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在旗委中心組讀書(研討)會上的講話合集-資料下載頁

2025-10-04 11:14本頁面
  

【正文】 。今年,我旗分別選擇了坤都鎮(zhèn)和崗臺鄉(xiāng)作為退耕試點,希望這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要積極配合有關(guān)部門做好前期工作。二是采取行政和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的原則,分步實施。在農(nóng)區(qū),要把重點放在劃定的沙化、退化、水土流失重點預(yù)防區(qū)和治理區(qū),對二輪承包面積內(nèi)質(zhì)量相對較差的耕地,要引導(dǎo)退耕或采取政策限制推行免耕、高低稈作物間作等保護(hù)性耕作;對非二輪承包不宜耕種的耕地要堅決退耕還草,以行政和政策扶持相結(jié)合的手段,推行人工種草或棄耕恢復(fù)天然植被;采取強(qiáng)制措施,閉掉林間地,限制在流域內(nèi)間種。在牧區(qū),對所有飼料地、小草庫倫和庫倫經(jīng)濟(jì)圈一律按批準(zhǔn)時的要求種植糧飼兼用作物及牧草。對沙化、退化、水土流失嚴(yán)重的地塊,實施退牧還草;對非二輪承包的飼料地原則上要全部退牧還草或棄耕天然恢復(fù)。關(guān)于舍飼禁牧問題實踐證明,禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧,是生態(tài)建設(shè)中投入少、成效顯著的措施,是生態(tài)保護(hù)的重要手段。在禁牧問題上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到認(rèn)識到位。禁牧不是最終目的,禁牧的最終目的是引導(dǎo)農(nóng)牧民舍飼圈養(yǎng)、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),從而實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的雙贏。就我旗情況看,農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營觀念難以在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)變,對禁牧工作的認(rèn)識還沒有完全到位。禁牧政策在個別地區(qū)沒有得到很好執(zhí)行,由于飼草準(zhǔn)備不足而出售牲畜的短期行為時有發(fā)生。無畜戶或少畜戶由于自籌能力差而無力圍封,存在牲畜大戶無償占有無畜戶和少畜戶草場等現(xiàn)象,這些都給我旗的禁牧工作帶來了很大難度。因此,我們必須及時調(diào)整思路,采取有效措施,確保禁牧工作不出現(xiàn)反彈,農(nóng)牧民又能富起來。一是在指導(dǎo)思想上堅持禁牧政策不動搖。牧區(qū)的禁牧工作難度較大。通過一年的運(yùn)行看,需要解決以下幾方面的問題。首先,要找準(zhǔn)禁牧與牧民增收的結(jié)合點,搞好以五配套草庫倫為主要內(nèi)容的人工草地建設(shè),大力種植優(yōu)質(zhì)飼草和青貯飼料,以增草促增畜。其次,以實現(xiàn)草畜平衡為出發(fā)點,合理核定載畜量,適度控制和轉(zhuǎn)移牲畜密集地區(qū)的牲畜頭數(shù)。第三,要變集中出欄為四季均衡出欄,加快周轉(zhuǎn),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率,減輕草場和群眾儲備飼草的壓力,保障禁牧工作順利進(jìn)行;半農(nóng)半牧區(qū)實行舍飼、季節(jié)性休牧,推行草田輪作,建立高效人工草地,積極發(fā)展牛羊舍飼育肥,重點發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合戶和專業(yè)戶,為禁牧后農(nóng)牧民群眾的畜牧業(yè)生產(chǎn)提供典型示范;農(nóng)區(qū)堅定不移地全年禁牧,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,努力擴(kuò)大飼草料種植面積,大力發(fā)展舍飼畜牧業(yè),全面推行舍飼圈養(yǎng),適度規(guī)模經(jīng)營。二是按照集約化、規(guī)?;a(chǎn)的要求,推行模式化養(yǎng)殖。在農(nóng)區(qū),充分利用近年來退耕地飼草和充足的農(nóng)作物秸稈資源,重點發(fā)展以養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)戶、專業(yè)村為主要模式的舍飼畜牧業(yè)。在牧區(qū),大力推廣家庭牧場模式。之所以提出家庭牧場主要基于以下幾點考慮。首先,家庭牧場是以一家一戶為經(jīng)營單位,以圍封、輪牧、草場改良、人工種草為手段,以恢復(fù)草場植被、提高產(chǎn)草量為前提,以草畜平衡為基點,以舍飼、半舍飼養(yǎng)畜和劃區(qū)輪牧的形式實施科學(xué)養(yǎng)畜和建設(shè)養(yǎng)畜,是集生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益于一體的生產(chǎn)經(jīng)營模式,符合我旗生態(tài)建設(shè)實際,可以有效地解決我旗禁牧所帶來的一系列問題。其次,家庭牧場可以使草牧場“雙權(quán)一制”得到有效落實,從根本上解決牲畜吃草牧場“大鍋飯”的問題。有利于調(diào)動農(nóng)牧民保護(hù)建設(shè)草原的積極性;既可以有效地解決草畜之間矛盾,實現(xiàn)草牧場的合理流動,又能促進(jìn)自然放牧向舍飼半舍飼集約化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,為畜牧業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。近年來,我旗牧區(qū)家庭牧場模式得到了有效嘗試,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益,百姓也非常認(rèn)可。今年要在牧區(qū)全面啟動家庭牧場模式,逐步實現(xiàn)畜牧業(yè)家庭牧場化。同時要引導(dǎo)農(nóng)牧民組建聯(lián)戶家庭牧場,積極探索股份制家庭牧場的新路子。此外,針對家庭牧場建設(shè)資金難度較大,部分群眾無力自籌的現(xiàn)實,要進(jìn)一步整合畜牧棚圈建設(shè)等項目資金,加大對家庭牧場建設(shè)的資金投入和政策扶持力度,采取個人出一點、旗鄉(xiāng)村補(bǔ)一點、涉農(nóng)部門在項目上傾斜一點、向上爭取一點的辦法逐步加以解決,確保家庭牧場穩(wěn)步發(fā)展。第五篇:在中心組理論讀書研討會上的發(fā)言同志們:這次中心組理論學(xué)習(xí)研討會取得了圓滿成功。本次理論學(xué)習(xí)只是深入學(xué)習(xí)、理解、貫徹“兩條例”《行政許可法》樹立科學(xué)發(fā)展觀的新起點、新開端,今后學(xué)習(xí)的路程還很長,學(xué)習(xí)的任務(wù)還較重,希望各位同志回到工作崗位上后,繼續(xù)抓好自身學(xué)習(xí)和中心組的理論學(xué)習(xí)。下面我圍繞本次市局中心組理論學(xué)習(xí)講三個問題。一、首先簡要總結(jié)一下這次理論研討會的特點(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,對理論學(xué)習(xí)認(rèn)識到位。在上半年工作即將結(jié)束,各項業(yè)務(wù)工作千頭萬緒的情況下,省局黨組下決心,抽出一定的時間,集中精力來舉行這次理論讀書研討會,充分體現(xiàn)了市局黨組對深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“兩個條例”和《行政許可法》的重視。這次集中組織學(xué)習(xí)理論,是市局黨組認(rèn)真貫徹落實 “xxxx”重要思想的具體舉措,是為慶祝中國共產(chǎn)黨成立83周年安排的政治活動之一,也是對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)今后如何進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí),如何更好地理論聯(lián)系實際,所做出的一個表率和示范。各單位接到學(xué)習(xí)通知后,各位局長所長都能妥善安排好工作,全力以赴參加本次學(xué)習(xí),沒有一名同志請假或無故缺席,充分說明同志們對理論學(xué)習(xí)的高度重視。不少同志犧牲了休息時間,加班加點地學(xué)習(xí)、思考,廢寢忘食地撰寫修改心得體會以及會議交流發(fā)言材料。有的同志幾易其稿,閱大量資料,構(gòu)思心得努力做到精益求精?;菝窨h局把材料交到市局以后,覺得不理想又進(jìn)行了修改然后又傳到了市局。(二)學(xué)以致用,理論聯(lián)系實際到位。局黨組安排這次學(xué)習(xí)不單是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),目的是同多學(xué)習(xí)解決目前我系統(tǒng)面臨的新課題,關(guān)鍵是要理論聯(lián)系實際,在“學(xué)以致用”上下功夫。這次共有13個同志寫了研討文章,通過大家的發(fā)言交流和書面材料來看,本次學(xué)習(xí),大家普遍能夠?qū)⒗碚搶W(xué)習(xí)成果與本地區(qū)、本單位的實際相結(jié)合,特別是能夠利用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)分析全市及質(zhì)監(jiān)發(fā)展實際,基本上都能夠圍繞兩個條例的重要性、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨性修養(yǎng)以及綜合管理和行政執(zhí)法的職能實際進(jìn)行剖析,有重點、有針對性地發(fā)言,能夠做到見人、見事、見思想,真正達(dá)到學(xué)習(xí)理論,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,提高能力,解決問題的目的。也有很多同志對我講,這次學(xué)習(xí)很有收獲,從中學(xué)到了許多好的思想方法、好的學(xué)習(xí)經(jīng)驗、好的工作思路和好的工作方法,真是“磨刀不誤砍柴功?!?三)效果明顯,理論成果收獲巨大。六月初發(fā)出通知后,各縣區(qū)局級局機(jī)關(guān)黨支部都組織了學(xué)習(xí)活動,今天我們有幸請到了市委講師團(tuán)的團(tuán)長作輔導(dǎo)、看到了參加黨內(nèi)監(jiān)督條例起草13年的專家的輔導(dǎo)錄像,還聽了李吉鵬書記《貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,做好質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大文章》中心報告和幾位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言。大家覺得這次學(xué)習(xí)很過癮、很解渴,豐富了知識、武裝了頭腦、解決了問題。通過對理論的學(xué)習(xí),并密切聯(lián)系實際,特別是對結(jié)合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實際進(jìn)行的研討,更明確了工作的目標(biāo)和方向。清醒地認(rèn)識到,我們的工作日益繁重,我們的隊伍建設(shè)還任重而道遠(yuǎn),要想使我們的質(zhì)監(jiān)事業(yè)蒸蒸日上,只有理清工作思路加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)新精神謀發(fā)展,以對黨和國家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行好職責(zé),才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉奮斗目標(biāo)。三是樹立正確的權(quán)力觀必須有大局意識和長遠(yuǎn)眼光。不管什么職權(quán)都是有約束和限制的,如行政執(zhí)法權(quán)就受到各種法律和《行政許可法》制約。局部的權(quán)力必須受到全局權(quán)力的制約。因此當(dāng)我們行使權(quán)力時不能光顧自己的權(quán)力,忘記了別人的權(quán)力,只看眼前的權(quán)力,忽視了長遠(yuǎn)的利益。最近市局推薦山東名牌產(chǎn)品,業(yè)務(wù)科室的同志沒有只顧完成上報的任務(wù),而是把有關(guān)企業(yè)名單打出來,爭取其他科室隊的意見,以山東名牌來推動計量、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法等項工作的落實。這就是顧全大局,在行使一部分權(quán)力時,沒有忘記去帶動全局的權(quán)力其他職能的行使。一個基層工作者的工作水平,一兩個基層工作人員的素質(zhì),有時會影響到全系統(tǒng)。特別是當(dāng)管理區(qū)域或職能相重疊時,對權(quán)力觀的考驗最明顯。有的人只顧自己的權(quán)力,而去破壞別人的權(quán)利。有的人在行使自己權(quán)力的同時為別人行使權(quán)力服務(wù),希望我們的干部職工都有全局一盤棋的思想,互相支持,互相合作。在工作布局上還有個眼前權(quán)力與長遠(yuǎn)權(quán)力的問題。如果我們只顧到市場上去執(zhí)法收費(fèi),放棄源頭監(jiān)管。如果我們只顧監(jiān)管而忽視了為企業(yè)服務(wù)。雖然保證了眼前的權(quán)力,保證了“飯碗”,但是有可能丟掉部門形象,影響黨和政府在人民心中的位置,而丟掉永久的“生計”。因此,我們必須把各項權(quán)力和職責(zé),上升到“立黨為公、執(zhí)法為民”的高度來認(rèn)識。牢固樹立大局觀念,立足長遠(yuǎn),切實為人民把好關(guān)、執(zhí)好法。三、傳達(dá)好這次理論研討會精神,把理論學(xué)習(xí)引向深入。一是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好這次理論研討會精神,迅速掀起學(xué)習(xí)《行政許可法》、科學(xué)發(fā)展觀和“兩個條例”的高潮。今天這次會議是一次讀書研討會,也是一次學(xué)習(xí)動員會,參加會議的都是各單位的主要負(fù)責(zé)同志,大家回去以后,要按照這次研討會的做法和要求,召開好專題會議,研究和組織好理論學(xué)習(xí)問題。黨的xx大提出:“要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展?!笔芯贮h組也多次要求,要把我局建設(shè)成“學(xué)習(xí)型組織”,其目的就要是教育廣大干部職工自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé),一種精神境界,一種終身追求,認(rèn)認(rèn)真真地學(xué),扎扎實實地學(xué),努力使自己成為學(xué)習(xí)型的干部。要加強(qiáng)對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì),使自己有更高的思想政策水平和精神境界,有更加扎實的理論功底。認(rèn)真學(xué)習(xí)理論是做好質(zhì)監(jiān)工作的前提?;仡櫩偨Y(jié)我局近幾年的工作,這兩三年內(nèi)全系統(tǒng)的質(zhì)檢工作之所以發(fā)生巨大變化,最主要就是局黨組抓住了理論學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們并沒有被日常繁雜的事務(wù)纏住了腳。也沒有被堅巨的任務(wù)壓低了頭,而是堅定不移地把政治學(xué)習(xí)理論輔導(dǎo)放在了首要位置。一是局黨組認(rèn)真落實理論中心組學(xué)習(xí)制度,黨組書記先學(xué)一步,然后帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx“七一”座談會上的講話》、《xx大精神輔導(dǎo)綱要》、《政府管理創(chuàng)新讀本》、《賀國同在樹組工干部形象活動中的講話》、《黨員干部任免條例》等文章和講話。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一了思想,明確了工作思路,為各項工作的決定提供了理論依據(jù)。如我們品牌引領(lǐng)濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動的出臺。為他方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)工作思想的提出等,都是在深學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提出的。二是扎實抓好黨員干部的政治學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為了抓好學(xué)習(xí)以市局黨組文件下發(fā)了《關(guān)于建立學(xué)習(xí)型組織的意見》。同時依據(jù)局機(jī)關(guān)黨組織部始終把黨員干部的政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)抓在手上。市局機(jī)關(guān)黨委把學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想做為一條主線,有計劃地組織黨員干部學(xué)習(xí)了《xx同志“”重要講話》、黨的xx大精神、樹立科學(xué)的發(fā)展觀等我黨重要時期的重要理論。先后請市委講師團(tuán)的李志國團(tuán)長、請市委黨校的劉文烈校長、茍教授、馮教授做了理論輔導(dǎo)。開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹立形象爭做表率”為主題教育。開展了樹組工干部和質(zhì)檢部的形象的教育活動。開展了學(xué)習(xí)黨章和黨的基礎(chǔ)知識的“計量杯”知識比賽活動。開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)集中教育活動等。收到了很好的效果,我們的活動經(jīng)驗很多理論文章,多次在《中國質(zhì)量報》、《理論學(xué)習(xí)》月刊、省局工作簡報、市委組織部組工信息上登載。關(guān)鍵是通過理論學(xué)習(xí)使黨員各干部始終保持正確的人生目標(biāo)和工作方向,分清了哪些是大是大非問題。哪些是黨和人民的利益,哪些是黨的主張等,政治上不糊涂。三是堅定不移地落實對干部職工的政治教育和理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市局黨組面對局機(jī)關(guān)和各直屬單位以及縣區(qū)局人員少、工作忙的情況,正確處理工學(xué)矛盾,合理有效地組織全系統(tǒng)干部職工的理論學(xué)習(xí)。XX年春節(jié)后我局組織了全市中層以上干部和市局干部職工進(jìn)行了黨風(fēng)行風(fēng)廉潔勤政教育活動。請省紀(jì)檢組長馮世岱做了專題輔導(dǎo),還請省局有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)做了法律講座。今年春節(jié)過后,市局開展了“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象,塑造質(zhì)檢服務(wù)品牌”學(xué)習(xí)教育活動。全局中層干部和市局全體職工認(rèn)真收看了省局叢大鳴局長關(guān)于學(xué)習(xí)“xxxx”的發(fā)言,收看行政許可法的輔導(dǎo)講座,請李濤博士舉辦了目標(biāo)管理講座等,極大地豐富了干部職工的理論素養(yǎng)提高了政治素質(zhì)。為全市干部干完成質(zhì)檢工作任務(wù)提供堅實的理論基礎(chǔ)。各縣區(qū)局、各單位的領(lǐng)導(dǎo)也都把理論學(xué)習(xí)放在重要工作位置,充分發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,黨員的示范作用,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是做好理論和實踐結(jié)合的文章,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)各項業(yè)務(wù)工作再上新臺階。近兩年來,我們通過建章立制、強(qiáng)化內(nèi)部管理,實施流程再造、理順工作程序,使我們的事業(yè)有了跨越式的發(fā)展,部門形象也有了巨大的改觀,在全市的行風(fēng)評議中取得了優(yōu)秀名次。但是,行風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),我們要做到警鐘長鳴、常抓不懈。“”就要到了,各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都要召開一次民主生活會,普通黨員也要召開一次組織生活會。會的主題要圍繞兩個《條例》、《行政許可法》和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn),對各自的工作進(jìn)行一次認(rèn)真地對照檢查。總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的工作力度,提高我們的隊伍執(zhí)法和管理水平,規(guī)范我們的行政執(zhí)法行為,使廣大干部職工時刻保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺,提高遵紀(jì)守法的自覺性和主動性,促進(jìn)全系統(tǒng)的工作再上新臺階。只有事業(yè)發(fā)展了,服務(wù)能力、服務(wù)水平提高了,才能更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。從上半年的情況來看,總體還是好的,大家工作的積極性都很高,各項工作也取得了新的進(jìn)展。但是,我們應(yīng)該清醒的看到其他兄弟市局發(fā)展的速度都在加快,大家切不可有小富即滿、小成即安的錯誤思想,要樹立加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的觀念,堅定發(fā)展不放松。現(xiàn)在已經(jīng)到了六月中旬,希望大家對照年初確定的目標(biāo)任務(wù),找出差距,真抓實干,確保實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。最后我真切的希望,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是在座的一把手,通過理論學(xué)習(xí)努力成為:一流的人品,一流的思想境界,一流的精神狀態(tài),一流的領(lǐng)導(dǎo)能力,一流的管理水平。
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