【導(dǎo)讀】工程總投資萬元，昌吉高新區(qū)財(cái)政投資萬元。昌吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)由建成區(qū)和新區(qū)組成，其中：建成區(qū)位。方公里，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金億元。新區(qū)位于昌吉市以西12公里，三區(qū)、南區(qū)進(jìn)行建設(shè)。近年來，昌吉高新區(qū)在軟硬環(huán)境的建設(shè)上，已先后投資。供應(yīng)設(shè)施到位、生活服務(wù)設(shè)施配套、園林綠化景觀大改觀”的四大新突破。啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已達(dá)到“六通一平”。優(yōu)惠的投資政策和優(yōu)良的投資環(huán)境已構(gòu)成。目前以機(jī)電制造業(yè)為代表的特變電工、潞安集團(tuán)、以石。波沁園集團(tuán)有限公司等國內(nèi)知名企業(yè)已經(jīng)成為昌吉高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。工業(yè)基地、使昔日荒僻之地，日益成為新疆地區(qū)的投資熱土。并按大綱計(jì)劃赴昌吉市開發(fā)區(qū)進(jìn)行全面社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查。得到了黨、國家和全國各地的大力支持，全國援助新疆的工作開始已經(jīng)十多年，為加快新疆實(shí)現(xiàn)小康社會的進(jìn)程、解決新。疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨的特殊困難、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，2021年3月29日至30日，會議內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹

　　

【正文】 本項(xiàng)目建成后，道路周圍鄰街戶外窗前噪聲 白天、夜間 的等效聲級較能達(dá)到 GB3096― 93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的四類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。 ?振動環(huán)境質(zhì)量 ? ???路交通振動是指由道路上行駛車輛的激振而產(chǎn)生的地面振動，因而道路交通振動很大程度上取決于道路結(jié)構(gòu)和地質(zhì)條件。道路交通激振引起道路兩側(cè)地面振動，會給人體、建筑、精密設(shè) 備和文物等產(chǎn)生影響。振動在地面?zhèn)鞑r，其振動強(qiáng)度隨距離衰減較快。一般情況，道路交通振動傳至距路邊 30m 左右便不會有太大的影響，傳至 50m 便可安全。 ??? 本道路建設(shè)采用高等級瀝青路面設(shè)計(jì)，只要施工時嚴(yán)格按照規(guī)范要求作業(yè)，即可保證良好的路面平整度，可有效降低交通振動影響。 ?日照環(huán)境質(zhì)量 ???? 昌吉州屬中溫大陸性干旱、半干旱氣候，由于緯度、地形、海拔高度的差異，氣溫從中部北山煤礦開始向南向北隨地形海拔每升高 100 米，年平均氣溫下降 0． 3 左右。年平均氣溫，平原農(nóng)區(qū)為 5 左右，山區(qū)為 2― 3。年平均氣溫變化以平原地區(qū)最大，而山區(qū)年平均氣溫變化較小。平原氣溫的年變化也十分明顯， 1 月最冷， 7 月最熱，絕對最高溫度 43，絕對最低溫度一 42． 6，夏季炎熱而干燥，秋季涼爽，冬季嚴(yán)寒，溫差大： 山區(qū)則相對冬暖夏涼。全年日照總時數(shù) 2840― 3230 小時， 4― 9 月作物生長發(fā)育期，月日照時數(shù)多于 240 小時，最多達(dá) 300 小時以上。南部低山丘陵地區(qū)，由于陰雨天氣較多，太陽輻射量小于平原和沙漠地區(qū)。北山地區(qū)空氣含水量小，透明度好，日照充足。沙漠地區(qū)的日照總時數(shù)與日照百分率同平原地區(qū)相差不大 其分布特點(diǎn)由北向南減少，由平原向山區(qū)逐減 。 ?環(huán)境影響 1）噪聲 ?? 有 2）固體廢棄物 ?? 無 3）生態(tài)環(huán)境 雨水排水管道沿道路走向敷設(shè)，不會破壞植被和樹木，不會造成生態(tài)環(huán)境的破壞。 ?環(huán)境保護(hù)措施 ??? ?施工期問：該項(xiàng)目地處高新區(qū)，沿線分布有廠區(qū)等，工程建設(shè)過程中應(yīng)切實(shí)采取有效措施，謹(jǐn)防建筑工地?cái)_民現(xiàn)象發(fā)生，一定要嚴(yán)格遵守《環(huán)境保護(hù)條例》，夜間停止作業(yè)，或盡量采用低噪聲機(jī)械，工地周邊設(shè)置 2 米以上圍檔，建筑渣土統(tǒng)一運(yùn)輸，統(tǒng)一處置，嚴(yán)禁運(yùn)輸沿途“滴、撒、漏”，防止土石渣對周邊環(huán)境的影響。 ???? 施工期應(yīng)加強(qiáng)水土保持工作 ，采取綠化、護(hù)坡等工程措施，防止水土流失。 要在施工地段修建施工便道，保持道路暢通，減輕對周圍居民出行及交通的影 響，還要考慮到居民搬遷對群眾生活的影響，應(yīng)制訂合理安置計(jì)劃。 ???? 營運(yùn)期間：加強(qiáng)路面環(huán)境衛(wèi)生的管理，保證上路車輛清潔，對可能造成污染的交通事故應(yīng)及時報(bào)告、及時處理；加強(qiáng)對聲源車輛的管理，在敏感地段限制車速，減低噪音污染。 ???? 經(jīng)多年的實(shí)踐證明，防治和減輕道路污染，保護(hù)道路周圍環(huán)境，最有效的辦法是在道路兩旁種植行道樹，培植草坪，建設(shè)綠色通道，增加綠地面積。園區(qū)道路建成的同時還將增加道路 綠地面積，在園區(qū)內(nèi)增加了一條降溫、增濕、減噪、隔音的綠化帶。 通過對施工期間環(huán)境污染的嚴(yán)格控制和加強(qiáng)道路營運(yùn)期間環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理，可以最大程度地減少本工程施工期間及建成后對環(huán)境的污染。 第八章 ?? 新技術(shù)應(yīng)用 ?復(fù)合尼龍防盜檢查井蓋、雨水蓖的應(yīng)用： ? ??針對城市出現(xiàn)的鑄鐵井蓋、雨水篦失竊嚴(yán)重造成人身傷亡的嚴(yán)重后果，依據(jù)有關(guān)法規(guī)要求使用非金屬井蓋替代鑄鐵井蓋的精神，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用復(fù)合尼龍防盜檢查井蓋、雨水篦，其具有以下特點(diǎn)： ?使用壽命長； ? 低噪音； ? 堅(jiān)韌牢固； ? 創(chuàng)新環(huán)保； ? 變化多端； ?密封性好； ???不丟失； ? 荷載能力高；安全； ?????藝術(shù)裝飾 ?合成樹脂類板材在道路交通標(biāo)志中的應(yīng)用： ?合成樹脂類板材包括塑料硬質(zhì)聚氯乙烯板材或玻璃鋼等材料，其性能如下： ? 耐候性：按 iT／ T279― 1995 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定方法，連續(xù)自然暴露兩年或進(jìn)行． 1200h 人工氣候加速老化試驗(yàn)，示底板不應(yīng)有裂縫刻痕、起泡、凹痕、變形、腐蝕、粉化、變色及層問分離的現(xiàn)象； ? 耐鹽霧腐蝕：按 JT／ T279～ 1995 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定方法試驗(yàn)后，標(biāo)志底板不應(yīng)有變色損傷或被侵蝕的痕跡； ? 機(jī)械性能：合成樹脂類板材應(yīng)能滿 足對標(biāo)志底板機(jī)械強(qiáng)度的設(shè)計(jì)要求，如抗彎強(qiáng)度抗沖擊強(qiáng)度及剛度等； ? 若合成樹脂類板材在制作時加了保護(hù)層，則保護(hù)層在經(jīng)受耐候性能鹽霧腐蝕沖擊等試驗(yàn)后，也不應(yīng)出現(xiàn)開裂起泡粉化及剝落等現(xiàn)象。 ?玻璃珠在交通標(biāo)線材料中的應(yīng)用： 在標(biāo)線中加入玻璃珠的主要目的在于提高夜間標(biāo)線的識別性，提高標(biāo)線亮度和耐久性。玻璃珠是無色透明的小球，對光線具有折射聚焦和定向反射的功能將玻璃珠混入涂料或撒布于涂膜表面，可以將汽車燈光再回歸反射到司機(jī)眼睛而大大提高了標(biāo)線可見性，從而增強(qiáng)了標(biāo)線的誘導(dǎo)作用。 第九章 ? 招投標(biāo)方案 ?項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行文件及標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（計(jì)劃字 [2021]103 號文轉(zhuǎn)發(fā)的“國家發(fā)展計(jì)劃委員會 2021 年第 9 號令”）。 ? ?（ 2）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（ 1999 年 8 月 30 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過， 1999 年 8 月 30 日中華人民共和國主席令第二十一號公布，自 2021 年 1 月 1 日起施行。） ? （ 3）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第 89 號 ? 自 2021 年 6 月 1 日起施行。） ? （ 4）《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（自 2021 年 8 月 1 日起施行） ? （ 5）《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家計(jì)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局審議通過，自 2021 年 5 月 1日起施行。） ? （ 6）《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（已于 2021 年 12 月 29 日經(jīng)第36 次部常務(wù)會議討論通過，自 2021 年 1 月 17 日起施行。） ? （ 7）《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（自 1991 年 6 月 13 日起施行） ?項(xiàng)目招標(biāo)范圍、組織形式及方式 根據(jù)國家和地區(qū)的法律法規(guī)，本項(xiàng) 目建設(shè)單位對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備以委托招標(biāo)形式實(shí)行公開招標(biāo)，建筑施工材料包含在施工工程量中，由施工單位決定，項(xiàng)目建設(shè)單位不對其進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)。情況說明：建筑施工材料包含在施工工程量中，因而不再招標(biāo)；其他部分投資不大，如采用招標(biāo)方式，一者招標(biāo)所需費(fèi)用占其投資比例過大，二者將會影響項(xiàng)目實(shí)施時間，所以不再招標(biāo)。 表 91???? 項(xiàng)目招標(biāo)基本情況匯總表 建設(shè) 項(xiàng)目 名稱 ?? 招標(biāo)范圍 ??? 招標(biāo)組織形式 ??? 招標(biāo)方式 ?? ?不采 ? 用 ?? ?招標(biāo) ??? 方式 ? 備注 ??? 全部 ??? 招標(biāo) ??? 部分 ??? 招標(biāo) ??? 自行 ??? 招標(biāo) ??? 委托 ??? 招標(biāo) ??? 公開 ??? 招標(biāo) ??? 邀請 ??? 招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì) √ ? ? √ √ ? ? ? 建筑工程 √ ? ? √ √ ? ? ? 安裝工程 √ ? ? √ √ ? ? ? 監(jiān)理 √ ? ? √ √ ? ? ? 設(shè)備 √ ? ? √ √ ? ? ? 重要材料 ? ? ? ? ? ? √ ? 其他 ? ? ? ? ? ? √ ? ? 第十章 項(xiàng)目組織管理與進(jìn)度安排 ?組織機(jī)構(gòu) 組織管理原則 項(xiàng)目建成后其勞動組織與管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否先進(jìn)、科學(xué)合理，直接影響項(xiàng)目的實(shí)施效果。 本項(xiàng)目力求采用先進(jìn)的管理方法、科學(xué)的勞動組織方式，合理協(xié)調(diào)建設(shè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)事務(wù)，保證充分發(fā)揮每個管理者和工作人員的積極性，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行并帶來最好的實(shí)施效果。 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 本項(xiàng)目園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)單位是昌吉高新區(qū)，為了強(qiáng)化對項(xiàng)目的控制與統(tǒng)一管理，保障決策的科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性，本項(xiàng)目由高新區(qū)建設(shè)科組事實(shí)施。要健全管理機(jī)構(gòu)，明確各職能部門，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體建設(shè)及日 后的管理工作。 項(xiàng)目管理 建設(shè)管理 ??? 依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，制度詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)工程項(xiàng)目的施工單位，開工與完成時間，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，制度驗(yàn)收辦法及相應(yīng)配套措施，使項(xiàng)目有序展開。 （ 1）嚴(yán)格按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序辦事。本著“責(zé)任明確，嚴(yán)格管理”的原則簽訂工程建設(shè)的法人合同。 （ 2）選擇有資質(zhì)的專業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位做好項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)標(biāo)制，明確投資額度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和工期等，在法人合同監(jiān)督下運(yùn)行。 （ 3）中標(biāo)施工單位不準(zhǔn)私自轉(zhuǎn)包，并應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范 、標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。 （ 4）實(shí)行工程監(jiān)理制，選擇有工程資質(zhì)的公司或勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程監(jiān)理，保證施工質(zhì)量。 （ 5）項(xiàng)目完工后，由主管單位及時組織相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的專家和工程技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。 資金管理 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)資金要獨(dú)立賬戶、獨(dú)立核算，保證資金的合理使用，便于上級主管部門檢查、監(jiān)督。 （ 2）實(shí)行專款專用，不得以任何理由按部門切塊或挪作它用。 （ 3）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，各級領(lǐng)導(dǎo)及部門財(cái)務(wù)支出嚴(yán)格按制度辦事。 （ 4）加強(qiáng)資金使用的跟蹤檢查和審計(jì)。 人力資源配置 人員配備原則 ?? ????根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中日常管理的需要，每個崗位配備適當(dāng)人員。使人盡其才，才盡其用，保證勞動生產(chǎn)率的提高。 （ 1）人員配備建立在合理的勞動分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上，以便充分揮發(fā)每個人的專長和積極性，使每個職工的素質(zhì)不斷提高： （ 2）要使每個都有足夠的工作量，使工作日盡可能達(dá)到滿負(fù)荷工作，保證充分地利用工作時間； （ 3）要做到每個人都有明確的崗位責(zé)任，即在工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和期限方面，都有明確的規(guī)定，以利用建立明確的崗位責(zé)任制，消除無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 根據(jù)昌吉國家 高新區(qū)下達(dá)“高新區(qū)騰飛大道工程設(shè)計(jì)委托書，將該項(xiàng)目道路2021 年予以實(shí)施。 具體方案： 第一階段： 2021 年 7 月― 2021 年 8 月，完成前期準(zhǔn)備工作，包括工程的設(shè)計(jì)、測量，資金落實(shí)。招投標(biāo)等工作。 第二階段： 2021 年 9 月，施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)行建設(shè)。 第三階段： 2021 年 11 月 30 日前，完成標(biāo)內(nèi)工程，進(jìn)行工程驗(yàn)收及決算工作。 第十一章 ? 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算范圍 本項(xiàng)目對項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營所需投入的全部資金即總投資進(jìn)行估算，包括建設(shè)投資和流動資金兩部分。 建設(shè)投資 由建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息七部分構(gòu)成。其中，建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的科目分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)?；绢A(yù)備費(fèi)、漲價預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息，在本可行性研究階段為簡化計(jì)算，一并計(jì)入固定資產(chǎn)。 按工程建設(shè)投資實(shí)行“靜態(tài)控制，動態(tài)管理”的要求，建設(shè)投資分為靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩部分。靜態(tài)投資部分由建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)五部 分構(gòu)成，動態(tài)投資部分有漲價預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息構(gòu)成。 流動資金，指生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)運(yùn)營周轉(zhuǎn)使用的資金。 投資估算依據(jù) （ 1）國家計(jì)委和建設(shè)部計(jì)投資（ 1993） 530 號《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)的通知》。國家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第二版）》。 （ 2）中國國際工程咨詢公司咨經(jīng)（ 1998） 11 號《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)評估方法的通知》。中國國際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢指南》。 （ 3）國家發(fā)展計(jì)劃委員會辦公廳計(jì)辦投資（ 2021） 15 號國家計(jì)委辦公廳關(guān)于出版《投資項(xiàng) 目可行性研究指南（試用版）》的通知。 （ 4）國家計(jì)委《關(guān)于工程建設(shè)其他項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定》、《關(guān)于改進(jìn)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分的若干規(guī)定》。 （ 5）國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（ GB505002021）。