【正文】 規(guī)劃”大綱，使政府能在資源許可的情況下，按照大綱的建議，提供必需的土地和基礎(chǔ)設(shè)施。(6)自然環(huán)境保護策略：包括“維持現(xiàn)狀策略”和“執(zhí)行策略”?！熬S持現(xiàn)狀策略”通過分區(qū)的方法限制土地用途?！皥?zhí)行策略”則利用立法方式指定某些地點為受保護地區(qū)，然后通過一個資助管理計劃，保護獨特的風景區(qū)。(7)發(fā)展管制策略：這套策略是用于管制土地用途的類別和發(fā)展形式。(8)建設(shè)郊野以及城市公園并通過《郊野公園法》確實加以保護。4．2 反規(guī)劃之臺州案例該項目是由北京大學俞孔堅教授主持的反規(guī)劃實例，俞教授多年來從事“反規(guī)劃”與生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的理論與實踐，該項目是一項從區(qū)域到城市地段的跨尺度規(guī)劃案例。以浙江省臺州市為例，運用“反規(guī)劃”途徑，首先進行不建設(shè)區(qū)域的規(guī)劃，以保障大地生命系統(tǒng)的安全和健康；應(yīng)用景觀安全格局理論和方法，建立一個生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足生態(tài)防洪、生物保護、鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)保護和游憩等綜合功能需要。如同城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施保障居民獲得的社會經(jīng)濟服務(wù)一樣，區(qū)域和城市的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施保障城市居民能持續(xù)獲得生態(tài)服務(wù)。結(jié)束語我們都希望生活在一個和諧、美好的環(huán)境下，希望我們所居住的城市能夠持續(xù)、健康地發(fā)展。本文所談?wù)摰脑诔鞘幸?guī)劃領(lǐng)域中有關(guān)環(huán)境保護問題的研究也正是為了達到這樣的目的。城市規(guī)劃、環(huán)境保護的問題歸結(jié)起來都是相關(guān)于“人”的問題，對于人類自身的思考是這些問題的最根本的出發(fā)點，在城市規(guī)劃中研究環(huán)境保護問題，就是要尋求人與自然環(huán)境的和諧，為人類自身聚落環(huán)境的發(fā)展提供可持續(xù)的路線口。最終，實現(xiàn)時間與空間的、歷史與地理的、城市與環(huán)境的和諧與可持續(xù)發(fā)展。參考文獻吳家驊．環(huán)境史綱[M]．北京；中國建筑工業(yè)出版社，1999．霍爾姆斯羅爾斯頓．環(huán)境倫理學——大自然的價值以及人對大自然的義務(wù)[M]．北京：中國社會科學出版社。1999．納什．大自然的權(quán)力[M]．青島：青島出版社，1999．根特城市研究小組．城市狀態(tài)[M]．北京。中國水利水電出版社，2005．董鑒泓．中國城市建設(shè)史[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004．沈玉麟．外國城市建設(shè)史[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，1989．簡雅各布斯．美國大城市的死與生[M]．南京：譯林出版社，2005．劉易斯芒福德．城市發(fā)展史[M]．北京；中國建筑工業(yè)出版社，1989．潘谷西。中國建筑史[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004．2004年原建設(shè)部正式發(fā)出創(chuàng)建“生態(tài)園林城市”的通知，得到了業(yè)內(nèi)很多專家的支持和城市的響應(yīng)。從之前倡導的創(chuàng)建園林城市到生態(tài)園林城市，雖兩字之差，內(nèi)涵卻發(fā)生了重大變化。然而在具體的實施過程中，“生態(tài)”觀念并沒有真正深入人心。近日，記者采訪了北京大學景觀設(shè)計研究院院長、北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計研究院院長俞孔堅，他認為，對“生態(tài)”的不理解、傳統(tǒng)落后的價值觀以及園林教育體制的落后是導致這一思路未得到落實的主要原因。突破傳統(tǒng)植物應(yīng)用觀念“很多人不理解什么是生態(tài)，以為綠色就是生態(tài)，把應(yīng)用觀賞植物當成生態(tài)。還有的地方是假生態(tài)，只是做一些形式上的堆砌，功能無從判斷，在我看來這些都是極大的浪費?！庇峥讏哉J為，植物的應(yīng)用要重視通過植物營造環(huán)境與空間，進行資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會的建設(shè)，要充分利用自然條件。在產(chǎn)品的整個生命周期內(nèi)考慮生態(tài)與節(jié)約性。后期運行與維護，最大限度地節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材。而目前我國的植物應(yīng)用研究大多偏向觀賞性，集中在微觀的層面，導致很多設(shè)計師在植物選擇上局限性很大。俞孔堅提出，世界上本來就沒有觀賞植物和非觀賞植物之分。突破“觀賞植物”的界限，利用野花、野草等來彌補城市中地被植物的缺失是上策。除了有特殊要求，對一般綠地的野生植物只修整而不拔除，使其與人工種植的樹木花草共生共榮。在整個生態(tài)系統(tǒng)的營造中，看似“無為”，實則“有為”。這樣的綠化方式才稱得上有生態(tài)意識。樹立符合當代的價值觀景觀是價值觀的反映，俞孔堅對當前城市建設(shè)中很多斥巨資來擺花，建尺度超常的廣場等所謂“美化”行為深惡痛絕，“斥資數(shù)億建的花壇需要施肥、澆水，不知道要耗費多少勞力、物力，這是最不生態(tài)的做法，是城市文明不成熟的表現(xiàn)?！庇峥讏哉f，“在人居環(huán)境極度惡化的今天，我們要的不是粉飾太平，而是去尋找一門生存的藝術(shù)，如何用最少的工程獲得最大收益；如何與自然的節(jié)律相和諧；如何合理利用水資源；如何使人在景觀中體會到舒適和放松，找到精神歸宿。”俞孔堅強調(diào)，設(shè)計既不能模仿古人，也不能模仿西方。優(yōu)良的民族風格應(yīng)該繼承、保護，而對于毫無價值的歷史垃圾也要堅決摒棄。在建設(shè)先進性、現(xiàn)代性并存的開放城市的同時，也要將國外先進的理念、規(guī)劃原則與開發(fā)價值結(jié)合起來。俞孔堅表示，我們所倡導的價值取向是人本身，更確切地說是每個普通的城市居民，用他們的日常工作、生活、休閑和娛樂的需求來衡量、評價和締造城市景觀。城市建設(shè)者、設(shè)計師要樹立理性、科學、平民化的價值觀念，才能達到人與自然的和諧統(tǒng)一ぁ考試大。生態(tài)意識的培養(yǎng)很關(guān)鍵俞孔堅指出，沒有大的視野就不會有系統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)。當前中國的園林綠化設(shè)計很多只做一些修修補補的工作，往往成為建筑的附庸，要從區(qū)域和大地的尺度來研究長遠的發(fā)展戰(zhàn)略。作為景觀設(shè)計師和城市設(shè)計師，要有一種社會責任感，擔當起設(shè)計國土的責任。從中國城市建設(shè)的實際來看，城市的決策者、地產(chǎn)商、設(shè)計師們對生態(tài)的理解和實施決定了這一地區(qū)生態(tài)園林建設(shè)的成功與否。俞孔堅認為，景觀規(guī)劃設(shè)計是一個可辯護的過程，尤其要考察決策者的行為。教育決策者，不斷向他們灌輸生態(tài)的觀念，改變他們的價值觀是當前進行生態(tài)園林建設(shè)最有效的措施。而對于設(shè)計師的培養(yǎng)則要從高校教育改革開始，目前很多高校所傳授的只是一些技術(shù)化、表面的生存手段，怎么畫圖漂亮，怎么運用觀賞植物、景觀元素，很少從生態(tài)的角度來尋找解決問題的辦法，系統(tǒng)培養(yǎng)設(shè)計者正確的生態(tài)觀念很重要。俞孔堅表示，中國的園林教育體制存在很大問題，要徹底打破傳統(tǒng)教育觀念尚需時日第五篇：城市規(guī)劃問題問題：商業(yè)化操作過重功利性行政干擾性功利性跨時空操作性與連續(xù)性繼承性與前瞻性城市規(guī)劃的三維分析人、社會、自然解決途徑：把規(guī)劃機構(gòu)獨立出來由社會監(jiān)督、決策、透明化、制度化 方法：通過房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值對社會經(jīng)濟潛力的評比分析回歸分析法河北學刊 , Hebei Academic Journal, 編輯部郵箱 2011年 05期中國城市化進程中的“半融入”與“不融入”江南大學學報(人文社會科學版), Journal of Jiangnan University(Humanities amp。 Social Sciences Edition), 編輯部郵箱 2011年 03期大都市交通系統(tǒng)中的技術(shù)與文化城市規(guī)劃學刊 , Urban Planning Forum, 編輯部郵箱 2011年 01期中國的城市化之路怎么走經(jīng)濟研究導刊 , Economic Research Guide, 編輯部郵箱 2011年 04期中國城市化發(fā)展進程中對環(huán)境保護問題的思考規(guī)劃師 , Planners, 編輯部郵箱 2011年 04期城市總體規(guī)劃促進低碳城市實現(xiàn)途徑探討——以美國紐約市為例地理研究 , Geographical Research, 編輯部郵箱 2010年 10期城鎮(zhèn)化進程中的空間擴張和土地利用控制中國科學院院刊 , Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 編輯部郵箱 2010年 03期中國特色城市化發(fā)展模式的問題與思考城市規(guī)劃。文明變遷。社會轉(zhuǎn)型。空間發(fā)展。中國。論城市規(guī)劃與城市空間發(fā)展中共石家莊市委黨校學報 , Journal of the Party University of Shijiazhuang City Committee ofCPC, 編輯部郵箱 2009年 01期中國城市建設(shè)若干疑難問題研究(上)城市發(fā)展研究 , Urban Studies, 編輯部郵箱 2011年 06期中國快速城市化時期農(nóng)民工住房類型及其評價城市規(guī)劃學刊 , Urban Planning Forum, 編輯部郵箱 2008年 05期轉(zhuǎn)型時期我國城市規(guī)劃運作過程中的規(guī)劃理性問題