zhí)法崗位責任制度》、《行政處罰案件查處規(guī)定》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《行政執(zhí)法責任人制度》、《XX市城市管理行政執(zhí)法查封、暫扣物品處置暫行規(guī)定》等一系列內部規(guī)章制度，明確了責任體系和行政執(zhí)法的后續(xù)處置問題，對執(zhí)法不依法、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不為民的行為，嚴格按制度追究相關執(zhí)法人員責任。四是加大服務發(fā)展力度。大力支持各級政府、各行業(yè)主管部門主張的大型商貿活動和各類商業(yè)企業(yè)的開業(yè)、慶典和主題商業(yè)活動，加強市容環(huán)境保障工作。五是加強投訴受理處理力度。對投訴案件，從受理轉辦到處置回復等各個環(huán)節(jié)，強化檢查考核，基本做到件件有回復、事事有回音，至目前，全市共計投訴受理處理案件11584件，辦結11578件。四、依法解決行政爭議，進一步做好復議訴訟工作 一是落實行政首長出庭應訴制度。進一步增強領導干部法治觀念，提高行政機關依法行政能力，樹立城市管理和行政部門工作威信。今年，我局行政首長出庭應訴案件數(shù)有6件，行政首長出庭積極配合法官審理案件，樹立行政機關的良好形象。二是認真辦理行政復議、應訴案件。今年，我局收到的復議申請有5件，均已立案并嚴格依法辦理。行政應訴案件數(shù)有12件，有9件已辦結。已辦結案件中5件維持行政處罰決定，3件經調