【正文】 、表揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn)等媒體宣傳活動，止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等專項行動，在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品等行業(yè)開展行政執(zhí)法活動。三、健全機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法程序為切實加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年我局進(jìn)一步調(diào)整充實了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、?；?、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度，實行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制，由辦公室統(tǒng)一制定檢查計劃，負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知，并對檢查結(jié)果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進(jìn)行總結(jié)通報，統(tǒng)一歸檔處理。同時辦公室還負(fù)責(zé)對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā)。各執(zhí)法科室負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查和違法違紀(jì)案件的查處工作,負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)的培訓(xùn)及宣傳普及。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰案件的審批。局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對處罰金額1千元以上或十分復(fù)雜的案件進(jìn)行立案審核審批，并進(jìn)行集體討論，集體決定。增強(qiáng)了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級部門的安排，年初及時組織召開了全市安全生產(chǎn)工作會議和全市煤礦、非煤礦山及?；钒踩a(chǎn)專項整治工作會議，安排部署了全年的行政執(zhí)法工作，市政府與全市各安委會成員單位，我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。四、突出重點，開展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的長效機(jī)制，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門監(jiān)督落實，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的原則，定期不定期協(xié)調(diào)國土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入一線、逐企排查，做到關(guān)口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，嚴(yán)管重罰，分別對轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)和領(lǐng)域認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。加強(qiáng)礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項行動。安監(jiān)員責(zé)任追究制度、企業(yè)主體責(zé)任制度。年初修訂與完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。并與兩煤礦主要負(fù)責(zé)人簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區(qū)隊管理人員到每一個崗位工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在專項檢查整治中，我們按照一井一證，一套生產(chǎn)系統(tǒng)，一套管理人員的要求，對全市礦山企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月,對煤礦共計安全檢查25次，其中下井檢查8次，出動人員100余次，下達(dá)執(zhí)法文書8份，共計檢查出安全隱患118條，整改安全隱患118條，整改率100%。對非煤礦山檢查加強(qiáng)?；钒踩[患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭，協(xié)調(diào)工商、商務(wù)等部門，共開展危品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查?；方?jīng)營單位90多戶/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份，查處隱患180多處，當(dāng)場責(zé)令整改120處，消除了不安全隱患。建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設(shè)行政主管部門會同我局對全縣城鄉(xiāng)在建工程項目的安全情況進(jìn)行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查，共下發(fā)限期整改指令書32份，整改安全隱患96處，杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。其它行業(yè)安全隱患排查。至目前，全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關(guān)部門，形成聯(lián)合執(zhí)法，分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網(wǎng)吧、學(xué)校以及公共聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患專項排查治理，共檢查512個單位/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書530份，查處各類安全隱患870處，當(dāng)場責(zé)令整改770處，下發(fā)責(zé)令改正書328份，下發(fā)復(fù)查意見書181份，下達(dá)現(xiàn)場處罰決定書22份，立案查處9起，使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處，有效預(yù)防了不安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。五、存在的主要問題一是部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認(rèn)識不足，執(zhí)政為民的意識比較淡薄，工作缺乏主動性，責(zé)任不到位，作風(fēng)不細(xì)致。二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，尚未完全掌握法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在事實認(rèn)定和法律適用上把握不準(zhǔn)。三是部分行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員存在重實體輕程序的現(xiàn)象，操作流程過于簡單化。六、下一步工作打算深化認(rèn)識，提高依法行政的自覺性。今后要進(jìn)一步提高對依法行政重要性必要性的認(rèn)識，把依法治國方略落實到依法行政的行動上，在作出每一項具體行政行為時，都要貫徹依法行政的原則，按照法律的規(guī)定辦事，要加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育，強(qiáng)化執(zhí)政為民的服務(wù)意識，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感，依法履行法定職責(zé)，杜絕不作為行政行為，不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和訴訟能力的培訓(xùn)，提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行政訴訟法及有關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)實施具體行政行為的操作規(guī)程，熟悉有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序，提高他們的業(yè)務(wù)能力。堅持實體、程序并重，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用，也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件，一定要從事實上、證據(jù)上、處理的程序和結(jié)果上、適用的法律法規(guī)上嚴(yán)格把關(guān)，確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量，以減少和避免在行政訴訟中敗訴。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強(qiáng)化責(zé)任制考核。建立行政執(zhí)法責(zé)任人考核制度，健全行政執(zhí)法人員責(zé)任制，把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤，增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任心。二要落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，及時與監(jiān)督員交流與溝通，及時糾正不當(dāng)或違法的行政行為。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面完成隱患排查任務(wù)。認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格按照上級要求，結(jié)合我縣實際，加強(qiáng)重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，采取先檢查后督查的方式，全面認(rèn)真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理，對不能按時整改到位的，現(xiàn)場下發(fā)整改指令書，對拒不整改的，嚴(yán)管重罰，堅決不允許開工生產(chǎn)。為，加大了執(zhí)法力度，做到“管理與處罰相結(jié)合”。以強(qiáng)化酒類市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格酒類流通管理為重點，加大了酒類管理執(zhí)法力度。加大對成品油企業(yè)安全檢查力度，執(zhí)法室共出動人員及車輛50余次，下達(dá)《限期整改通知書》40余份。四、規(guī)范了執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量建立健全了執(zhí)法制度。對成品油和酒類執(zhí)法工作，從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，都制定了一整套規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的管理，一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。對行政處罰，從立案、調(diào)查取證到審核處理各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。今年以來，我局辦理的行政處罰案件，沒有一起復(fù)議、上訴案，無復(fù)議變更處罰、上訴敗訴案件，無錯案、無執(zhí)法違法辦案現(xiàn)象，規(guī)范了執(zhí)法文書制作和執(zhí)法檔案管理，對執(zhí)法文書及時整理歸檔。第三篇：市城管局依法行政工作匯報市城管局依法行政工作匯報市城管局依法行政工作匯報 一、一、優(yōu)化體制機(jī)制，進(jìn)一步落實城市管理責(zé)任一是保障城市管理的基本投入。堅持強(qiáng)化“以塊為主、屬地管理”的基本原則，加大各區(qū)城市管理投入，推進(jìn)落實城市管理“四個二”，即落實不少于2000萬元/年的區(qū)級城市管理人員工作經(jīng)費，建設(shè)不少于200人規(guī)模的區(qū)級城市管理隊伍，配備的街道城市管理專職人員在原基礎(chǔ)上增至2倍，發(fā)揮街道和社區(qū)2級組織城市管理作用。二是深化推進(jìn)“三掛鉤”。建立長效的掛鉤聯(lián)系服務(wù)體系，主動與服務(wù)管理對象掛鉤，與街鎮(zhèn)、社區(qū)、監(jiān)督點掛鉤，與工作目標(biāo)任務(wù)掛鉤，實現(xiàn)市、區(qū)、街道城管部門和支隊、大隊、中隊執(zhí)法隊員，對全市47個街鎮(zhèn)、622個社區(qū)及50個城市管理監(jiān)督點的“全覆蓋”掛鉤。三是推行落實“三公開”。圍繞窗口服務(wù)、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環(huán)衛(wèi)管理等方面，統(tǒng)一梳理制訂了10項服務(wù)承諾，對外公開公示，接受社會監(jiān)督。對投訴受理、檢查督查、掛鉤走訪問題的整改落實情況，主動公開進(jìn)展和結(jié)果，取信于民、取信社會。以城市管理、階段性重點工作的完成情況為主要內(nèi)容，及時公開工作情況，營造公開、高效、利民的政務(wù)運行環(huán)境。四是全面確?！叭轿弧?。強(qiáng)化執(zhí)法隊員集中培訓(xùn)、管理隊員分級培訓(xùn)、日常專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制，組織全體執(zhí)法隊員和管理骨干700多人集中培訓(xùn)輪訓(xùn)，落實行政執(zhí)法“五項規(guī)范”、督察督辦、責(zé)任追究等制度，確保教育培訓(xùn)和制度建設(shè)到位。圍繞目標(biāo)和重點工作，狠抓執(zhí)行力建設(shè)，提升工作績效，確保目標(biāo)責(zé)任和執(zhí)行力建設(shè)到位。結(jié)合城市管理實際，細(xì)化失職追究行為，明確問責(zé)范圍，確保失職追究和問責(zé)機(jī)制到位。五是系統(tǒng)實施“三考評”。建立全員績效考核機(jī)制，完善分類分級考評體系，突出考評班子作風(fēng)，圍繞解決問題、團(tuán)結(jié)協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作等內(nèi)容，重點考核思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。突出考評部門績效，結(jié)合重點目標(biāo)任務(wù)和部門職能工作，圍繞組織協(xié)調(diào)和強(qiáng)化管理、解決熱點和疑難問題、掛鉤服務(wù)和依法行政、工作履職和落實長效等內(nèi)容，實行分級績效考核。突出考評個人實績，結(jié)合機(jī)關(guān)、執(zhí)法隊伍、環(huán)衛(wèi)單位等部門實際，分別制定個性化的考核細(xì)則，對職工隊員進(jìn)行實績考核。二、強(qiáng)化綜合整治，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)市容環(huán)境按照市委、市政府“市容環(huán)境明顯提升”要求，一是強(qiáng)勢推進(jìn)集中專項整治。重點圍繞戶外廣告、占道經(jīng)營、施工工地、環(huán)境衛(wèi)生等方面，全面實施集中專項整治，累計制止、查處、糾正、其中，查處無證設(shè)攤、戶外廣告8606起，拆除高速公路出入口違法及過期廣告20處，清理“三亂”6萬余起，查處拋撒滴漏3467起，違法建設(shè)1857處。二是全力抓好顯見性問題整改。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、工地周邊、暴露垃圾等15個方面，廣泛發(fā)動，舉一反三，全面開展自查自糾，%。三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查。利用全員上路、掛鉤督查等工作機(jī)制，堅持每周全員上路參與整治整改，累計督查發(fā)現(xiàn)、%。通過強(qiáng)化市容環(huán)境秩序整治，實現(xiàn)了“五一”前市容明顯提升的目標(biāo)，為文明城市創(chuàng)建奠定了良好的市容基礎(chǔ)，圓滿完成了中秋、國慶節(jié)期間市容環(huán)境秩序整治保障工作。三、狠抓重點工作，進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)長效管理一是連續(xù)實施主要道路包裝出新。今年繼續(xù)對全市14條道路實施包裝出新，目前二泉路等10條路已基本完工，其余4條道路預(yù)計本月底前完成，至年末，全市包裝出新道路將達(dá)60條。二是繼續(xù)推進(jìn)背街小巷綜合治理。在去年完成120條基礎(chǔ)上，今年再明確每街道2條、解放環(huán)路以內(nèi)所有113條，共計206條背街小巷實施綜合治理，已完成道長巷等樣板街巷的整治改造工作，居民生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。三是大力開展社區(qū)環(huán)境“連片整治”。結(jié)合全市老新村改造，圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，開展139個社區(qū)“連片整治”，通過逐步整治、劃片推進(jìn)，目前累計排查顯見性問題8152個，整改7446個。四是加強(qiáng)廣告店招管理。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則，加強(qiáng)對門頭店招及相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置管理，切實做到“先規(guī)劃設(shè)計、后規(guī)范設(shè)置”。今年以來，完成對商業(yè)綜合體等新建區(qū)域門頭店招規(guī)劃40個，歷年累計完成60多個。五是深化公共停車泊位管理。全市現(xiàn)有政府性投資公共停車泊位14075個，其中，實施收費管理的5667個。四、深化依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)履職服務(wù)能力一是圓滿完成市容條例立法工作。根據(jù)本的立法工作計劃，做好《XX市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》立法調(diào)研和起草制定工作。在上的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題，充分調(diào)研和反復(fù)征求各方意見，積極配合市人大和市政府法制辦做好立法工作。該條例將于2012年7月1日起正式施行，為更好地履行城市管理職能提供法律保障。為確?！稐l例》貫徹落實到位，及時做好各項前期法制基礎(chǔ)工作：（1）印制、發(fā)放《條例》單行本，組織各級執(zhí)法骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)新法規(guī)，更好地熟悉并理解《條例》的內(nèi)容；（2）全面梳理《條例》中的執(zhí)法、管理依據(jù)，科學(xué)合理設(shè)定自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，修訂《城市管理行政執(zhí)法一本通》手冊，規(guī)范執(zhí)法行為；（3）編寫《實施問答》，為下一步開展法制宣傳和便民服務(wù)提供資料。二是嚴(yán)格落實行政許可權(quán)下放工作。（1）組織開展行政許可檢查工作。為進(jìn)一步規(guī)范城市管理行政許可工作，我局于2012年5月下旬組織開展對各區(qū)城管局2011年1月至2012年4月期間的城市管理類行政許可事項實施情況開展檢查。采取抽樣檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，對組織機(jī)構(gòu)制度建設(shè)情況、行政服務(wù)窗口建設(shè)情況、許可項目依法履職情況以及行政許可文書規(guī)范情況進(jìn)行了全面檢查，掌握了各區(qū)局在實施相關(guān)行政許可權(quán)中的工作方式、創(chuàng)新措施及出現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步推進(jìn)管理權(quán)下移科學(xué)化、規(guī)范化，并以此為契機(jī)進(jìn)一步調(diào)研城市管理行政權(quán)限清理下放的相關(guān)情況及實施方案；（2）簽訂行政許可授權(quán)委托書。根據(jù)《XX市向市（縣）區(qū)下放行政審批事項目錄》，市城管局召開各區(qū)城管局局長會議，簽訂委托書，明確委托事權(quán)，委托期限、法律責(zé)任等條款；制定行政許可工作檢查制度，定期檢查，通報檢查結(jié)果；（3）編寫了行政許可辦事指南。按照市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于編寫行政審批事項辦理指南的通知》的要求，對城管局的22項行政許可職能進(jìn)行梳理，編寫了相關(guān)的辦理指南，流程更加清晰，服務(wù)事項更加明確。三是提升查處辦案能力。圍繞“公正、公開、公平”，推行網(wǎng)上辦案，優(yōu)化辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為。通過嚴(yán)格落實《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政處罰案件查處規(guī)定》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任人制度》、《XX市城市管理行政執(zhí)法查封、暫扣物品處置暫行規(guī)定》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度，明確了責(zé)任體系和行政執(zhí)法的后續(xù)處置問題，對執(zhí)法不依法、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不為民的行為，嚴(yán)格按制度追究相關(guān)執(zhí)法人員責(zé)任。四是加大服務(wù)發(fā)展力度。大力支持各級政府、各行業(yè)主管部門主張的大型商貿(mào)活動和各類商業(yè)企業(yè)的開業(yè)、慶典和主題商業(yè)活動，加強(qiáng)市容環(huán)境保障工作。五是加強(qiáng)投訴受理處理力度。對投訴案件，從受理轉(zhuǎn)辦到處置回復(fù)等各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化檢查考核，基本做到件件有回復(fù)、事事有回音，至目前，全市共計投訴受理處理案件11584件，辦結(jié)11578件。四、依法解決行政爭議，進(jìn)一步做好復(fù)議訴訟工作 一是落實行政首長出庭應(yīng)訴制度。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念，提高行政機(jī)關(guān)依法行政能力，樹立城市管理和行政部門工作威信。今年，我局行政首長出庭應(yīng)訴案件數(shù)有6件，行政首長出庭積極配合法官審理案件，樹立行政機(jī)關(guān)的良好形象。二是認(rèn)真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。今年，我局收到的復(fù)議申請有5件，均已立案并嚴(yán)格依法辦理。行政應(yīng)訴案件數(shù)有12件，有9件已辦結(jié)。已辦結(jié)案件中5件維持行政處罰決定，3件經(jīng)調(diào)